【正文】 更改標高、位置、尺寸等，實施必要的附加工作，改變施工順序或時間。①不利的自然條件及人為障礙如地質(zhì)條件變化(發(fā)包方提供的資料不準確)以及地下埋藏物的出現(xiàn)(發(fā)包方提供的圖紙未標示)。現(xiàn)歸納如下供參考。3索賠費用計算中應(yīng)注意的問題。(4)各種直接費、管理費、利潤等的計費方法。(2)索賠費用的組成。對本考核點的復(fù)習(xí)主要參考投資控制教材第七章第四節(jié)及《監(jiān)理規(guī)范》。(六)索賠費用的計算(考核點四6)1本考核點主要是考核索賠費用計算方面的內(nèi)容，如應(yīng)計費的項目、取費標準等?？己丝赡苌婕暗闹饕獌?nèi)容：(1)我國現(xiàn)行工程變更價款的確定方法(《監(jiān)理規(guī)范》；《施工合同》(示范文本)八第31條；投資控制教材第七章第三節(jié))。關(guān)于工程變更的管理、程序與處理方面的要求，則在第三章建設(shè)工程質(zhì)量控制內(nèi)有相應(yīng)的考核點要求?？蓞⒖及咐}82或1997年考題三。工程量價款＝本期完成的工程量相應(yīng)的綜合單價②應(yīng)簽證的工程款是指在工程量價款的基礎(chǔ)上考慮其他與工程款或合同價有關(guān)的計費項目(如工程量增減的調(diào)價、市場價格變動的調(diào)價、暫扣保留金(以后仍退還)等。(3)在中間結(jié)算的案例題中(如1997年考題三)，如果要求你回答以下幾個款項，應(yīng)當注意分清它們的區(qū)別及計算方法，不要誤算。即尚未施工工程在合同額中的余額(合同額P已完工程累計支付工程款總額T)中所占材料費(PM)Ｎ％，正好相當于預(yù)付款數(shù)額M時起扣，(即從開工起累積支付工程款總數(shù)達到T時起扣)，從每期中間結(jié)算工程款中，按材料及構(gòu)件占總費用的比重N%抵扣工程價款，即(PT) Ｎ％＝Ｍ，所以起扣點T＝Ｐ－Ｍ／Ｎ。(2)工程預(yù)付款的扣回計算方式多種多樣，總的說有兩類：一類是題中給出了開始起扣的時間，然后按要求時間逐月按比例平均扣還；另一類是未給出開始起扣的時間，另計算起扣點(即起扣的時間)，這種算法多用于材料預(yù)付款的扣還。(1)無論用什么方法進行工程款結(jié)算，其所包括的費用項目眾多，計算要求及方法也不同(工程進度款、預(yù)付款扣還、保留金扣取……)。(6)竣工結(jié)算的程序和審查。(4)FIDIC合同條件下工程支付范圍、支付條件和支付的項目。(2)固定綜合單價法計算工程進度款。(四)工程結(jié)算(考核點四4)該考核點包括了各階段的結(jié)算內(nèi)容(施工過程的中間結(jié)算、竣工結(jié)算、最終決算)，其中核心與重點是施工期的中間結(jié)算，復(fù)習(xí)時可參考投資控制教材第七章第五節(jié)和《施工合同》(示范文本)六(第23～26條)。(6)實物法編制施工圖預(yù)算的概念及要點(同上)。(4)審查設(shè)計概算的主要內(nèi)容及步驟(同上)。(2)擴大單價法編制單位工程概算的概念及要點(同上)。復(fù)習(xí)本考核點主要可參考投資控制教材第五章第三節(jié)及第四節(jié)以及案例80、81。(三)設(shè)計概算及施工圖預(yù)算的編制與審查(考核點四3)本考核點雖是老考核點，但在歷年案例分析考題中均未出現(xiàn)過。(3)根據(jù)FNPV、FIRR、Pt或P′ｔ判斷工程項目的財務(wù)可行性(投資控制教材第四章第四節(jié))?？己丝赡苌婕暗闹饕獌?nèi)容：(1)復(fù)利法資金時間價值計算及基本換算和現(xiàn)金流量表(圖)(投資控制教材第四章第三節(jié))。其原因可能是由于這部分內(nèi)容屬于工程建設(shè)前期的工作，而目前我們的監(jiān)理主要是施工階段的監(jiān)理。(二)財務(wù)評價指標的計算及評價依據(jù)(考核點四2)本考核點是最老的考核點。(5)工程量清單及其計價格式的內(nèi)容(包括哪些種表格)，它們的作用及相互關(guān)系，填寫應(yīng)注意的問題(《清單規(guī)范》5；投資控制教材第四章第二節(jié))。(3)清單項目的確定、編號，選擇計量單位、計量方法和工程量計算《清單規(guī)范》3；投資控制教材第二章第四節(jié))?？己丝赡苌婕暗闹饕獌?nèi)容：(1)工程量清單編制的依據(jù)(投資控制教材第二章第四節(jié))。因此，強調(diào)在復(fù)習(xí)及答題時要以《清單規(guī)范》的規(guī)定為準。本考核點是新大綱的新要求。(5)直方圖的觀察與分析：圖形分析及形成原因判斷；生產(chǎn)正常與穩(wěn)定性的分析判斷；不合格品率的分析判斷。(3)因果分析圖的繪制與用途。2考核可能涉及的主要內(nèi)容：(1)排列圖的繪制與用途(適用于解決什么問題)。(8)單位工程竣工驗收備案(質(zhì)量控制教材第五章第五節(jié)；建設(shè)部2000年令第78號第12條)。(6)隱蔽工程的驗收程序及重新檢驗的處理(質(zhì)量控制教材第三章第三節(jié)；《施工合同》(示范文本)第118條)。(4)施工質(zhì)量驗收(檢驗批與分項工程、分部工程)的組織和程序(質(zhì)量控制教材第五章第五節(jié))。(2)檢驗批質(zhì)量驗收規(guī)定，質(zhì)量合格的規(guī)定，質(zhì)量驗收記錄(質(zhì)量控制教材第五章第四節(jié))。(六)建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收(考核點三6)本考核點主要參考質(zhì)量控制教材第五章第二、四、五節(jié)，《質(zhì)量管理條例》第13358條款，以及《施工合同》(示范文本)第17條。(7)工程質(zhì)量事故處理方案以及對于不做處理的質(zhì)量問題的管理(質(zhì)量控制教材第六章第四節(jié))。(5)工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)及質(zhì)量事故調(diào)查報告(質(zhì)量控制教材第六章第三節(jié))。(3)工程質(zhì)量問題的處理程序(質(zhì)量控制教材第六章第一節(jié))?？己丝赡苌婕暗闹饕獌?nèi)容：(1)工程質(zhì)量問題、質(zhì)量事故、質(zhì)量不合格的概念及區(qū)分(質(zhì)量控制教材第六章第一節(jié))。(2)暫時停工指令(暫停令)的使用與運作。2考核可能涉及的主要內(nèi)容：(1)施工過程質(zhì)量控制的手段。對于變更費用及變更合同價款的確定則依所提問題的情況而有針對性地選擇，最基本的解答是按《施工合同》(示范文本)與合同管理教材的論述，投資控制教材的有關(guān)論述是對上述基本解答的細化。如提出的問題屬于變更管理程序方面的，可將《監(jiān)理規(guī)范》或《施工合同》(示范文本)的內(nèi)容與投資控制教材中內(nèi)容結(jié)合起來，視問題要求解答的詳細程度而有所取舍。延誤的工期順延承包人擅自變更設(shè)計發(fā)生的費用和因此導(dǎo)致發(fā)包人直接損失，由承包人承擔(dān)，延誤的工期不予順延承包人的合理化建議發(fā)生的費用及收益，由發(fā)包與承包雙方約定分擔(dān)或分享變更價款的確定 ①合同中已有適用的價格，按已有的價格變更合同價款 ②合同中只有類似變更工程的價格，參照類似價格變更合同價款 ③合同中無上述二種價格，由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行工程變更價款的確定是：(1)同《施工合同》(示范文本)變更價款的確定方法。各有關(guān)法規(guī)及教材中對工程變更所做的規(guī)定及說明質(zhì)量控制教材《監(jiān)理規(guī)范》關(guān)于工程變更的程序承包單位提出工程變更要求時(1)提出對技術(shù)修改的要求時應(yīng)向監(jiān)理方提出工程變更單專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工、設(shè)計單位代表研究各方同意后簽署紀要，經(jīng)總監(jiān)批準后實施(2)提出工程變更要求時向監(jiān)理方提交工程變更單總監(jiān)與設(shè)計、建設(shè)、施工單位研究做出變更決定后，簽發(fā)工程變更單并附設(shè)計單位提出的變更圖紙。(1)施工單位要求工程變更時的處理(監(jiān)控)；(2)設(shè)計單位要求工程變更時的處理(監(jiān)控)；(3)建設(shè)單位要求工程變更時的處理(監(jiān)控)?？蓞⒖假|(zhì)量控制教材第三章第三節(jié)和《施工合同》(示范文本)八(第231條)，以及《監(jiān)理規(guī)范》。(4)必須實行見證取樣的對象及程度(質(zhì)量教材第三章第三節(jié))。重檢結(jié)果合格一切損失由發(fā)包方承擔(dān)。需注意的幾點如下(重點)：(1)進場材料檢查的內(nèi)容及要點。(5)作業(yè)技術(shù)準備狀態(tài)的控制(質(zhì)量控制點、作業(yè)技術(shù)交底、進場材料控制、環(huán)境控制)。(3)施工組織設(shè)計(質(zhì)量計劃)的審查?？己丝赡苌婕暗闹饕獌?nèi)容：(1)施工質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程?？蓞⒖急緯谌糠职咐}第三章第一節(jié)及附錄歷年考題中1998年、2000年、2001年的相應(yīng)考題的案例題去體會如何針對工程問題，應(yīng)用這方面知識去判斷和解決。(4)監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任。(2)勘察、設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任。本考核點復(fù)習(xí)可以《建筑法》第六章和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第2～5章為依據(jù)，并參考質(zhì)量控制教材第一章第六節(jié)。三者相輔相成。本考核點與投資控制及進度控制中涉及的索賠問題在考試中常常結(jié)合起來，3門課程從不同角度展開對索賠管理方面的內(nèi)容論述。(3)確定索賠成立的原則，對索賠的審查，審核索賠取費的合理性?？己丝赡苌婕暗闹饕獌?nèi)容：(1)承包方索賠的程序(見考核點二5或(五))(重點)。(七)索賠程序及監(jiān)理工程師對索賠的管理(考核點二7)本考核點是合同管理部分在案例分析考試中的重點，在歷年考試中曾出現(xiàn)4次，占50%(1991992002003年)。(5)竣工結(jié)算(見前節(jié)竣工結(jié)算程序)。(3)竣工驗收程序及責(zé)任。2考核可能涉及的主要內(nèi)容：(1)竣工前的試車組織與雙方責(zé)任。發(fā)現(xiàn)地下障礙物承包方8小時內(nèi)通知工程師并提出處理方案，工程師收到后24小時內(nèi)予以認可(或提出意見)，發(fā)包人承擔(dān)費用及工期損失。如不可抗力持續(xù)發(fā)生，承包人每7天報告一次受害情況，不可抗力結(jié)束后14天內(nèi)，承包方向工程師提交報告。若承包方認為指令不合理收到指令24小時內(nèi)提出要求修改的報告，工程師收到報告后24小時內(nèi)做出決定，書面通知承包方。如不能及時書面確認，承包方可在口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認的要求。③工程師發(fā)出口頭指令：通常指令應(yīng)采取書面形式交承包方項目經(jīng)理，項目經(jīng)理于回執(zhí)上簽字后生效。工程師既不提出延期，又不參加試車視為認可試車合格。②單機無負荷試車：承包方在試車48小時前通知工程師。工程師如不能屆時驗收，應(yīng)提前24小時書面通知承包方，提出延期要求(延期≯48小時)。(4)48小時及24小時的時限。在28天內(nèi)不組織驗收，自第29天起發(fā)包人承擔(dān)工程保管及意外責(zé)任。發(fā)包方收到竣工驗收報告后28天內(nèi)組織有關(guān)單位驗收。工程師收到最終報告后28天內(nèi)做出答復(fù)，否則認為該索賠已被認可。如逾期未予答復(fù)或提示意見，視為該索賠已被認可。意向書發(fā)生后的28天內(nèi)，承包方提交詳細的索賠報告和資料。(3)時限為28天的工作程序。(如逾期未提出變更價款報告，視為該變更不涉及價款變更。④工程變更程序：發(fā)包方在工程設(shè)計變更前14天內(nèi)書面通知承包方。如導(dǎo)致無法施工，承包方可停止施工發(fā)包方承擔(dān)違約責(zé)任。發(fā)包方仍未支付，應(yīng)協(xié)商延付。收到支付證書后14天內(nèi)，發(fā)包方支付工程款。14天內(nèi)不予答復(fù)，視為同意該項調(diào)整。事件發(fā)生后14天內(nèi)承包方以書面形式向工程師提出并通知工程師。②合同價調(diào)整的程序：可以調(diào)價的原因法律法規(guī)要求、政策變化影響合同價、造價管理部門公布。工程師收到后14天內(nèi)確認。(2)時限為14天的工作程序。工程師收到后7天內(nèi)核實計量超過7天不核實計量，自第8天起以承包方計量為準。發(fā)包方如仍不支付承包方在7天后可停止施工，發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任。②支付預(yù)付款的時限及程序：發(fā)包人支付預(yù)付款的時限不遲于約定的開工日前7天。若因發(fā)包人原因要求延期開工工程師書面通知。(1)時限為7天的工作程序。③書面的有效性監(jiān)理工程師一切指令、要求以及承包人的要求、申請等都必須以書面的形式表達才有效，如緊急情況來不及，也可以口頭的方式提出，但必須在一定時限內(nèi)進行書面確認。而三控制教材則進一步解決處理上的具體化、數(shù)量化的問題，也就是說在合同管理方面主要應(yīng)掌握：①操作程序化處理各項業(yè)務(wù)(如工程延期、工程款支付、工程變更等)都要按一定的規(guī)定程序進行，任何人不得違反，也就是體現(xiàn)在操作上、處理上的程序有效性，按規(guī)定程序操作才有效。合同管理教材有關(guān)這些方面的內(nèi)容，主要是從合同管理角度進行介紹。以上各項涉及的內(nèi)容與其他相關(guān)教材(質(zhì)量控制、投資控制、進度控制等教材)均有一定聯(lián)系，在其他相關(guān)教材中也有體現(xiàn)。(9)合同爭議的解決(合同教材第二章第七節(jié))。(7)施工環(huán)境的管理(合同教材第六章第四節(jié))。(5)工程變更的管理(《施工合同》(示范文本)，八、第29～31條；合同教材第六章第四節(jié))。(3)施工進度的控制、暫停施工、工期延長的處理與確認、提前峻工的要求等(《施工合同》(示范文本)，三、11～13)。(2)隱蔽工程檢驗與重新檢驗的處理。它既涉及施工中質(zhì)量、進度、投資監(jiān)督控制的合同管理(檢驗、支付、工程延期)，也涉及工程變更、索賠，還會涉及到合同各方的義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任以及風(fēng)險的分擔(dān)等問題。注意仲裁和訴訟在合同中只能選擇其中之一。合同無效的情況：①以欺詐手段訂立；②惡意串通，損害國家、集體或第三方利益；③以合法形式掩蓋非法目的；④損害社會公共利益；⑤違反法律法規(guī)。(5)合同的生效(生效的條件、時間)依法成立的合同，自成立時生效，附條件和期限的合同生效(2003年考題二)。(3)合同的成立，要約與承諾。2考核可能涉及的主要內(nèi)容：(1)合同的形式原則，形式欠缺的法律后果我國合同法對合同形式要求是不要式原則，但建設(shè)工程合同通常規(guī)定采用書面形式。(5)評標方法：①綜合(加標)評分法有標底評標(案例37)無標底評標(案例38，2000年考題六)②評標價方法(案例39)：注意評標價只用于評標比較，報價優(yōu)劣，不作為合同價的基礎(chǔ)。綜合評分=∑各項得分各項權(quán)重(案例35)(3)開標的組織。附加條件：視工程需要而定?？己丝赡苌婕暗闹饕獌?nèi)容：(1)資格審查的主要內(nèi)容①法人資格及組織機構(gòu)；②財務(wù)報表；③人員報表；④施工機械設(shè)備情況；⑤分包計劃；⑥近5年完成同類工程情況(工程經(jīng)驗)；⑦在建項目調(diào)查；⑧近2年涉及訴訟案件(資信)；⑨其他。(三)施工招標的資格預(yù)審與評標(考核點二3)這部分內(nèi)容主要參考合同管理教材第三章第四節(jié)和《招投標法》第三章、第四章有關(guān)內(nèi)容。⑤自招標文件開始發(fā)出日至投標截止日止，不得少于20日。③如選擇代理機構(gòu)委托招標時，該機構(gòu)應(yīng)具備三個條件，即具有從事該業(yè)務(wù)的營業(yè)場所及資金；具有編制招標文件及組織評標的專業(yè)力量；具有符合條件的評標委員會人選專家?guī)?從事相同領(lǐng)域工作滿8年的高級職稱或?qū)I(yè)水平者)。在招標程序中，根據(jù)招投標法，有幾個問題應(yīng)注意：①我國招標方法分為公開招標和邀請招標。監(jiān)理工程師的招標管理