【正文】 容的要求計(jì)算 26 三 工程建設(shè) 其他費(fèi)用 3．項(xiàng)目配套建設(shè)費(fèi) 按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定計(jì) （ 1）建設(shè)單位管理費(fèi) （ 2）項(xiàng)目建設(shè)管理代理費(fèi) （ 3） 施工圖審查費(fèi) （ 4） 招標(biāo)代理費(fèi) （ 5） 工程造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi) （ 6） 建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi) （ 7） 工程保險(xiǎn)費(fèi) （ 8） 場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 按照本規(guī)定第三章內(nèi)容的要求計(jì)算 5. 與生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)相關(guān)其他費(fèi)用 （ 1） 生產(chǎn)準(zhǔn)備及開(kāi)辦費(fèi) （ 2） 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) （ 3）其他費(fèi)用 按照本規(guī)定第三章內(nèi)容的要求計(jì)算 四 預(yù)備費(fèi) 1．基本預(yù)備費(fèi) 按照本規(guī)定第三章內(nèi)容的要求計(jì)算 2．價(jià)差預(yù)備費(fèi) 五 建設(shè)期貸款利息 按照本規(guī)定第三章內(nèi)容的要求計(jì)算 六 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 暫不計(jì)取 七 經(jīng)營(yíng)性鋪底流動(dòng)資金 按需要總額的 30%計(jì) 八 建設(shè)工程概算 總 費(fèi)用 (一 )+ 也 可 根據(jù) 建設(shè)單位提供 的 數(shù)值或可行性研究報(bào)告估算數(shù)值計(jì)列。 （一） 擴(kuò)大指標(biāo)估算法 擴(kuò)大指標(biāo)估算法一般可參照同類生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)資金占 營(yíng)業(yè)收入或 經(jīng)營(yíng)成 24 本的比 例 ， 或者 單位產(chǎn)量占用流動(dòng)資金的比率進(jìn)行估算?？⒐ね懂a(chǎn)后計(jì)入生產(chǎn)流動(dòng)資金，但不構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。一般應(yīng)將其單獨(dú)計(jì)算并計(jì)入建設(shè)期利息，如該費(fèi)用已計(jì)入工程其他費(fèi)用時(shí)，則不再計(jì)算。2） }年利率 3． 如建設(shè)單位與貸款方達(dá)成協(xié)議采用其 他 方式計(jì)算，則按實(shí)際達(dá)成的協(xié)議方式計(jì)算。 計(jì)算方法：根據(jù)不同的 資 金來(lái)源，建設(shè)期貸款利息可按以下方法分別計(jì)算。 23 六、建設(shè)期貸款利息 建設(shè)期貸款利息是指項(xiàng)目建設(shè)中使用國(guó)內(nèi)貸款或國(guó)外貸款 部分，在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)歸還的貸款利息 ，并按規(guī)定允許在投產(chǎn)后計(jì)入固定值產(chǎn)原值的利息。 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)固定資產(chǎn)方向調(diào)節(jié)稅暫行條件》及其實(shí)施細(xì)則、補(bǔ)充規(guī)定等文件計(jì)算。 五、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 固定資產(chǎn)投資方向調(diào) 節(jié)稅根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)行差別稅率，各固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目按其單位工程分別適用稅率。 按 工程所在地 主管部門(mén)定期測(cè)定和發(fā)布的年價(jià)格 上漲 指數(shù)計(jì)算。 價(jià)差預(yù)備費(fèi)以工程費(fèi)用總值為基數(shù)，按建設(shè)期分年度用款計(jì)劃和 各類 價(jià)格年上漲系數(shù)逐年遞增計(jì)算 計(jì)算方法：價(jià)差預(yù)備費(fèi) ＝ P〔 （ 1+f） n11〕 式 中 P— 工程費(fèi)用總值 （包括建筑安裝 工程費(fèi) 和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)）。 （二）價(jià)差預(yù)備費(fèi) 價(jià)差預(yù)備費(fèi)是指在建設(shè)期 間 由于 工程的 人工、材料、設(shè)備、施工機(jī)械的價(jià) 格及 費(fèi)率、利率、匯率等浮動(dòng)因素 可能 引起工程 概算費(fèi)用的上漲而 預(yù)留 的 費(fèi)用。 計(jì)算方法： 基本預(yù)備費(fèi) 以建設(shè)投資（包括工程費(fèi)用 和工程建設(shè)其他費(fèi)用 ）為基礎(chǔ) 乘以基本 預(yù)備費(fèi)率進(jìn)行計(jì)算 。實(shí)行工程保險(xiǎn)的工程費(fèi)用應(yīng)適當(dāng)降低。費(fèi)用內(nèi)容包括： 1． 在批準(zhǔn)的初步 設(shè)計(jì) 范圍內(nèi)，技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中所增加的工程 和 費(fèi)用；設(shè)計(jì)變更 、材料代用、 局部處理等增加的費(fèi) 用。 四、 預(yù) 備 費(fèi) 預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)。試運(yùn)行期需要超過(guò)規(guī)定試運(yùn)行期的，應(yīng)報(bào)項(xiàng)目批準(zhǔn)部門(mén)審批。 21 （ 2） 當(dāng)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)收入小于試運(yùn)轉(zhuǎn)支出時(shí)： 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) ＝ 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用支出 － 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)收入 （ 3） 不包括應(yīng)由設(shè)備安裝工程費(fèi)用開(kāi)支的單臺(tái)調(diào)試費(fèi)及試車費(fèi)用 ，以及在試運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)的因施工原因或設(shè)備缺陷等引起 的修復(fù)處置用 。試運(yùn)轉(zhuǎn)收入包括試 運(yùn)轉(zhuǎn)期間的 產(chǎn)品銷售和其他收入 。 生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)及開(kāi)辦費(fèi) ＝ ∑（ 設(shè)計(jì)定員 指標(biāo) ） （元 /人） 2．聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi) 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)指新建 項(xiàng)目或 新增生產(chǎn) 能力的 工程，在竣工前按照設(shè)計(jì)規(guī)定的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 和技術(shù)要求 ，進(jìn)行整個(gè) 生產(chǎn)線或裝置 的負(fù)荷聯(lián)合 試 運(yùn)轉(zhuǎn) 或局部聯(lián)動(dòng)試車 所發(fā)生的費(fèi)用 凈支出（ 支付出大于試運(yùn) 轉(zhuǎn)收入的 差額 部分 ） 。為保證 建設(shè)項(xiàng)目 初期正常生產(chǎn) 、 生活（或營(yíng)業(yè)、使用） 和管理 所必需 購(gòu)置 的辦公、生活家具用具的費(fèi) 用 。包括 人員培訓(xùn)費(fèi) 及 提前進(jìn)廠 費(fèi)，指在項(xiàng)目交工驗(yàn)收前對(duì)工人、技術(shù)人員和管理人員 自行組織培訓(xùn)、或委托其他單位培訓(xùn)的人員的工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、學(xué)習(xí)資料費(fèi) 等、生產(chǎn)人員培訓(xùn)等。 20 （五） 與未來(lái)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用 1．生產(chǎn)準(zhǔn)備及開(kāi)辦費(fèi) 生產(chǎn)準(zhǔn)備及開(kāi)辦費(fèi) 是指建設(shè)項(xiàng)目為保證正常生產(chǎn)（或營(yíng)業(yè)、使用）而發(fā)生的人員培訓(xùn) 費(fèi) 、提前進(jìn)廠費(fèi)以及投產(chǎn)使用初期必備的生產(chǎn) 辦公、 生活 家具用具及 工器具等購(gòu)置費(fèi)用。 場(chǎng)地準(zhǔn)備和臨時(shí)設(shè)施費(fèi) ＝ 工程費(fèi)用 費(fèi)率 +拆除清理費(fèi) （ 3） 發(fā)生拆除清理費(fèi)時(shí)可按新建同 類工程造價(jià)或主材費(fèi)、設(shè)備費(fèi)的比例計(jì)算。 （ 2） 新建項(xiàng)目的場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)應(yīng)根據(jù)實(shí)際工程量估算，或按工程費(fèi)用的比例計(jì)算 ，一般可按工程費(fèi)用（包括 建筑工程費(fèi) 、 安裝工程費(fèi)用和設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 之和）的 %～ %計(jì)列。 計(jì)算方法： （ 1） 場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施應(yīng)盡量與永久性工程統(tǒng)一考慮。包括：臨時(shí)宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物、倉(cāng)庫(kù)、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi) 未列入工程 費(fèi)用 的道路、水、電、氣、 通信、 管線等臨時(shí)設(shè)施。 8．場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi) 場(chǎng)地準(zhǔn)備費(fèi)是指為 使 建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到工程開(kāi)工條件所發(fā)生的場(chǎng)地平整和建設(shè)場(chǎng)地余留的有礙施工建設(shè)的設(shè)施進(jìn)行拆除清理的費(fèi)用。 （ 3） 編制概算時(shí)可 分別 按 工程費(fèi)用（包括 建筑工程費(fèi) 、 安裝工程費(fèi)用和設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 之和） 的比例估算。 19 計(jì)算方法： （ 1）根據(jù) 不同的工程建設(shè)項(xiàng)目 類別、 特點(diǎn)選擇投保險(xiǎn)種，根據(jù)合同計(jì)列保險(xiǎn)費(fèi)用。 7．工程保險(xiǎn)費(fèi) 工程保險(xiǎn)費(fèi) 指建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期間根據(jù)需要對(duì)建筑工程、安裝工程 、 機(jī)器 設(shè)備 和人身安全 進(jìn)行投保而發(fā)生的保險(xiǎn)費(fèi)用。 包括施工監(jiān)理 和勘察、 設(shè)計(jì) 等階段的 監(jiān)理 。如果部分工作內(nèi)容已計(jì)入設(shè)計(jì)費(fèi)用則不得重復(fù)計(jì)算。 工程造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)山東省物價(jià)局 、建設(shè)廳 發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范工程造價(jià)中介服務(wù)收費(fèi)管理 的通知》（魯價(jià) 費(fèi)發(fā) [2020]239 號(hào)） 、《 關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行新增建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知 》（ 魯價(jià)費(fèi)發(fā) [2020]205 號(hào)） 規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算。 招標(biāo)代理 服務(wù) 費(fèi) 的計(jì)算應(yīng)執(zhí)行國(guó)家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》 （ 計(jì)價(jià)格 [2020]1980 號(hào) ）、山東省物價(jià)局《 關(guān)于建設(shè)工程交易中心服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知 》（ 魯價(jià)費(fèi)發(fā)[2020]243 號(hào)）的規(guī)定。 4．招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) 招標(biāo)代理 服務(wù) 費(fèi) 指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托，從事招標(biāo)業(yè)務(wù)所需的費(fèi) 18 用。包括：對(duì)施工圖進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況進(jìn)行獨(dú)立審查。 項(xiàng)目建設(shè)管理代理費(fèi)根據(jù) 國(guó)家或 省發(fā)布的 現(xiàn) 行規(guī)定計(jì) 算。 凡實(shí)行建設(shè)管理代理制的項(xiàng)目，總投資中原則上不得再列建設(shè)單位管理費(fèi)。 建設(shè) 單位 管理費(fèi)＝工程費(fèi)用管理費(fèi)費(fèi)率 發(fā)生下列情況時(shí)建設(shè) 單位 管理費(fèi)率應(yīng)適當(dāng)降低：（ 1）如建設(shè)單位將部分管理工作量轉(zhuǎn)移至被委托的工程監(jiān)理單位；（ 2）如建設(shè)項(xiàng)目采用工程總承包方式，建設(shè)單位將部分管理工作量交由總包單位；（ 3）改擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)管理費(fèi)率應(yīng)比新建項(xiàng)目適當(dāng)降低。 計(jì)算方法： 建設(shè)單位管理費(fèi) 的計(jì)算應(yīng)符合 財(cái)政部《關(guān)于 〈 基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定 〉 的通知》 （財(cái)建 [2020] 394 號(hào)） 規(guī)定 要求。 （四）項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi) 1． 建設(shè)單位管理費(fèi) 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)，是指建設(shè)單位從項(xiàng)目籌建之日起至辦理竣工財(cái)務(wù)決算之日止發(fā)生的管理性質(zhì)的開(kāi)支。一般包括：建設(shè)工程規(guī)劃綜合費(fèi) 、城市建設(shè) （教育、醫(yī)療等機(jī)構(gòu)） 配套費(fèi)、供電配套工程費(fèi)、城 區(qū)內(nèi)自來(lái)水管道施工費(fèi)、城區(qū)內(nèi)電話通訊施工費(fèi)、城區(qū)內(nèi)燃?xì)夤艿朗┕べM(fèi)、防雷工程設(shè)計(jì)審核費(fèi)、有線電視安裝費(fèi)、人防工程易地建設(shè)費(fèi)、人防工程拆除補(bǔ)償費(fèi)、城市占道費(fèi)、綠 化 補(bǔ)償費(fèi)、綠地保證金、地上天然氣供氣設(shè)施拆除費(fèi)、上水管網(wǎng)補(bǔ)償費(fèi)等。 10．其他技術(shù)咨詢費(fèi)用 按照有關(guān)規(guī)定雙方合同約定計(jì)算。 計(jì)算方法：按照省 政府有關(guān)部門(mén)的規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 16 根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部 門(mén)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì) 施工現(xiàn)場(chǎng)組 裝 的 特種設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè) ，應(yīng)由建設(shè)項(xiàng)目支付的、向 設(shè)備 安 監(jiān)部門(mén) 繳納的 費(fèi) 用 。 （ 4） 引進(jìn)項(xiàng)目圖紙資料翻譯復(fù)制費(fèi)：根據(jù)引進(jìn)項(xiàng)目的具體情況計(jì)列或按引進(jìn)貸價(jià)（ FOB）的比例估例；引進(jìn)項(xiàng)目發(fā)生備品備件測(cè)繪費(fèi)時(shí)按具體情況 估列。 （ 3） 銀行擔(dān)保及承諾費(fèi)：應(yīng)按擔(dān)?；虺兄Z協(xié)議計(jì)取。來(lái)華人員接待費(fèi)用可按人次費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn) 計(jì)算。生活費(fèi)及制裝費(fèi)按財(cái)政部、外交部規(guī)定的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算， 差 旅費(fèi)按中國(guó)民航公布的國(guó)際航線票價(jià)計(jì)算。 （ 4） 引進(jìn)項(xiàng)目圖紙資料翻譯復(fù)制費(fèi)、備品備件測(cè)繪費(fèi)。 （ 2） 來(lái)華人員費(fèi)用：包括賣方來(lái)華工程技術(shù) 人員的差旅費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)辦公費(fèi)用、往返現(xiàn)場(chǎng)交通費(fèi)、工資、食宿費(fèi)用、接 待 費(fèi)等。 計(jì)算方法：工程勘察費(fèi)設(shè)計(jì)費(fèi)依據(jù)按國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知（計(jì)價(jià)格 [2020]10 號(hào)） 、國(guó)家計(jì)委辦公廳建設(shè)部辦公廳《關(guān)于工程勘察收費(fèi)管理規(guī)定有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（計(jì)辦價(jià)格15 [2020]1153 號(hào)）。 7． 工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)是指委托勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行 工程水文地質(zhì)勘察、工程設(shè)計(jì)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。 計(jì)算方法： （ 1） 按專利使用許可協(xié)議和專有技術(shù)使用合同的規(guī)定計(jì)列； （ 2） 專有技術(shù)的界定應(yīng)以 省 、部級(jí)鑒定批準(zhǔn)為依據(jù)； （ 3） 項(xiàng)目投資中只計(jì)需在項(xiàng)目建設(shè)期支付的專利及專有技術(shù)使用費(fèi)。 費(fèi)用內(nèi)容包括 ： （ 1） 國(guó)內(nèi)有效專利、 自 有技術(shù)使用費(fèi)； （ 2） 商標(biāo)使用費(fèi)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)費(fèi)等。 計(jì)算方法：研究試驗(yàn)費(fèi)按照研究試驗(yàn)的內(nèi)容和要求按實(shí) 際 進(jìn)行編制。但不包括： （ 1） 應(yīng)由科技三項(xiàng)費(fèi)用（即新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重要科學(xué)研究 14 補(bǔ)助費(fèi)）開(kāi)支的項(xiàng)目。 5．研究試驗(yàn)費(fèi) 研究試驗(yàn)費(fèi)是指為本建設(shè)項(xiàng)目提供或驗(yàn)證設(shè)計(jì)參數(shù)、數(shù)據(jù)資料等進(jìn)行必要的研究試驗(yàn)及按照設(shè)計(jì)規(guī)定在建設(shè)過(guò)程中必須進(jìn)行的試驗(yàn)、驗(yàn)證所需的費(fèi)用。 計(jì)算方法：按國(guó)家、省政府部門(mén)發(fā)布的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)委托合同計(jì)列。 4．勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)是指按照勞動(dòng)部《建設(shè)項(xiàng)目〈工程〉勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān) 察規(guī)定》和《建設(shè)項(xiàng)目〈工程〉勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》的規(guī)定，為預(yù)測(cè)和分析建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素的種類和危險(xiǎn)危害程度，并提出先進(jìn)科學(xué)合理可行的勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)和管理對(duì)策所需的費(fèi)用。對(duì)節(jié)能評(píng)估報(bào)告的審查 主要包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目是否符合節(jié)能法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策；項(xiàng)目能耗指 標(biāo)是否符合行業(yè)準(zhǔn)入條件；項(xiàng)目是否符合合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范；項(xiàng)目能源消耗品種、數(shù)量、對(duì)所在地區(qū)能耗負(fù)荷的影響等。 計(jì)算方法：按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局《關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》（計(jì)價(jià)格 [2020]125 號(hào) ）及有關(guān) 規(guī)定計(jì)算 ， 或依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托合同計(jì)列 。 項(xiàng)目論證費(fèi) 應(yīng) 依據(jù) 前期研究委托合同計(jì)列，或按國(guó)家計(jì)委《關(guān)于印發(fā)〈建設(shè)項(xiàng)目前期工作