【正文】 有較好的場地建設(shè)條件和公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施。第五章二是大通湖區(qū)勞力資源豐富，去年爆發(fā)的金融風(fēng)爆導(dǎo)致沿海地區(qū)一大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)，可就近挑選具備一定文化和技能素質(zhì)的農(nóng)村富余勞力和城鎮(zhèn)下崗從事生豬養(yǎng)殖。益陽市大通湖區(qū)具備豐富的生豬養(yǎng)殖資源，區(qū)擁有連片耕地30萬畝，可年產(chǎn)30萬噸糧油，為生豬養(yǎng)殖提供豐富飼料糧的優(yōu)勢資源所致。理事會行使下列職權(quán)：1）組織召開成員大會并報(bào)告工作，執(zhí)行成員大會決議； 2）制訂本社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)經(jīng)營計(jì)劃、內(nèi)部管理規(guī)章制度等，提交成員大會審議；3）制定年度財(cái)務(wù)預(yù)決算、盈余分配和虧損彌補(bǔ)等方案，提交成員大會審議； 4）組織開展成員培訓(xùn)和各種協(xié)作活動(dòng)；5）管理本社的資產(chǎn)和財(cái)務(wù)，保障本社的財(cái)產(chǎn)安全；6）接受、答復(fù)、處理執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提出的有關(guān)質(zhì)詢和建議；7）決定成員入社、退社、繼承、除名、獎(jiǎng)勵(lì)、處分等事項(xiàng)； 8）決定聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會計(jì)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員； 9）履行成員大會授予的其他職權(quán)。合作社設(shè)理事會，對成員大會負(fù)責(zé)，由五名成員組成，設(shè)副理事長一人。理事長行使下列職權(quán)：1）主持成員大會，召集并主持理事會會議；2）簽署合作社成員出資證明；3）簽署聘任或者解聘本社經(jīng)理、財(cái)務(wù)會計(jì)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員聘書；4）組織實(shí)施成員大會和理事會決議，檢查決議實(shí)施情況；5）代表合作社簽訂合同等。合作社設(shè)理事長一名，為法定代表人。4）會計(jì)年度終了時(shí)，由理事長按照本章程規(guī)定，組織編制本社年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案以及財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告，經(jīng)執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會審核后，于成員大會召開十五日前，置備于辦公地點(diǎn)，供成員查閱并接受成員的質(zhì)詢。3）成員與合作社的所有業(yè)務(wù)交易，實(shí)名記載于各該成員的個(gè)人賬戶中，作為按交易量（額）進(jìn)行可分配盈余返還分配的依據(jù)。本社財(cái)會人員應(yīng)持有會計(jì)從業(yè)資格證書，會計(jì)和出納互不兼任。1）合作社實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，嚴(yán)格按照國務(wù)院財(cái)政部門制定的農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度和會計(jì)制度核定生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)過程中的成本與費(fèi)用。成員代表大會的代表以其受成員書面委托的意見及表決權(quán)數(shù)，在成員代表大會上行使表決權(quán)。監(jiān)督機(jī)制。合作社為每個(gè)成員設(shè)立個(gè)人賬戶，主要記載該成員的出資額、量化為該成員的公積金份額以及該成員與本社的業(yè)務(wù)交易量（額）。合作社每年提取的公積金，按照成員與本社出資額依比例量化為每個(gè)成員所有的份額。三、管理監(jiān)督機(jī)制管理機(jī)制。合作社主要職能。以合作社成員為主要服務(wù)對象，依法為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量檢測、信息等服務(wù)。成員入社自愿，退社自由，地位平等，民主管理，實(shí)行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，盈余主要按照成員與本社的交易量（額）比例返還。二、服務(wù)職能合作社宗旨。制定了《益陽市大通湖區(qū)三星養(yǎng)殖專業(yè)合作社章程》，合作社全體成員遵守社會公德和商業(yè)道德，依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，現(xiàn)已經(jīng)發(fā)展合作社成員一百多名。幾年下來，他不僅學(xué)會了良種豬的市場路數(shù)，2002年還擴(kuò)建了豬舍，由原來的1棟擴(kuò)為6棟，建了高標(biāo)準(zhǔn)的上豬臺和辦公場所。從1950年新開墾建農(nóng)場以來為集體養(yǎng)豬，1983年實(shí)行脫產(chǎn)承包責(zé)任制后，家家戶戶利用糧食副產(chǎn)品養(yǎng)豬已成為傳統(tǒng)副業(yè)，養(yǎng)殖的生豬品種為本地土雜豬，飼養(yǎng)方法也是沿用的老一套，7個(gè)月才出欄，卻賺錢不多。第四章養(yǎng)殖合作社生產(chǎn)的生豬全部是美國的杜洛克、丹麥的長白和俄羅斯的大約克優(yōu)良品種，抗病性強(qiáng)、瘦肉率高、肉嫩味美，一直深受廣大消費(fèi)者的青睞。加之大通湖區(qū)是2000年成立的新區(qū)，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)突飛猛進(jìn)，發(fā)展勢頭喜人，招商引資幅度大，城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，流動(dòng)人口日漸增多，生豬市場前景看好?，F(xiàn)全區(qū)共有人口12萬人，全區(qū)每天消費(fèi)豬肉合計(jì)6000公斤，折合生豬60頭（實(shí)際數(shù)量可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止，因?yàn)椴惋嫎I(yè)消費(fèi)數(shù)量頗大），前段時(shí)間，豬肉價(jià)格居高不下，就是因?yàn)橥缿裘媾R無豬可調(diào)的窘境?！　≡谖磥恚衬陜?nèi)，專業(yè)合作社生豬質(zhì)量安全快速檢測體系建設(shè)將基本實(shí)現(xiàn)對生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全的全方位監(jiān)控，進(jìn)入市場的主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，接近或達(dá)到國外同類產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，形成一批在國內(nèi)國內(nèi)連鎖超市有一定競爭力的農(nóng)產(chǎn)品名優(yōu)品牌。益陽市大通湖區(qū)三星養(yǎng)殖專業(yè)合作社建立生豬質(zhì)量安全快速檢測試中心，地理?xiàng)l件優(yōu)越，交通便利，十分方便檢測工作的開展?！∈袌龉┣蠓治黾邦A(yù)測實(shí)施生豬質(zhì)量安全快速檢測，是國家實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)的重要舉措，是提高我國農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量水平和保護(hù)廣大城鄉(xiāng)居民身體健康的有效途徑。該項(xiàng)目建成后，必將對我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是對我區(qū)的無公害生豬加工產(chǎn)品起到規(guī)范指導(dǎo)作用，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品的健康發(fā)展。以前，傳統(tǒng)粗放型管理?xiàng)l件下導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高、商品性差等因素，在很大程度上制約著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及農(nóng)民增收。認(rèn)真借鑒這次防治“豬流感”工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系，對于保障人民群眾身體健康具有重要意義。 因此，大力加強(qiáng)和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)，正是基于對未來農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢的充分估計(jì)，也是確保大通湖區(qū)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的有力保障。就國內(nèi)而言，隨著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系的健全和管理工作的實(shí)施加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證工作在全國范圍內(nèi)的開展和建立市場準(zhǔn)入制，這就對傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，如不及時(shí)瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)的形勢發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)將在市場經(jīng)濟(jì)和技術(shù)壁壘的雙重壓力下被擠出市場。通過“農(nóng)超對接”建立生豬質(zhì)量安全快速檢測，確保廣大城鄉(xiāng)居民吃上“放心菜”，是一項(xiàng)“民心工程”，也是滿足人民生活需求的需要。合作社成員之一又是合作單位“湖南三星食品有限公司”肉食加工基地，在生豬屠宰及肉食加工的廠房設(shè)計(jì)、設(shè)備訂購均嚴(yán)格按照湖南省商品出入境檢驗(yàn)局標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，在整個(gè)屠宰加工流程上，分別采用生豬宰前淋浴、三點(diǎn)式心腦電麻擊暈、真空刀刺殺采血、蒸汽燙毛、胴體與內(nèi)臟同步檢驗(yàn)、冷卻排酸的屠宰加工方式，并建立和實(shí)施ISO9001系列國際質(zhì)量體系論證，并正在建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。管理優(yōu)勢合作社養(yǎng)殖基地采用全封閉的科學(xué)管理方法和先進(jìn)的工廠化飼養(yǎng)方式，具有一套先進(jìn)、實(shí)用的經(jīng)營管理規(guī)程，一套高效、綠色的飼養(yǎng)技術(shù)流程，一個(gè)縝密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊卟☆A(yù)防和疾病防治體系，所生產(chǎn)的活豬質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。為優(yōu)化投資組合、降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)一步壯大合作社實(shí)力，樹立生豬品牌建設(shè)，貫穿上下的生豬產(chǎn)業(yè)一體化工程為產(chǎn)品質(zhì)量安全保障提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。專業(yè)合作社實(shí)行經(jīng)營機(jī)制的“六個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一進(jìn)行質(zhì)量安全快速檢測、統(tǒng)一采購飼料、統(tǒng)一品種改良、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售。益陽市大通湖區(qū)三星養(yǎng)殖專業(yè)合作社在創(chuàng)始人周成榮的帶領(lǐng)下，經(jīng)過十年的蓽路藍(lán)縷，把一個(gè)家庭式的簡易豬場壯大成擁有一百多個(gè)成員的農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社，合作社達(dá)到年出欄生豬5萬頭的規(guī)模，作為當(dāng)?shù)刂匾纳i產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，在建設(shè)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測方面有如下優(yōu)勢：產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢益陽市大通湖區(qū)三星養(yǎng)殖專業(yè)合作社擁有一個(gè)萬頭集約化生豬養(yǎng)殖基地，并與成員之一的“湖南三星食品有限公司肉食加工基地”簽訂合作協(xié)議，在保證豬肉產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)直接與“惠萬佳連鎖超市”簽訂“農(nóng)超對接”合同。境內(nèi)土地肥沃，資源豐富，是著名的商品糧、豬、魚、棉、糖、麻和速生楊生產(chǎn)基地。全區(qū)總面積384平方公里，轄河壩鎮(zhèn)、北洲子鎮(zhèn)、金盆鎮(zhèn)、千山紅鎮(zhèn)四個(gè)鎮(zhèn)和沙堡洲辦事處、南灣湖辦事處兩個(gè)辦事處。區(qū)境屬中亞熱帶向北亞熱帶過渡的大陸性季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，℃，無霜期264天；；。地形為典型的洞庭湖沖積平原，區(qū)內(nèi)的湖泊、水面、溝