【正文】 料。簽證是結算的計算依據(jù)，它必須數(shù)據(jù)準確。主材的合格證，單價等。 （1）資料的收集與確認 完備、有效的資料是得出客觀、真實、可信的結論的保證，詳盡的資料有利于工程造價的審計深度，因此，資料的收集是做好工程造價審計的重要基礎工作，也是前提工作。審計竣工結算時要核對隱蔽驗收記錄的有效性和完整性。 （6）核對隱蔽驗收記錄 對所有隱蔽工程均需驗收，隱蔽驗收記錄應有建設方監(jiān)理方派駐的工程師簽字。審計時應作好調查研究，審計其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。B、仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產生。依據(jù)審定的竣工圖、有效的設計變更及合法的工程補充條款等相關資料對工程結算中的工程量進行審計，并按照核定的單價(包含調整公式及系數(shù))計算工程項目費用。對工程實施中發(fā)生的所有與圖紙不符的情況或出現(xiàn)的額外費用，必須要有業(yè)主、監(jiān)理方、施工方、設計方的簽字認定。 （4）確認相關文件的有效性。根據(jù)合同要求，工程是否進入驗收，合格后方能列入竣工結算。在項目審計中，應加強各審計小組工程師之間的溝通，確保全面有效的把握好各參與方之間的關系。審計前根據(jù)項目的具體特征盡量搜集完整的、真實的、合法合理的資料，收集的資料應與該審定的項目之間的關系，分清各合同單位對該 項目最終實際的參與范圍與參與積極。 工程結算的審計，主要是工程量是否正確、單價是否合理、費用的計取是否準確等方面為重點，在施工圖的基礎上結合合同、招投標書、招標答疑、協(xié)議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關的文件規(guī)定進行計算核實，重點及方法如下： （1） 項目相關資料審查 認真閱讀本項目所涉及到的施工合同及相關法律、法規(guī)、政策性文件和工程設計圖紙，了解施工工序，收集整理相關資料，這項工作是開展工程結算審計的法規(guī)性依據(jù)，往往是審計過程中雙方爭論的原則性問題的支撐文件，應予以高度重視。 F、工程的取費標準應按施工單位取費證、合同約定及有關造價規(guī)定嚴格執(zhí)行。 D、竣工結算的工程量應依據(jù)竣工圖、設計變更和現(xiàn)場簽證，并按國家統(tǒng)一的計算規(guī)則計算工程量。 B、審計竣工結算時應核對隱蔽驗收記錄簽字手續(xù)是否完備，核查簽證資料是否與竣工圖相重復等。 （2）審計方法及要求 A、核對合同條款及招投標文件，竣工工程內容是否符合合同條件及招投標文件要求，實際工程量是否與竣工資料相符合，合同的要求是否與招投標文件相符。 （1）審計工程量的地點和方式按委托單位要求為就地審計，每天作好審計記錄及工作進展情況，審計中爭議較大的問題及時以書面形式向委托單位反映。具體時間安排：熟悉各項竣工資料3天，進行現(xiàn)場查勘1天，完成工程量計算及上機（包括新增組價）全部計算時間10天，請施工單位進行工程量核對5天，工程量核對完成后上機調整3天，我公司內部復審2天，最后出具審核報告的商榷意見稿并送委托單位復審。具體分工為：各專業(yè)的造價工程師負責工程量計算、復核、資料收集與分析等具體審核工作；項目經理負責檢查復核工程審核質量及與外界一般聯(lián)系協(xié)調工作；總工程師負責對經項目經理審核后的結算審核報告、結算審核書等進行總體審核和技術把關，涉及造價爭議方面工作的協(xié)調管理等；結算報告初稿經總工程師審核無誤后出具并送審計局復核。 工程結算審計的主要工作內容：對建設單位移交的工程結算書進行審計，重點是依據(jù)施工合同、補充協(xié)議、竣工圖紙、施工過程中監(jiān)理與業(yè)主審批的簽證和變更文件，對各個分項工程的造價通過詳細的工程量計算、定額套用及有關費用的計取，合理的確定工程造價，并與被審計單位人員進行核對，出具工程造價結算審計報告。（3）途徑。索賠方案的確定（1）定性。索賠的程序承包商監(jiān)理工程師業(yè)主審核（造價工程師）索賠事件發(fā)生在28天內發(fā)出索賠意向通知列出索賠理由列出索賠帳單列出索賠證明正式提出索賠申請書提出索賠報告及有關文件審閱分析評審質疑談判審閱評審談判審閱索賠資料，提出索賠意見監(jiān)理工程師提出索賠處理意見協(xié)商談判調解仲裁訴訟索賠結束無效經審核（造價工程師）確認后會同有關部門進行索賠無效無效無效成功成功成功成功成功施工索賠程序示意圖對施工方的索賠要求28天之內未以回復，則視為同意施工方的索賠意見未在28天內提出索賠則視為不主張索賠計算工期延長計算成本費用尋找索賠理由提出法律依據(jù)提出合同依據(jù)搜集索賠證據(jù)索賠的依據(jù)（1）合同；（2）證據(jù)：①現(xiàn)場記錄；②項目往來函件；③照片、錄音、錄像等；④權威部門的資料；⑤公開發(fā)布的信息；⑥財務上的有關索賠依據(jù)及證明；⑦其他與索賠相關的報告、復函、記錄等。（9）國家政策、法令修改。（7）業(yè)主未能及時交付工程款。（5）由于設計錯誤或業(yè)主、工程師錯誤指令，造成工程修改、返工、窩工等損失。（3）業(yè)主或監(jiān)理工程師變更原合同規(guī)定的施工順序，擾亂了施工計劃及施工方案，使工程數(shù)量和施工困難有較大的增加。索賠的內容（1）業(yè)主沒有按合同規(guī)定的時間交付設計圖紙數(shù)量和資料，未按時交付合格的施工現(xiàn)場等，造成工程拖延和損失。（1）我公司協(xié)助業(yè)主及時、快速地處理索賠糾紛，通過收集的記錄、照片、錄像等證據(jù)，幫助業(yè)主把索賠損失減少到最小。（4）審核的結果由我公司在7天內出具審核意見，并填寫工程項目進度付款建議表。 （2）施工單位根據(jù)工程量檢驗認可的證明、編制當月的工程量完成統(tǒng)計報表（按合同要求）及工程價款結算書，報項目管理公司初審后送給我公司復審。工作程序（1）施工單位應按合同專用條款約定的時間，提交當月（或節(jié)點）完成形象進度，監(jiān)理公司、業(yè)主有關部門在規(guī)定的時間內核實已完工程量。在工程實施中，難免出現(xiàn)材料調整，如面磚的規(guī)格調整，在定額計價模式下，只要進行子目變更或換算即可，但在清單模式下，特別是固定單價合同，單價的換算必須經過報批。（2）清單計價方式下，單價的報審程序。②當投標報價中只有類似于調整的工程量的單價時，可參照該單價確定。一般，在工程設計變更和工程外項目確定后7天內，設計變更、簽證涉及工程價款增加的，由乙方向甲方提出，涉及工程價款減少的，由甲方向乙方提出，經對方確認后調整合同價款。在同期建設的工程中，已審定工程中所取定的材料價格，可作為在審工程材料價格取定參照，甚至可以直接采用。定額價格是加權平均價，具有較強的指導作用，一般來說土建材料與市場差異不大，但許多裝飾材料則可能出入較大，應分別對待。這里的水分可能更大一些，更應慎重取舍。參考乙方的購貨發(fā)票，雖然可能存在假、虛、空等問題，但在市場調查的基礎上，可作為參考的依據(jù)之一。取定材料價格時還應綜合考慮下面幾種價格資料：a參考信息價。A、應考慮調查價格與實際購買價格的差異。②取定材料價格的方法。C、上網查詢。①調查材料價格信息的方法A、市場調查?？陀^上，各地區(qū)《價格信息》對普及性材料有明確指導價，而對裝飾材料的價格沒有明確指導，由于其品種、質量、產地的不同，導致了價格的千差萬別，甲方也不能清晰、具體地提供材料的詳細資料。材料簽證的造價跟蹤主要注意以下幾個方面：（1）注意簽證的時間市場經濟條件下，價格信息是時時刻刻變化的，掌握價格變動規(guī)律，審核中關注簽證材料的購買時間，是一個很重要又容易忽視的問題?！锊牧蟽r格簽證的審核程序與內容一般來說，設計圖紙對一些主材、裝飾材料只能指定規(guī)格與品種，而不能指定生產廠家。因為這兩部分往往沒有圖紙或者圖紙不很明確，而事后勘察又比較困難。（3）實質性審核：對于工程量的簽證，審核時必須到現(xiàn)場逐項丈量、計算，逐筆核實。（2）合理性審核：一些乙方為了中標，在招標時采取壓低造價，在施工中又以各種理由，采取洽商簽證的方法想盡辦法補回經濟損失。現(xiàn)場核實工作量要求甲方、乙方、中介方三方同時到場，咨詢單位審核人員一般安排二人以上參加，認真測量并做好勘測記錄。簽證真實性的審核要重點審查簽證單所附的原始資料。④審核時復印件應與原件核對，簽證的印章應與投標書中印章相比對，以保證簽證形式合法、內容翔實合理。②簽證有無雙方單位蓋章，印章是否偽造，復印件與原件是否一致等是真實性審核的重要內容?！锕こ塘亢炞C的造價審核程序與內容簽證審核的步驟分三步：真實性審核、合理性審核、實質性審核。工程變更與工程現(xiàn)場簽證審核的依據(jù)應充分，設計變更手續(xù)、簽證程序應齊全，內容與實際情況應相符，所選用的計價方式應合理并符合施工合同規(guī)定。②審查洽商簽證的單價、金額計算是否正確。③審查洽商簽證的內容有無重復，尤其要注意工程項目整體辦理洽商簽證后，是否又以單項辦理洽商簽證。②審查施工日記、監(jiān)理日記、值班日記與洽商簽證的時間是否一致。如果不一致，說明洽商簽證的內容存在虛假情況，必須糾正。涉及材料價格的簽證應在業(yè)主組織下，造價公司會同承包方赴市場，確定本工程所監(jiān)控主要建筑材料的品種、規(guī)格和單價。洽商簽證必須分別由監(jiān)理公司、業(yè)主單位、施工單位共同簽字確認，如果只有一方簽字或缺少某一方簽字，說明洽商簽證的手續(xù)不全，也必然影響洽商簽證的真實性。審查程序是否符合甲乙雙方事先約定的簽證程序。②各類簽證的處理方法以上a、b、c各類簽證的處理方面同各類工程變更的處理方法，前面已經陳述，此處不再重復。b類簽證：這類簽證涉及工程內容，造價有增減，但變更價款在合同規(guī)定的包干費用范圍之內?！锴⑸毯炞C的審核與管理（1）洽商簽證的必要性①簽證對造價的影響程度，洽商簽證于設計變更相同，按其對造價的影響程度，亦分為a、b、c三類。c審核設計變更計算過程是否規(guī)范。設計變更應視作原施工圖紙的一部分內容，所發(fā)生的費用計算應保持一致，并根據(jù)合同條款按國家有關政策進行費用調整。a審核設計變更部位的工程量增減是否正確，是否得到了如實反映。c由于監(jiān)理部門責任造成損失的，該部分費用按c類變更處理后應扣減監(jiān)理費用。a由于施工不當，或施工錯誤造成的變更，監(jiān)理工程師應注明原因，此變更費用不予處理，由施工單位自負，若對工期、質量、投資效益造成影響的，還應進行反索賠。③設計變更的真實性審核：A、審核設計變更是否真實存在。C、監(jiān)理公司發(fā)現(xiàn)設計圖中的問題，需要進行變更時，必須征求業(yè)主和設計單位的意見。A、必要的變更應先作工程量和造價的增減分析，經業(yè)主同意，設計單位審查簽章，出具相應的圖紙和說明方可發(fā)變更通知。根據(jù)變更引起造價變更的數(shù)額實行分級審批制，明確審批權限，加速變更工作的進展。對于通過設計變更擴大建設規(guī)模，提高建設標準的，要看是否有原審批部門的批準；運用價值工程理論，對變更的技術可行性，經濟合理性進行必要的論證與綜合評價后再決定進行變更。否則，與a類變更的處理方法相同。B、各類工程變更的處理程序：a類變更：由監(jiān)理工程師簽認，但需向造價工程師備案。b類變更：這類變更工程內容有變化，造價有增減，但變更價款在合同規(guī)定的承包商包干費用范圍內。A、工程設計變更按其影響造價的程度，可分為 a、b、c三類。對工程簽證等管理實行量價分離的二級約束機制，規(guī)定現(xiàn)場監(jiān)理工程師僅對簽證事件的真實性和工程量數(shù)據(jù)的準確性確認，對其可能引起的費用變化或工期變化要求承包商另行填寫費用洽商申請表或工期臨時延期申請表，由業(yè)主經營部和委派的造價咨詢企業(yè)的造