【正文】 資源浪費現(xiàn)象。23（3）有計劃地調(diào)整礦業(yè)布局，重點發(fā)展3個礦產(chǎn)品加工基地。礦床開采規(guī)模與礦床資源儲量規(guī)模相適應(yīng)，改變一礦多開現(xiàn)象，小型礦山實行聯(lián)合開采，逐步達到最低開采規(guī)模標準（附表9）。礦業(yè)結(jié)構(gòu)與布局調(diào)整（1）改革礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)投資體系和礦業(yè)資本結(jié)構(gòu)，完善和規(guī)范運行機制，初步實現(xiàn)公益性地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價、商業(yè)性礦產(chǎn)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用協(xié)調(diào)發(fā)展。二、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護目標礦產(chǎn)品總量及礦業(yè)產(chǎn)值根據(jù)我縣礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀和成礦遠景，為最大限度地適應(yīng)我縣經(jīng)濟增長的需要，規(guī)劃期內(nèi)年開采礦石量在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上磚瓦粘土（包括新型墻體材料）、石煤、建筑石料、制灰用灰?guī)r、建筑用砂（主要為強—中等風化的花崗巖）按年均增長4%計算，采礦業(yè)總產(chǎn)值按年均增長5%計算，至2005年末年開采礦石（礦產(chǎn)品），；礦業(yè)總產(chǎn)值按年均增長5%計算，2010年末。（二）商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查鼓勵和加強商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查，主要為飾面用花崗巖、強—中等風化花崗巖建筑用砂等礦產(chǎn)的勘查，提高我縣礦產(chǎn)資源對國民經(jīng)濟建設(shè)的可供性和保證程度；鼓勵和引導(dǎo)在開采石煤的同時，對釩、磷等資源的綜合回收和利用。具體實施項目如下：（1） 1: 5萬黟縣區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價（2） 1:5萬黟縣區(qū)域化探和重砂測量（3） 1:5萬區(qū)域化探和重砂異常查證（4） 西坑銀礦詳查（附表6）。三、2010年目標對西坑銀礦進行詳查；在前一階段化探和重砂測量的基礎(chǔ)上，對其異常進行查證；在前一階段對磚瓦粘土礦（磚瓦窯廠）整頓的基礎(chǔ)上，著力發(fā)展新型墻體材料企業(yè)，關(guān)閉磚瓦粘土礦山；充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，健全礦業(yè)權(quán)市場和礦業(yè)資本市場，擴大地質(zhì)礦產(chǎn)勘查和開發(fā)利用資金投入，培養(yǎng)新的礦業(yè)經(jīng)濟增長點；提高礦業(yè)開發(fā)技術(shù)水平和礦業(yè)經(jīng)濟在我縣國民經(jīng)濟中的比重；進一步完善礦產(chǎn)資源和礦山生態(tài)環(huán)境保護管理體系，健全21地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測體系及預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)。二、2005年目標重點加強飾面用花崗巖、強風化—中等風化花崗巖建筑用砂、金、銀、鉛、鋅等多金屬資源的勘查，加大礦泉水的開發(fā)力度，優(yōu)化磚瓦粘土的開采布局，促進礦山企業(yè)向集團化、規(guī)模化、效益化發(fā)展；對石山石煤礦中伴生的釩元素進行綜合回收和綜合利用；加強礦山的生態(tài)環(huán)境治理。堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的總原則，讓改善礦山生態(tài)環(huán)境的觀念深入人心，改善環(huán)境的目標得到落實。積極爭取國家和我縣（市、?。┘比钡V種的公益性地質(zhì)調(diào)查評價，鼓勵和引導(dǎo)商業(yè)性礦產(chǎn)勘查。在礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)與保護方面，以礦產(chǎn)資源的勘查、儲備和環(huán)境保護為主，礦產(chǎn)資源的開采為輔。使我縣礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與林業(yè)資源保護、茶資源保護、旅游保護、環(huán)境保護等協(xié)調(diào)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展之路。是我縣進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推進技術(shù)進步、促進經(jīng)濟快速發(fā)展的重要時期，也是我縣不斷優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、擴大對外開放、使經(jīng)濟外向度不斷提高的重要時期。有一定的開發(fā)利用空間，可滿足進一步開發(fā)需要。但有色金屬、鋼鐵等長期依賴外購。建筑石料目前，我縣的建筑石料由兩部分組成，一是灰?guī)r作為建筑石料，二是花崗巖作為建筑石料，因此，保證程度較高。建筑用砂，保有資源量較小，同時，由于黟縣巖體的風化層可以作為建筑用砂，其資源量較豐富，因此保證程度較高。按年增長5%預(yù)測，2005年原煤需求量為8083噸，石油及其制成品3969噸；2010年原煤需求量達9834噸，石油及其制成品5065噸。而工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及居民生活等使用的能源礦產(chǎn)如原煤、石油等均需購自縣外，并且這種局面將不會改變。（一）能源礦產(chǎn)我縣現(xiàn)有的能源礦產(chǎn)主要為石煤，但由于煤質(zhì)差，熱量低，灰份大，并含有放射性，因此，我縣開采的石煤主要用途是燒制石灰、作為化工或農(nóng)業(yè)上添加劑，其煤灰用于生產(chǎn)空心磚等。尤其旅游業(yè)增長勢頭迅猛，目前第三產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為我縣經(jīng)濟的最重要組成部分。17（四）水氣礦產(chǎn)礦泉水：礦產(chǎn)地1處，為小型，開采資源量25m3/d，與現(xiàn)有開采能力相比較，有一定的開采空間。水泥用石灰?guī)r或大理巖來自縣外市場。有色金屬、鋼鐵等需求量不會太快。未來我縣的煤和石油用量還將持續(xù)增長，需求將受市場宏觀影響。（一）能源礦產(chǎn)我縣利用的能源礦產(chǎn)主要為煤和石油。第七節(jié) 礦產(chǎn)資源供需和保證程度分析一、礦產(chǎn)資源供需形勢分析我縣礦產(chǎn)資源只有石煤、制灰用灰?guī)r、建筑石料等資源比較豐富，在16滿足我縣基本建設(shè)需要的同時，主要外銷黃山市及鄰縣地區(qū)，資源量相對充足，規(guī)劃期內(nèi)保證程度較高；礦泉水開采資源量雖只有25m3/d，但相對目前的開發(fā)利用水平，仍有一定的開發(fā)利用空間，應(yīng)能滿足需要；磚瓦用粘土礦資源雖然較少，但由于粉煤灰量較大，況且根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，實心粘土磚瓦將逐漸禁止使用，新型墻體材料將逐步取代實心粘土磚瓦，因此，保證程度較高。一些重要的非金屬礦產(chǎn)因勘查程度低而處于家底不清狀態(tài)。因此，礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾、復(fù)綠任務(wù)較重。目前，我縣33家礦山企業(yè)中，破壞土地面積在10000m2以上的共有5家，分別為宏潭鄉(xiāng)竹溪口村宏潭建材廠，破壞土地面積10667m2；碧陽鎮(zhèn)柏山村營盤山制灰用灰?guī)r礦，破壞土地面積14202m2；西遞鎮(zhèn)石印潭村砂礦，破壞土地面積24960m2；石山石煤礦（桃園建材廠），破壞土地面積103669m2；碧陽鎮(zhèn)橫港村制灰用灰?guī)r礦，破壞土地面積14555m2。全縣33家礦山企業(yè)，占地面積累計454998m2，破壞土地面積合計為191226m2，%。另外，應(yīng)引起重視的是：我縣的石煤多含有放射性，放射性含量未進行檢測，做為墻體材料生產(chǎn)原料時，應(yīng)進行檢測確定。雖然多年來也斷斷續(xù)續(xù)進行了一些土地（林地）復(fù)墾、復(fù)綠和固體廢棄物的清理工作，但仍有部分被破壞土地未能夠進行及時的復(fù)墾、復(fù)綠。如石山石煤礦，為一中型石煤礦山，1979年建礦，原為全民所有制礦山企業(yè)。礦山開采對地表環(huán)境的破壞，特別是對林業(yè)資源、土地資源等的影響較為明顯。二、礦山生態(tài)環(huán)境狀況差。第六節(jié) 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中存在的主要問題一、礦業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重14礦山規(guī)模小、數(shù)量多，設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，一礦多開，產(chǎn)品單一，管理粗放，資源利用水平和效益低下，尤其是石煤礦山、制灰用灰?guī)r礦山、磚瓦用粘土礦山等。但是，取得探礦權(quán)后不及時開展工作、一礦多開，時停時開的現(xiàn)象時有發(fā)生，礦業(yè)生產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管，礦山的“三率”指標考核和礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)控等方面的相應(yīng)制度和標準尚未完善。目前，大部分破壞土地均沒有得到及時的恢復(fù)和治理。據(jù)33處生產(chǎn)（含停產(chǎn)礦山）礦山統(tǒng)計資料，累計破壞土地面積191226m2，同時，還有相當量的固體廢棄物堆存，占用了一定的林地（土地）。今后應(yīng)加強這一方面的工作。如石山石煤礦伴生有釩、磷等有用元素，且品位均較高，釩曾一度回收過，但13現(xiàn)已關(guān)閉；西遞鎮(zhèn)株林下制灰用灰?guī)r礦，集中了7家礦山企業(yè)，開采礦床為一個礦體，礦山企業(yè)的開采規(guī)?；镜陀诎不帐∫?guī)定的36種小型及其以下規(guī)模礦床的最低開采規(guī)模要求。因此，礦產(chǎn)資源的利用率和綜合利用水平較低。三、礦產(chǎn)資源利用率和綜合利用水平由于本縣目前開采的礦山主要為石煤、制灰用灰?guī)r、建筑石料用花崗巖、磚瓦粘土等，礦山開采規(guī)模較小，同時，礦山開采的設(shè)備、技術(shù)及礦山選礦設(shè)備、工藝、技術(shù)較為落后。從業(yè)人員10人。因此，今后有必要在開采石煤礦時繼續(xù)對其進行綜合回收和利用，以提高資源的利用水平，發(fā)揮資源的最大效益。石山石煤礦在開采石煤時曾有過綜合回收利用的成功經(jīng)驗。由于勘查程度較低，暫時還未能開發(fā)利用，短期內(nèi)主12要是提高勘查工作程度。飾面用花崗巖和風化、強風化的花崗巖建筑用砂對于我縣有著豐富資源量的花崗巖、花崗閃長巖，目前僅作為建筑石料在開采利用，對于可作為建筑用砂利用的強風化—中等風化層以及可作為飾面用花崗石利用的新鮮巖石，暫時均未能利用，今后應(yīng)加強這一方面的工作。制灰用灰?guī)r礦床（點）10 處，其中生產(chǎn)礦山7處，停產(chǎn)礦山1處，未利用礦山2處。從業(yè)人員276人。從業(yè)人數(shù)451人，（詳見附表4）。礦山總計42個，其中生產(chǎn)礦山27處，%，停產(chǎn)礦山 7 處，%，末利用礦山9處，%。第三節(jié) 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護現(xiàn)狀一、開發(fā)利用的基本情況截止2003年底，我縣開發(fā)利用的礦產(chǎn)有8種，分別是磚瓦粘土、磚瓦用砂土、建筑用黃砂（河砂）、石煤、制灰用灰?guī)r、建筑用花崗巖、建筑用灰?guī)r（含板巖）、和礦泉水。金屬礦產(chǎn)銀：礦產(chǎn)地1處，普查；釩：伴生礦產(chǎn)，礦產(chǎn)地1處，勘探。能源礦產(chǎn)石煤：礦產(chǎn)地10處，簡測9處，占全部礦產(chǎn)地的90%；勘探1處，占全部礦產(chǎn)地的10%。二、礦產(chǎn)資源勘查程度全縣現(xiàn)有礦產(chǎn)地42處，其中簡測38處，%；普查2處，%；詳查1處，%，勘探1處，%。目前開采量較小，具有一定開采潛力，因此，礦泉水的開發(fā)與旅游大縣、強縣的發(fā)展目標也是一致的。礦泉水我縣共發(fā)現(xiàn)礦泉水產(chǎn)地1處，并已進行了開采。石山石煤礦曾在開采石煤時，對伴生的釩元素進行過綜合回收和利用，但后期停止了，今后仍應(yīng)對其進行綜合回收和利用。釩作為石煤礦的伴生元素，石山石煤礦查明釩資源量（V2O5），保有資源量（V2O5），為一中型釩礦山。銀目前，我縣共發(fā)現(xiàn)銀礦產(chǎn)地1處，查明金屬量296噸，為中型銀礦，但勘查程度較低，僅為普查。目前我縣開發(fā)利用的主要為淺部強風化和中等風化的風化層，并作為建筑石料，潛在資源量較大。黟縣巖體由花崗巖、花崗閃長巖、二長花崗巖組成，侵入時代為晚三迭世。飾面用花崗巖和建筑用砂是我縣尚待開發(fā)的礦種之一。根據(jù)礦體的產(chǎn)出特點及賦存位置，7處礦山應(yīng)為一個8礦體。共發(fā)現(xiàn)或查明礦產(chǎn)地10處，開發(fā)利用礦山8處。在實際開采過程中，釩元素曾綜合開采過，但后來因眾多原因關(guān)閉了。屬于生物化學(xué)沉積成因的高灰分腐泥煤類?！?、—%、—%、—%、%。礦石類型有：炭質(zhì)泥巖型礦石，含磷結(jié)核炭質(zhì)泥巖型礦石，含硅質(zhì)條帶的炭質(zhì)泥巖型礦石及炭質(zhì)泥巖型礦石。礦物成份以伊利石類粘土為主，含少量高嶺石、石英、長石、玉髓、重晶石、方解石，含微量黃鐵礦、閃鋅礦。底板為硅質(zhì)泥巖、灰?guī)r及炭質(zhì)泥巖。含石煤4層，Ⅰ號煤層在第一韻律層中，；Ⅱ號煤層在第二韻律層中，；Ⅲ號煤層在第三韻律層中，；Ⅳ號煤層在荷塘組上段中部，—。中段分三個韻律層，第一韻律層為硅質(zhì)泥巖、炭質(zhì)硅質(zhì)泥巖及炭質(zhì)泥巖，；第二韻律層為炭質(zhì)硅質(zhì)泥巖及灰?guī)r，；第三韻律層為炭質(zhì)泥巖及炭質(zhì)硅質(zhì)泥巖。石山石煤礦：，伴生釩（V2O5），釩（V2O5），為一大型石煤礦山（釩為中型）。根據(jù)我縣下寒武統(tǒng)地層分布面積來看，石煤礦資源在我縣仍有較大的潛在資源量。由于石煤屬生物化學(xué)沉積礦產(chǎn)，其分布較為穩(wěn)定，因此，凡分布有荷塘組、黃柏嶺組、黃栗樹組等黑色巖系的地方，基本都可以找到石煤。目前我縣開采的石煤主要用于燒制石灰、做添加劑和生產(chǎn)粉煤灰磚。二、主要礦產(chǎn)概述石煤石煤是目前我縣最主要的礦產(chǎn)，礦產(chǎn)地10處，%。石煤在燒制石灰的過程中，其粉塵、煙塵等對環(huán)境造成了一定程度的