【正文】 合 同 登 記 及 產(chǎn) 權(quán) 交 易 、高 科 技 企 業(yè) 投 融 資 工 作 ，積 累了 大 量 的 技 術(shù) 交 易 統(tǒng) 計(jì) 數(shù) 據(jù) ，對 技 術(shù) 交 易 資 源 分 布 ，技 術(shù) 交 易 發(fā) 展 趨 勢 ，存 在 的 問 題 及 解 決 方 法 等 有 清 晰 的 了 解 和 客 觀 的 分 析 ，為 政 府 在 技 術(shù)市 場 管 理 、法 律 法 規(guī) 研 究 、推 進(jìn) 技 術(shù) 市 場 中 介 服 務(wù) 體 系 和 服 務(wù) 能 力 建 設(shè)專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務(wù)務(wù) 平平 臺臺 建建 設(shè)設(shè) 項(xiàng)項(xiàng) 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報(bào)報(bào) 告告21方 面 提 供 了 許 多 有 價(jià) 值 的 意 見 。中心為增進(jìn)我國專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化與實(shí)施，積極開展各種專利技術(shù)的展示、推介和交易活動，定期舉辦各類專利技術(shù)交易論壇、專利技術(shù)發(fā)明人與投資人洽談會、專利技術(shù)成果專項(xiàng)展示會，承辦國際性專利技術(shù)會議。北京產(chǎn)權(quán)交易所是集各類產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)為一體的專業(yè)化市場平臺，是北京市國資委指定的市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易場所，是國務(wù)院國資委選定的從事中央企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的試點(diǎn)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)之一，國家知識產(chǎn)權(quán)局確定首批國家專利技術(shù)展示交易中心之一和中關(guān)村科技園區(qū)投融資公共服務(wù)平臺。?與技術(shù)源有穩(wěn)定的聯(lián)系，客戶信任?熟知所代理的技術(shù)領(lǐng)域知識?有專家資源網(wǎng)絡(luò)?新技術(shù)選擇能力、招標(biāo)投標(biāo)、工程組織實(shí)施、生產(chǎn)經(jīng)營訣竅的配套轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、營銷和經(jīng)營管理能力技術(shù)交易全生命周期對技術(shù)中介能力資源要求專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務(wù)務(wù) 平平 臺臺 建建 設(shè)設(shè) 項(xiàng)項(xiàng) 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報(bào)報(bào) 告告20京中心”）北京中心是經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)，依托北京產(chǎn)權(quán)交易所設(shè)立的、旨在推動我國的專利技術(shù)轉(zhuǎn)化和實(shí)施的國家級專利技術(shù)展示交易平臺。、單位的資源優(yōu)勢（1）項(xiàng) 目 承 擔(dān) 單 位 優(yōu) 勢項(xiàng)目承擔(dān)單位：國家專利技術(shù)（北京）展示交易中心（以下簡稱“北信息溝通初步判斷 評估與談判 實(shí)施轉(zhuǎn)移 運(yùn)營改進(jìn)溝通??技術(shù)狀態(tài)與轉(zhuǎn)讓意向：發(fā)展階段、提供方式、技術(shù)水平、法律狀態(tài)、轉(zhuǎn)讓情況??應(yīng)用條件、投資收益估計(jì)??技術(shù)水平評估??應(yīng)用效益評估??應(yīng)用條件評估?轉(zhuǎn)讓條件、價(jià)格、合作期限協(xié)調(diào)??協(xié)助資金籌集??協(xié)助人員招募培訓(xùn)??協(xié)助場地設(shè)備落實(shí)??輔助項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施?新產(chǎn)品鑒定、質(zhì)量認(rèn)證?經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施方案制訂?產(chǎn)品營銷與銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?工藝改進(jìn)、設(shè)備維修?建立完善技術(shù)管理體系評估與談判協(xié)調(diào) 協(xié)助建設(shè) 協(xié)助經(jīng)營中介需求技術(shù)信息服務(wù)中介?政府科技成果推廣機(jī)構(gòu)、技術(shù)協(xié)作中心、技術(shù)市場、行業(yè)信息網(wǎng)?商業(yè)信息中介?專業(yè)行業(yè)協(xié)會、工程技術(shù)咨詢公司?技術(shù)開發(fā)公司、研究所技術(shù)推廣部門?高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心?高新技術(shù)企業(yè)孵化器技術(shù)轉(zhuǎn)讓代理中介 創(chuàng)新孵化型中介中介類型?技術(shù)信息搜集匯總?重點(diǎn)科技成果匯編推介?舉辦技術(shù)供需洽談會?其它形式的信息溝通?提供技術(shù)評估服務(wù)?協(xié)助進(jìn)行技術(shù)談判、技術(shù)招投標(biāo)?高新技術(shù)企業(yè)申請、籌建、條件準(zhǔn)備；為中小企業(yè)提供信貸、廠房設(shè)備租賃；技術(shù)培訓(xùn)、職員招募、職業(yè)教育；新產(chǎn)品鑒定和質(zhì)量認(rèn)證；供銷網(wǎng)絡(luò)建立；經(jīng)營管理咨詢。專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務(wù)務(wù) 平平 臺臺 建建 設(shè)設(shè) 項(xiàng)項(xiàng) 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報(bào)報(bào) 告告19（3）加 強(qiáng) 對 技 術(shù) 交 易 行 為 規(guī) 范 的 需 求根據(jù)技術(shù)交易過程中存在虛假技術(shù)信息，沒有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的問題。因 此 ，發(fā) 展 專 業(yè) 化 、網(wǎng) 絡(luò) 化 、社 會 化 的 科 技 成 果 轉(zhuǎn) 化 與 技 術(shù) 交 易 公共 服 務(wù) 平 臺 ，通 過 提 供 技 術(shù) 商 品 評 估 作 價(jià) ，統(tǒng) 計(jì) 分 析 指 標(biāo) 等 技 術(shù) 交 易 手段 ，開 展 技 術(shù) 交 易 從 業(yè) 人 員 培 訓(xùn) ，有 利 于 引 導(dǎo) 各 類 技 術(shù) 中 介 機(jī) 構(gòu) 圍 繞 技術(shù) 交 易 全 生 命 周 期 的 鏈 式 服 務(wù) 需 求 明 確 中 介 服 務(wù) 需 求 、完 善 工 作 方 式 、發(fā) 展 服 務(wù) 資 源 能 力 。4．需求分析經(jīng) 過 對 全 國 專 利 技 術(shù) 交 易 服 務(wù) 機(jī) 構(gòu) 的 抽 樣 調(diào) 查 ，對 平 臺 的 整 合 對象 和 使 用 者 進(jìn) 行 分 析 ，收 集 整 理 需 求 情 況 如 下 ：專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務(wù)務(wù) 平平 臺臺 建建 設(shè)設(shè) 項(xiàng)項(xiàng) 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報(bào)報(bào) 告告18（1）信 息 服 務(wù) 需 求 ，降 低 信 息 搜 尋 成 本希 望 能 夠 建 立 國 家 級 專 利 技 術(shù) 交 易 信 息 服 務(wù) 平 臺 ，整 合 技 術(shù) 交 易信 息 資 源 ，實(shí) 現(xiàn) 共 享 ，為 技 術(shù) 交 易 機(jī) 構(gòu) 提 供 更 多 的 有 效 信 息 ，建 立 統(tǒng) 一的 信 息 標(biāo) 準(zhǔn) ，提 高 信 息 質(zhì) 量 ?！鎏?供 公 共 服 務(wù) ，緩 解 技 術(shù) 交 易 市 場 失 靈 的 問 題 ?！龊?養(yǎng) 技 術(shù) 交 易 知 識 資 源 ，解 決 平 臺 專 業(yè) 化 人 才 隊(duì) 伍 培 養(yǎng) 的 問 題 。通 過 擴(kuò) 大 技 術(shù) 交 易 服 務(wù) 機(jī) 構(gòu) 的 服 務(wù) 范 圍 ，增 加 業(yè) 務(wù) 渠 道 ，起到 功 能 放 大 器 的 作 用 ，達(dá) 到 為 技 術(shù) 交 易 全 程 化 服 務(wù) 的 目 標(biāo) ?！龇e 聚 、整 合 、共 享 技 術(shù) 交 易 的 供 需 與 服 務(wù) 資 源 ，緩 解 技 術(shù) 交 易 服務(wù) 行 業(yè) 發(fā) 展 的 信 息 、人 才 、資 金 三 大 基 礎(chǔ) 資 源 薄 弱 的 問 題通 過 各 級 政 府 科 技 管 理 部 門 、技 術(shù) 交 易 機(jī) 構(gòu) 、專 利 技 術(shù) 展 示 交 易 中心 等 中 介 機(jī) 構(gòu) 的 共 同 建 設(shè) ，有 效 整 合 分 散 于 各 機(jī) 構(gòu) 的 網(wǎng) 絡(luò) 信 息 和 服 務(wù)資 源 ，形 成 中 國 技 術(shù) 交 易 的 門 戶 網(wǎng) 站 并 建 立 起 完 整 的 網(wǎng) 上 技 術(shù) 交 易 體系 。（5）對 外 交 流 合 作 的 問 題目 前 我 國 的 技 術(shù) 交 易 服 務(wù) 體 系 同 國 際 相 關(guān) 機(jī) 構(gòu) 的 合 作 交 往 不 夠 ，未 能 與 國 際 技 術(shù) 轉(zhuǎn) 移 服 務(wù) 體 系 建 立 合 作 關(guān) 系 ，我 國 技 術(shù) 交 易 尚 未 融 入國 際 技 術(shù) 流 動 的 大 循 環(huán) 之 中 。（4）技 術(shù) 中 介 的 核 心 服 務(wù) 能 力 不 強(qiáng)目 前 ，技 術(shù) 中 介 服 務(wù) 機(jī) 構(gòu) 要 改 變 等 待 用 戶 上 門 的 服 務(wù) 作 風(fēng) ，信 息 服務(wù) 還 停 留 在 手 抄 腦 算 、跑 腿 式 的 信 息 搬 運(yùn) 等 落 后 方 式 ，對 技 術(shù) 交 易 全 過程 服 務(wù) 來 說 ，需 要 加 強(qiáng) 綜 合 服 務(wù) 能 力 ，特 別 是 技 術(shù) 輔 導(dǎo) 、經(jīng) 營 管 理 咨 詢 、籌 資 與 協(xié) 調(diào) 能 力 。支 持 技 術(shù) 中 介 機(jī) 構(gòu) 發(fā) 展 的基 礎(chǔ) 資 源 薄 弱 、信 息 渠 道 不 暢 、技 術(shù) 中 介 機(jī) 構(gòu) 發(fā) 展 緩 慢 、中 介 行 為 缺 少規(guī) 范 、服 務(wù) 能 力 和 水 平 不 高 ，成 為 技 術(shù) 轉(zhuǎn) 移 服 務(wù) 行 業(yè) 可 持 續(xù) 發(fā) 展 的 最 主要 的 薄 弱 環(huán) 節(jié) 。（2）缺 乏 技 術(shù) 交 易 標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 范 ，技 術(shù) 交 易 的 搜 尋 與 協(xié) 商 成 本 高目 前 我 國 技 術(shù) 交 易 缺 乏 信 息 和 服 務(wù) 標(biāo) 準(zhǔn) ，造 成 信 息 流 動 性 差 ，信 息孤 島 問 題 嚴(yán) 重 ，有 價(jià) 值 的 信 息 難 以 找 到 ，網(wǎng) 絡(luò) 上 缺 充 斥 著 大 量 垃 圾 信 息 ；沒 有 統(tǒng) 一 的 服 務(wù) 標(biāo) 準(zhǔn) ，造 成 技 術(shù) 交 易 雙 方 協(xié) 商 標(biāo) 準(zhǔn) 不 一 致 ，跨 地 域 、跨行 業(yè) 技 術(shù) 交 易 難 以 實(shí) 現(xiàn) ，技 術(shù) 交 易 的 搜 尋 和 協(xié) 商 成 本 高 。知 識 產(chǎn) 權(quán) 的 認(rèn) 定 。技 術(shù) 交 易 過 程 缺 乏 監(jiān) 管 。這樣的機(jī)構(gòu)一般是非盈利的，主要目的是為了促進(jìn)本單位技術(shù)成果的轉(zhuǎn)移。 這類機(jī)構(gòu)是專為創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)的，主要有行業(yè)協(xié)會，標(biāo)準(zhǔn) 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)估值機(jī)構(gòu)等形式。在這類機(jī)構(gòu)中，既包括一部分從事較廣泛信息服務(wù)的公共信息機(jī)構(gòu)，也包括社會和個(gè)人建立的小型中介機(jī)構(gòu)，這類機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)參差不齊，有的很成功，有的聲譽(yù)不佳。③信息咨 詢中介機(jī)構(gòu)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，我國目前這類機(jī)構(gòu)已有 2 萬多家。而另外一些地區(qū)級的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)開發(fā)中心則主要提供支持技術(shù)商品化的服務(wù)，其中許多已逐步發(fā)展成盈利型的。（10）全 國 技 術(shù) 交 易 中 介 機(jī) 構(gòu) 分 類專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務(wù)務(wù) 平平 臺臺 建建 設(shè)設(shè) 項(xiàng)項(xiàng) 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報(bào)報(bào) 告告15與技術(shù)中介相關(guān)的科技中介按行業(yè)性質(zhì)大致可以分為以下幾種類型：①政府主 辦的技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。，如“浙江網(wǎng)上技術(shù)市場” ，以解決區(qū)域內(nèi)企業(yè)技術(shù)需求為主要建設(shè)目標(biāo)的，以技術(shù)難題招標(biāo)、在線洽談為主，采用了企業(yè)與科技人員直接見面的 B2B 方式，統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行軟件、身份認(rèn)證、安全軟件、管理制度，形成了第三方連鎖經(jīng)營的服務(wù)特色和優(yōu)勢。目 前 的 “中 國 技 術(shù) 聯(lián) 播 ”網(wǎng) 絡(luò) 平 臺 為 國內(nèi) 420 多 個(gè) 地 級 以 上 科 技 機(jī) 構(gòu) 開 設(shè) 了 技 術(shù) 交 易 專 頁 ，已 經(jīng) 吸 納 了 全 國150 多 個(gè) 地 級 科 技 局 和 技 術(shù) 交 易 機(jī) 構(gòu) 的 高 新 技 術(shù) 項(xiàng) 目 、投 資 、技 術(shù) 需 求等 項(xiàng) 目 12 萬 項(xiàng) 。表 2 2022 年各省、自治區(qū)、直轄市技術(shù)合同成交情況（單位：億元）輸出技術(shù) 吸納技術(shù)地區(qū)合同數(shù) 成交金額 排序 合同數(shù) 成交金額 排序北 京 51570 1 30782 1天 津 10181 6 8105 8河 北 3719 18 5495 11山 西 506 25 2220 15內(nèi)蒙古 1112 21 2317 16遼 寧 12546 4 10927 6吉 林 4196 19 3946 24黑龍江 1755 17 2676 25上 海 28102 2 24998 2江 蘇 10844 5 12696 4浙 江 17734 10 19853 5安 徽 4792 15 5226 20福 建 5671 20 6566 19江 西 2530 22 3025 26山 東 5331 13 8136 7河 南 2831 12 4439 12湖 北 5309 9 4898 9湖 南 5650 8 5377 13廣 東 14866 3 17142 3廣 西 247 27 1118 23海 南 130 28 597 27重 慶 2662 7 2229 10四 川 4242 11 4940 14專專 利利 技技 術(shù)術(shù) 交交 易易 信信 息息 服服 務(wù)務(wù) 平平 臺臺 建建 設(shè)設(shè) 項(xiàng)項(xiàng) 目目 可可 行行 性性 研研 究究 報(bào)報(bào) 告告14貴 州 263 29 1067 28云 南 920 23 2204 17西 藏 126 31陜 西 3542 16 3679 18甘 肅 1995 14 2368 22青 海 271 26 594 29寧 夏 336 30 674 30新 疆 1764 24 2756 21港澳臺 9 695 國 外 219 3974 合 計(jì) 205845 205845 （9）全 國 技 術(shù) 交 易 信 息 化 資 源目 前 國 內(nèi) 涉 及 技 術(shù) 交 易 的 網(wǎng) 站 有 幾 千 家 ，其 中 涉 及 到 技 術(shù) 商 品 信息 交 易 等 的 有 幾 百 家 ，全 國 省 級 技 術(shù) 市 場 均 建 立 了 相 應(yīng) 的 技 術(shù) 交 易 網(wǎng)絡(luò) 或 網(wǎng) 站 。相比之下，部分省、自治區(qū)的輸出技術(shù)交易額出現(xiàn)不同程度的回落，交易金額較不穩(wěn)定，尤其以西部地區(qū)下降較為明顯，廣西、寧夏、貴州、云南降幅超過 40%。北京、上海、廣 東的輸出技術(shù)交易額超過 100 億元，其中北京以 697 億遙遙領(lǐng)先；遼寧、江蘇、天津、重 慶的輸出技術(shù)交易額超過 50 億元（見下圖）。2022 年，電子信息技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)共成交合同 82377 項(xiàng)，成交金額 959 億元，占全國技術(shù)合同成交總金額的 %（見圖 7）。電 子信息技術(shù)和 先進(jìn)制造技術(shù) 成交顯著。2022 年，通過技術(shù) 市場簽訂的技術(shù)合同中，一半以上涉及各類知識產(chǎn)權(quán)，其中技 術(shù)秘密仍是技術(shù)合同的主要知識產(chǎn)權(quán)形式，其次為涉及計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)的技術(shù)合同，表明隨著軟件產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，國家鼓勵(lì)計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)的優(yōu)惠政策得到進(jìn)一步貫徹和落實(shí)，計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓合同不斷增多（見圖 6 和附表 3）。（6）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識增強(qiáng)，技術(shù)秘密和計(jì)算機(jī)軟件成為主要知識產(chǎn)權(quán)形式。技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技 術(shù)服務(wù)四類技術(shù)合同中，技術(shù)開發(fā)、技術(shù) 服務(wù)在交易活動中日益活躍，交易金額日趨接近，分別為717 億元和 695 億元，占四類技術(shù)合同交易總金額的 %。企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯提高，由 單純購買技術(shù)轉(zhuǎn)向參與技術(shù)研發(fā)，輸出技術(shù)交易額首次超過