【正文】 保密和披露 投標(biāo)人自領(lǐng)取招標(biāo)文件之日起，須承諾承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目下保密義務(wù)，不得將因本次招標(biāo)獲得的信息向第三人外傳。若質(zhì)疑涉及招標(biāo)制度或程序，將被轉(zhuǎn)交政府采購(gòu)的管理部門(mén) 審查。若投標(biāo)人認(rèn)為其投標(biāo)未獲公平評(píng)審或采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)中心提出質(zhì)疑并要求答復(fù)。 28. 投標(biāo)人有權(quán)就招標(biāo)程序或簽訂合同的事宜提出質(zhì)疑 投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)中心提出詢(xún)問(wèn)。 八、中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 26. 中標(biāo) 服務(wù)費(fèi) 本次招標(biāo)不收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，請(qǐng)投標(biāo)人在測(cè)算投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)充分考慮這一因素。 中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過(guò)程中的有關(guān)澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正文件的內(nèi)容與采購(gòu)中心簽訂合同。 中標(biāo)通知書(shū)是合同的組成部分。 采購(gòu)中心同時(shí)向其他投標(biāo)人發(fā)出未中標(biāo)通知。中標(biāo)通知書(shū)對(duì)采購(gòu)中心和中標(biāo)人具有同等法律效力。 23. 采購(gòu)中心宣布廢標(biāo)的權(quán)利 出現(xiàn)下 列情況之一時(shí)，采購(gòu)中心有權(quán)宣布廢標(biāo)，并將理由通知所有投標(biāo)人： （ 1） 符合專(zhuān)業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的； （ 2） 出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的； （ 3） 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的； （ 4） 因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。 22. 評(píng)標(biāo)過(guò)程保密 開(kāi)標(biāo)之后，直到授予投標(biāo)人合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不向投標(biāo)人或其他與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的人員透露。 采購(gòu)中心將確定中標(biāo)人并向其授予合同。 評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定和評(píng)標(biāo)細(xì)則、方法和中標(biāo)條件進(jìn)行，投標(biāo)人可對(duì)任何擅自改變?cè)u(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件的行為進(jìn)行質(zhì)疑或投訴。若該投標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)取得一致意見(jiàn)后，可拒絕該投標(biāo)。投標(biāo)人拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可拒絕該投標(biāo)。 投標(biāo)人必須按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)通知的內(nèi)容和時(shí)間做出書(shū)面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)法定代表人或投標(biāo)人代表的簽字認(rèn)可，將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。 中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用品采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 投標(biāo)人須知 18 19. 投標(biāo)的澄清 評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求投標(biāo)人對(duì) 投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤等內(nèi)容作必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。 (4)調(diào)整后的數(shù)據(jù)應(yīng)對(duì)投標(biāo)人具有約束力，投標(biāo)人不同意以上修正，其投標(biāo)將被拒絕。 (3)如果單價(jià)乘以數(shù)量不等于總價(jià)，以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的 ,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 (2)如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。 （ 4）如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，投標(biāo)人不得再對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行任何修正從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。包括但不限于： A、 應(yīng)當(dāng)交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的； B、 本文件“投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求”部分中，帶 *部分的資格證明文件不全或無(wú)效的； C、 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的規(guī)定密封、簽署、蓋章的； D、 投標(biāo)有效期不足的； E、 交貨時(shí)間、售后服務(wù)承諾等不滿(mǎn)足招標(biāo)文件中的相關(guān)要求和超出采購(gòu)人可接受的偏差范圍的； F、 未按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)的； G、 不符合招標(biāo)文件中有關(guān)分包、轉(zhuǎn)包規(guī)定的； H、 聯(lián)合體投標(biāo)文件未附聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書(shū)的； I、 投標(biāo)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件； J、 不符合招標(biāo)文件中 規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。 （ 1）實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)是指與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離或保留。 18. 對(duì)投標(biāo)文件的 初審 開(kāi)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的基本要求：內(nèi)容是否完整、資格證明文件是否齊全、有無(wú)計(jì)算錯(cuò)誤、文件簽署是否齊全及驗(yàn)證保證金。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由 5 人以上單數(shù)組成，其中經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專(zhuān)家不少于三分之二。 采購(gòu)中心將做開(kāi)標(biāo)記錄并在開(kāi)標(biāo)后要求法定代表人或投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，采購(gòu)中心將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、書(shū)面補(bǔ)充、修改和撤回投標(biāo)的通知以及采購(gòu)中心認(rèn)為適當(dāng)?shù)钠渌麅?nèi)容。 投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)的代表必須簽名報(bào)到以證明其出席。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得撤回投標(biāo)。 15. 投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改和撤回 投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止時(shí)間前 ,對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并以書(shū)面形式通知采購(gòu)中心，補(bǔ)充、修改和撤標(biāo)要求須經(jīng)采購(gòu)中心簽字確認(rèn)接受，否則無(wú)效。 14. 投標(biāo) 截止時(shí)間 投標(biāo)文件須按照招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)送達(dá)。 如果投標(biāo)人未按上述要求對(duì)投標(biāo)文件密封及加寫(xiě)標(biāo)記，采購(gòu)中心對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)。 （ 3） 投標(biāo)保證金單獨(dú)密封，密封和簽署要求同開(kāi)標(biāo)一覽表。 （ 2） 方便開(kāi)標(biāo)，開(kāi)標(biāo)一覽表應(yīng)單獨(dú)放在另一密封信封內(nèi)，封口處應(yīng)有法定代表人或投標(biāo)人代表 的簽字及投標(biāo)人公章。封口處應(yīng)有法定代表人或投標(biāo)人代表的簽字及投標(biāo)人公章。 因投標(biāo)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的不利后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。 投標(biāo)文件的正本必須用不褪色的藍(lán)黑墨水填寫(xiě)或打印，注明“正本”字樣，并由投標(biāo)人的法定代表人或投標(biāo)人代表簽字。 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表第 12 條規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。 12. 投標(biāo)文件的簽署及其他 規(guī)定 組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)文件均應(yīng)遵守本條。投標(biāo)人可以拒絕接受延期要求而不會(huì)被沒(méi)收保證金。這種要求和答復(fù)都應(yīng)以書(shū)面形式進(jìn)行。有效期短于該規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。任何情況下，對(duì)于投標(biāo)人沒(méi)有在偏離表中明確、清楚地披露的事項(xiàng)，包括可能屬于被投標(biāo)人在偏離表中遺漏披露的事項(xiàng)，一旦在評(píng)審中被發(fā)現(xiàn)存在偏離或被認(rèn)定為屬于偏離，則評(píng)委會(huì)有權(quán)視具體情形予以按照規(guī)則扣分、在規(guī)則基礎(chǔ)上增加扣分、在 規(guī)則基礎(chǔ)上加倍扣分、直至對(duì)該投標(biāo)予以拒絕。 因投標(biāo)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的不利后果由報(bào)價(jià)人承擔(dān)。 投標(biāo)人在投標(biāo)文件及相關(guān)文件的簽訂、履行、通知等事項(xiàng)中的書(shū)面文件中的單位蓋章、印章、公章等處均僅指與當(dāng)事人名稱(chēng)全稱(chēng)相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其它形式如帶有“專(zhuān)用章”等字樣的印章。 開(kāi)標(biāo)一覽表為在開(kāi)標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式統(tǒng)一填寫(xiě)，不得自行增減內(nèi)容。 投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件第五部分的要求提交，并按規(guī)定的統(tǒng)一格式逐項(xiàng)填寫(xiě)，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無(wú)相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫(xiě)“無(wú)”、“未測(cè)試”、“沒(méi)有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳，或沒(méi)有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，包括但不限于 投標(biāo)人須知前附表 規(guī)定的帶 *號(hào)標(biāo)記的文件，將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)際情況 ,擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。 （ 3）最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。在其它情況下，由于分項(xiàng)報(bào)價(jià)填報(bào)不完整、不清楚或存在其它任何失誤，任何不利的后果均應(yīng)當(dāng)由該報(bào)價(jià)人自行承擔(dān)，并且不應(yīng)當(dāng)因此而提出異議。 只要投報(bào)了一個(gè)確定數(shù)額的總價(jià)，無(wú)論分項(xiàng)價(jià)格是否全部填報(bào)了相應(yīng)的金額或免費(fèi)字樣，報(bào)價(jià)應(yīng)被視為已經(jīng)包含了但并不限于各該項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)貨物及其運(yùn)送、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)等的費(fèi)用和所需繳納的所有價(jià)格、稅、費(fèi)，并且報(bào)價(jià)價(jià)格應(yīng)該被視為已經(jīng) 扣除所有同業(yè)折扣以及現(xiàn)金折扣。若本次招標(biāo)文件其它部分的相關(guān)規(guī)定與此處規(guī)定不一致的，以此處規(guī)定為準(zhǔn)。 (4) 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還；未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出 后五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還。往來(lái)項(xiàng)目填保證金，金額填本次投標(biāo)繳納的投標(biāo)保證金數(shù)額），并填明開(kāi)票人和開(kāi)票日期，加蓋本投標(biāo)人財(cái)務(wù)專(zhuān)用章）。 收款單位：中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心 開(kāi) 戶(hù) 行：民生銀行北京東單支行 銀行賬號(hào)： 0124014400000086 投標(biāo)人的投標(biāo)保證金為銀行保函、銀行匯票、轉(zhuǎn)賬支票形式的，須在提交投標(biāo)文件的同時(shí)提交；投標(biāo)保證金為信匯和電匯形式的，須在匯款單上注明采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，并在開(kāi)標(biāo)前匯到采購(gòu)中心 上述指定的賬戶(hù)，在投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提交匯款復(fù)印件后領(lǐng)取收據(jù)。 投標(biāo)保證金 (1) 投標(biāo)人應(yīng)提供的投標(biāo)保證金額詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表第 8 項(xiàng)。 投標(biāo)人技術(shù)文件規(guī)格幅面（ A4）應(yīng)與正文一致，使用宋體五號(hào)字，按照招標(biāo)文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目編碼裝訂。技術(shù)部分是能夠證明投標(biāo)人提供的貨物及服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件。 8. 投標(biāo)文件的組成及相關(guān)要求 投標(biāo)文件分為商務(wù)部分和技術(shù)部分。 所使用的計(jì)量單位，應(yīng)使用國(guó)家法定計(jì)量單位。 三、投標(biāo)文件 7. 投標(biāo)文件的語(yǔ)言和計(jì)量單位 投標(biāo)人提交的全部及任何 投標(biāo)文件，包括技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說(shuō)明，以及投標(biāo)人與采購(gòu)中心就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電等，均應(yīng)使用中文簡(jiǎn)化字。 采購(gòu)中心澄清、修改、其它答復(fù)的效力：無(wú)論是否根據(jù)潛在投標(biāo)人 /報(bào)價(jià)人的澄清、修改及 /或進(jìn)行其它答復(fù)的要求，采購(gòu)中心一旦對(duì)招標(biāo)文件 /其它采購(gòu)形式的采購(gòu)文件作出了澄清、修改及 /或進(jìn)行其它答復(fù)，即刻發(fā)生效力，采購(gòu)中心有關(guān)的補(bǔ)充文件，應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分，對(duì)所有現(xiàn)實(shí)的或潛在的投標(biāo)人 /報(bào)價(jià)人均具有約束力，而無(wú)論是否已經(jīng)實(shí)際收到該澄清和修改文件。 采購(gòu)中心主動(dòng)進(jìn)行的澄清、修改：采購(gòu)中心無(wú)論出于何種原因，均可主動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件/其它采購(gòu)形式的采購(gòu)文件中的相關(guān)事項(xiàng)，用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行澄清和修改。若采購(gòu)中心決定給予澄清、修改及 /或進(jìn)行其它答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行，且應(yīng)當(dāng)以當(dāng)面交接、郵寄、傳真或電子郵件、網(wǎng)站披露等其中至少一種書(shū)面方式，統(tǒng)一向全體，或分別或向每一位 (但不可以只向其中一部分 )潛在投標(biāo)人 /報(bào)價(jià)人發(fā)出澄清、修改及 /或進(jìn)行其它答復(fù)的補(bǔ)充文件，補(bǔ)充文件中可以包括原提出的問(wèn)題，但不包括問(wèn)題的來(lái)源。 6 投標(biāo)前 /報(bào)價(jià)前招標(biāo)文件 /其它采購(gòu)方式采購(gòu)文件的澄清、修改 投標(biāo)人 /報(bào)價(jià)人的澄清、修改要求等要求的提交：任何已登記備案并領(lǐng)取了招標(biāo)文件 /其它采購(gòu)方式的采購(gòu)文件的潛在投標(biāo)人 /報(bào)價(jià)人，均可對(duì)招標(biāo)標(biāo)文件 /其它采購(gòu)方式的采購(gòu)文件提出澄清及 /或修改的要求，以及可以就貨物安裝使用環(huán)境相關(guān)的的踏勘現(xiàn)場(chǎng)提出相應(yīng)的要求，該要求應(yīng)在投標(biāo) /報(bào)價(jià)截止日的 5 個(gè)工作日前，按招標(biāo)文件 /其它采購(gòu)方式的采購(gòu)文件中的聯(lián)系地址以書(shū)面形式（包括書(shū)面材料、信函、傳真等，下同）送達(dá)到采購(gòu)中心。因登記有 誤、傳真線路故障或其它任何意外情形，導(dǎo)致所發(fā)出的通知延遲送達(dá)或無(wú)法到達(dá)投標(biāo)人 /報(bào)價(jià)人，除非有適當(dāng)?shù)淖C據(jù)表明采購(gòu)中心已經(jīng)明知該項(xiàng)應(yīng)當(dāng)通知的事項(xiàng)并未實(shí)際有效到達(dá)且采購(gòu)中心認(rèn)為仍有條件和必要及時(shí)地再次補(bǔ)發(fā)通知而故意拖延或不予補(bǔ)發(fā)通知，采購(gòu)中心不因此承擔(dān)任何責(zé)任，有關(guān)的招標(biāo) /談判活動(dòng)可以繼續(xù)有效地進(jìn)行。 對(duì)與本項(xiàng)目有關(guān)的通知，采購(gòu)中心將以書(shū)面（包括書(shū)面材料、信函、傳真等，下同）形式，向投標(biāo)人 /報(bào)價(jià)人發(fā)出，傳真號(hào)碼以潛在投標(biāo)人的登記為準(zhǔn)。 如投標(biāo)人代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》 ( 按招標(biāo)文件格式填寫(xiě) )。 只有在法律上和財(cái)務(wù)上獨(dú)立運(yùn)作并獨(dú)立于采購(gòu)中心的供應(yīng)商才能參加投標(biāo)。否則，招標(biāo)人 /談判組織人 /采購(gòu)人有權(quán)視情況決定是否直接拒絕其本次投標(biāo) /報(bào)價(jià)，若未拒絕則 有權(quán)要求投標(biāo)人 /報(bào)價(jià)人限期完成營(yíng)業(yè)期限的變更登記并提供變更后新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)人 /報(bào)價(jià)人若在限定的期限內(nèi)未完成變更并且提供變更后新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，除將被拒絕外還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此導(dǎo)致廢標(biāo)的經(jīng)濟(jì)損失賠償責(zé)任。 投標(biāo)人 /報(bào)價(jià)人若為法人，必須是已在中華人民共和國(guó)依照中國(guó)法律登記注冊(cè)設(shè)立并仍有效存續(xù)的，并且其所持有的由登記主管機(jī)關(guān)所核發(fā)的有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或該類(lèi)主體證書(shū)上所載明的營(yíng)業(yè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用品采購(gòu)項(xiàng)目 招標(biāo)文件 投標(biāo)人須知 9 期限余額 /有效期限余額，應(yīng)當(dāng)不少于本次采購(gòu)的相關(guān)合同基本義務(wù)履行所需期限。 投標(biāo)人必須是已在中國(guó)境內(nèi)依法登記注冊(cè)并仍有效存續(xù)的供應(yīng)商，并且其所持有由工商行政管理局所核發(fā)的有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照上 所載明的營(yíng)業(yè)期限余額應(yīng)當(dāng)不少于本次采購(gòu)的相關(guān)合同基本義務(wù)履行所需期限。該等情形下一旦其被接受參加投標(biāo) /報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)被視為或等同于該某一集團(tuán)、總公司或母公司等的直接參加，本招標(biāo)文件 /談判文件及其中標(biāo)后所簽訂的成交合同還包括但不限于補(bǔ)充文件等，均對(duì)其所屬并為其出具了授權(quán)文件 /承諾文件的集團(tuán)、總公司或母公司等具有約束效力，其也可以直接利用該集團(tuán)、總公司或母公司等的資質(zhì)與業(yè)績(jī)，同時(shí)有義務(wù)如實(shí)披露其所受處罰、不良記錄及 /或其違法紀(jì)錄，不應(yīng)當(dāng)存在絲毫差別。對(duì)該等授權(quán)或承諾文件是否滿(mǎn)足上述要求，采購(gòu)人/采購(gòu)中心有權(quán)獨(dú)立地判定。 （ 2） 某一集團(tuán)、