【正文】 關工作，并具有獨立處理交通運輸安全應急相關問題的能力； （四）具有相應的安全應急基本知識、安全技術和一定的安全應急管理經驗。 第三條 本制度所稱安全應急專家是指為我省交通運輸安全應急管理工作任務提供工作支持、安全技術咨詢、服務保證的人員。 附件： 交通運輸安全事故調查詢 問筆錄 31 附件： 交通運輸安全事故調查詢問筆錄 調查時間 _______________調查地點 _______________________ 被詢問人 _________職務 _________工作單位 ________________ 身份證號 ______________地址 ________________電話 ________ 詢問人 __________________單位及職務 ____________________ 記錄人 __________________單位及職務 ____________________ ______________________________________________________ ______________________________________________________ ______________________________________________________ ______________________________________________________ ______________________________________________________ ______________________________________________________ ______________________________________________________ ______________________________________________________ ______________________________________________________ ______________________________________________________ 被詢問人（簽名）： 年 月 日 共 頁 第 頁 32 江西省交通運輸安全應急專家管理暫行制度 第一條 為切實加強我省交通運輸安全生產和應急“雙基”能力建設，提高交通運輸安全生產管理水平，建立安全生產長效機制，促進我省交通運輸安全生產形勢穩(wěn)定好轉，根據相關法律法規(guī)規(guī)章，制定本制度。要求事故責任單位提供的相關資料，責任單位應積極予以配合。 第五章 附 則 第十三條 嚴肅事故調查處理紀律。由事故調查組組織進行整改驗收，驗收通過后，下達“結案”文件， 逐一填明對相關責任人的行政處罰、行政處分和對事故責任單位的處理結果，并由事故調查組負責人簽署審核意見，安委會主任簽署審批意見。 第十條 對口業(yè)務處室（科、部）負責送達 “事故處理決定” 文件 ， 負責督促事故責任單位按處理決定落實整改措 30 施，并對相關責任人的處理、繳納罰款情況進行監(jiān)督，及時收集相關 鑒證 資料，及時跟蹤通報處理進展情況。 第四章 事故處理 第九條 事故調查報告完成后，經安委會主 任同意， 安委辦在 15 日內 擬定下發(fā) “事故處理決定” 文件 。 第八條 事故調查報告形成后，須經調查組全體成員討論通過并簽字。 29 （二）事故調查組開展調查取證，統(tǒng)一使用《調查詢問筆錄》文書，在查清事故原因、事故性質和責任的基礎上撰寫事故調查報告。 必要時上級主管部門可以調查并執(zhí)行由下級部門負責調查處理的事故。 （六）重大以上事故的調查處理由省交通運輸廳協(xié)助、參與有關部門的調查處理。 （五）交通設施養(yǎng)護施工。 （四）交通重點建設工程。 一般事故由地方海事機構調查處理，地方交通運輸主管部門配合，處理結果由地方海事機構逐級上報省廳備案； 3— 5人事故由省地方海事局組織調查處理，設區(qū)市交通運輸主管部門配合，處理結果由省地方海事局報省廳備案； 6— 9 人事故由省交通運輸廳指導省地方海事 局進行調查處理。 一般事故由 市 級交通運輸主管部門調查處理，處理結果報上級交通運輸主管部門備案； 3— 9 人道路運輸事故的調查處理由省 公路 運輸管理局調查處理，處理意見報省廳審核后執(zhí)行。 因交通運輸 安全 事故造成 人員 受傷 情況嚴重 、經濟損失大，造成社會惡劣影響的，有關部門視情認為有必要的，可參 照此制度進行調查處理。 第二章 事故等級區(qū)分及調查處理的原則 第五條 交通運輸安全事故按事故傷害程度分為：一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故。 第三條 交通運輸安全事故調查處理應按照實事求是、尊重科學、及時準確、公開、公正、分級管轄和“四不放過”的原則，落實事故責任追究 制。 26 江西省交通運輸安全事故調查與處理暫行 制度 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范交通運輸安全事故調查處理程序，落實事故責任追究，依據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《江西省道路運輸條例》等法律法規(guī)，結合我省交通運輸實際，制定本制度。 第四章 附則 第十九條 本制度適用于全省各級交通運輸主管部門、行業(yè)管理機構和生產經營單位。 第十七條 重點隱患應按有關規(guī)定定期進行監(jiān)測；目測不能確定危害程度的，應采用技術手段進行檢測。隱患經治理后符合安全生產條件的，應當向督辦單位提出書面驗收申請，督辦單位對責任單位整改結果應進行檢查、驗收；達到整改要求的，予以銷號；驗收不合格的，由督辦單位依法下達 整改指令， 25 并提出處理意見。 第十五條 各級交通運輸主管部門、行業(yè)管理機構應建立隱患整改信息庫，用于記錄整改、復核、消除等情況，對整改進行跟蹤管理，實行隱患動態(tài)管理。 可能導致發(fā)生一次死亡 10 人及以上事故，且由于種種原因得不到有效治理的，由省級掛牌督辦。 可能導致發(fā)生一次死亡 1人及以上事故，且由于種種原因得不到有效治理的，由縣級掛牌督辦。 第三章 隱患掛牌督辦 第十三條 各級交通運輸主管部門和行業(yè)管 理機構應當 24 按照《交通部門安全生產檢查制度（暫行）》（贛交運安字[2020]11 號）及有關規(guī)定開展安全生產督查。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容： （一）治理的目標和任務； （二）采取的方法和措施； （三）經費和物資的落實； （四）負責治理的機構和人員； （五）治理的時限和要求； （六）安全措施和應急預案。 第十一條 對于一般隱患，由生產經營單位立即組織整改。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報隱患的有功人員，應當給予物質獎勵和表彰。對排查出的隱患，應當按照隱患的等級進行登記，建立隱患信息 23 檔案，并按照職責分工實施監(jiān)控治理。 第七條 生產經營單 位應當保證隱患排查治理所需的資金，建立專項資金使用制度。 第二章 隱患排查治理 第六條 生產經營單位是隱患排查、治理和防控的責任主體。 第四條 各級交通運輸主管部門、行業(yè)管理機構和生產經營單位應建立健全隱患排查治理工作機制和運行機制，其安全生產監(jiān)管部門應充分履行隱患排查治理指導、協(xié)調、管理職責。重大隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業(yè)，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。 隱患分為一般隱患和重大隱患。 仿宋、小三號 紅色、寬 14 厘米、粗細 磅 21 江西省交通運輸安全生產事故 隱患排查治理暫行制度 第一章 總則 第一條 為加 強交通運輸安全生產監(jiān)督管理，落實事故隱患排查、監(jiān)控、治理責任，及時消除各類安全隱患，有效防止事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產安全，依據《中華人民共和國安全生產法》、國家安監(jiān)總局《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《江西省人民政府關于重大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，結合我省交通運輸實際，制定本制度。 宋體、初號、加粗、紅色。 各級交通運輸管理部門是指各級交通運輸主管部門、港航（海事）部門、運管部門、公路管理部門、高速公路 管理部門等。因遲報、謊報、瞞報、漏報信息，或者通報、報送、公布虛假信息，造成嚴重后果的責任人員，將依法追究其相應責任。 第十七條 各級交通運輸管理部門、生產經營單位應及時建立信息報告員制度，明確責任領導、責任部門，具體落實到人。 第五章 信息報送的責任及獎罰 第十六條 按照行業(yè)管理歸口上報的原則，各設區(qū)市交通運輸主管部門及廳屬各單位為信息報告主體；各縣（市、區(qū)）交通運輸主管部門作為縣級信息報告主體單位，負責縣級交通運輸信息管理和上報工作。 第十五條 上報“交通運輸值班信息”中涉密信息應按機要渠道通過公文加密傳輸系統(tǒng)報送。 第十四條 各設區(qū)市交通運輸主管部門、廳直屬各單位以“交通運輸值班信息”（見附件）及行業(yè)事故報表的形式將事件信息電傳報廳。 第十三條 上級部門及領導對事故或突發(fā)事件處置工作的指示或批示，相關部門應及時向事發(fā)地交通運輸管理部門或有關單位傳達。需要啟動應急響應時，按有關應急預案程序處理。 在及時上報信息的同時，負責單位主要領導（或受委托的副職）應帶領技術骨干立即趕赴現(xiàn)場調查了解情況，及時召開現(xiàn)場分析會，與其他已到達現(xiàn)場的政府或部門領導進行會商，確定救援方案，組織搶險和施救；根據工作需要，可及時組織專家組同赴一線加強技術指導。 死亡 10 人及以上 事故或險情，廳分管副廳長、廳安委辦（廳應急辦）、 廳對口業(yè)務處室、 廳直有關單位、設區(qū)市交通運輸主管部門、 工程建設項目辦、路段管理單位主要負責領導趕赴事故現(xiàn)場指揮處置。事故及險情發(fā)生 后，應立即組織人員趕赴現(xiàn)場組織救援、調查，根據管理職責范圍，原則上遵循以下規(guī)定： 一般事故或險情， 縣交通運輸主管部門、地方海事機構、工程建設項目辦、路段管理單位、交通質監(jiān)部門有關負責同志趕赴事故現(xiàn)場指揮處置。同時密切關注事件進展，并將突發(fā)事件處置情況和突發(fā)事件的最新進展情況報廳領導和廳安委辦（廳應急辦）。由相關對口業(yè)務處室提出擬辦意見后報告相關廳領 導，按領導批示或指示辦理，并將有關情況意見抄送廳安委辦（廳應急辦）。水上事故及險情由海事部門負責，道路運輸事故或險情由運 管部門負責，交通工程建設事故或險情由交通質監(jiān)部門負責，高速公路事故或險情由高速公路路段管養(yǎng)單位負責，普通公路事故或險情由公路管理部門負責。 第四章 信息的處置 第十條 按照分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理的原則，上報信息按行業(yè)管理類別實行分級對口上報，并抄報（送）當地交通運輸主管部門。對處置的新進展、衍生的新情況、出現(xiàn)的新問題等要及時續(xù)報，重大以上事件的處置情況應每日一報或及時報告。 （四）信息報送單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等。省水上搜救中心值班電話（傳真）： 0791— 6708134。 第七條 省交通運輸廳應急指揮中心負責交通運輸安全事故和突發(fā)事件信息報告和處理的管理工作；省水上搜救中心總值班室承擔職責范圍內內河水上交通的監(jiān)控及信息的接收與報告工作，重要信息應及時報省交通運輸廳應急指揮中心。 14 第六條 各設區(qū)市交通運輸主管部門、廳直屬各單位接到較大以上事故信息報告后，應及時通報設區(qū)市政府或安監(jiān)部門，并在 1小時內將信息以書面或電 子郵件形式報省交通運輸廳應急指揮中心；信息報出后必須進行電話確認。 第五條 本行政區(qū)交通運輸行業(yè)發(fā)生 3 人及以上死亡及失蹤的較大事故或險情時，事故發(fā)生單位負責人接到事故信息報告后應立即、準確、全面地報告事故發(fā)生地縣級交通運輸管理部門和安監(jiān)部門。 （三）發(fā)生 10人及以上死亡及失蹤的重大及特別重大事故，應按規(guī)定程序和時限逐級 上報交通運輸部。 （一）發(fā)生 1— 2人死亡及失蹤的一般事故，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人在接到報告后即向當地縣級交通運輸管理部門及安全監(jiān)管部門報告，并逐級上報至省交通運輸廳備案（道路運輸事故上報至省運管局備案）。 第二章 信息報送的程序和時限 第四條 信息報送實行“首報事件，續(xù)報詳情”的辦法， 13 信息的報告和處理應遵循及時快速、準確高效、分級報告的原則。 事故等級分類按《生產安全事故報告和調查處理條例》（國 493 號令）分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故四個等級。 第二條 本制 度適用于江西省交通運輸安全生產事故及突發(fā)事件和險情信