【正文】 品質(zhì)量符合國家 GB/T11968—2022 規(guī)定；產(chǎn)品規(guī)格除按國家標(biāo)磚生產(chǎn)外，可根據(jù)客戶要求設(shè)計(jì)生產(chǎn)各種模具的新型建筑材料，利用沙子、石粉、礦渣、粉煤灰、爐渣等廢棄資源，經(jīng)科學(xué)配方生產(chǎn)多孔磚、空心磚、路面磚、彩色瓦等；產(chǎn)品成本低、強(qiáng)度高，均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；攪拌、給板、布料、導(dǎo)出全部自動化。具體設(shè)計(jì)方案是：建年產(chǎn) 10 萬立方米新型建筑材料生產(chǎn)線 2 條。項(xiàng)目擬建占地 93 畝共計(jì) 62022 平方米。公司緊緊抓住國家加大推行新型工業(yè)化發(fā)展的力度和實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)省” 、“工業(yè)強(qiáng)州”、 “工業(yè)強(qiáng)縣 ”戰(zhàn)路，根據(jù)某實(shí)際，決定積極參與到建設(shè)省重點(diǎn)扶持工業(yè)強(qiáng)縣的隊(duì)伍中，充分發(fā)揮某資源優(yōu)勢和自身比較優(yōu)勢，滿足城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)、通道建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)需要，實(shí)施年產(chǎn) 20 萬立方新型建筑材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，走新型工業(yè)化發(fā)展道路?，F(xiàn)公司下設(shè) 10 個分公司，正向集團(tuán)化經(jīng)營邁進(jìn)，擁有資產(chǎn)總額 2860 萬元，職工人數(shù) 168 人，經(jīng)營著以汽車有關(guān)的銷售、貨運(yùn)、客運(yùn)、駕駛培訓(xùn)、車輛保險、修理等業(yè)務(wù)，年產(chǎn) 20 萬立方新型建筑材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告—18—年累計(jì)經(jīng)營收入 8200 萬余元，利稅總額 800 萬元，上繳稅金 260萬元，企業(yè)利潤 280 萬元。第五節(jié) 項(xiàng)目承辦單位基本情況某汽車聯(lián)運(yùn)有限責(zé)任公司屬非公有制私營企業(yè)，法人代表馬朝周，出生于某縣錦屏鎮(zhèn)馬頭山村民委新城小組回族村民，自初中畢業(yè)后，正趕上國家改革開放時代，馬朝周走上了經(jīng)商的道路，從跑運(yùn)輸、經(jīng)營農(nóng)、林、牧特色產(chǎn)品購銷，一干就是二十年的時間。要完善有利節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策，加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機(jī)制，落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制，開發(fā)和推廣節(jié)約、年產(chǎn) 20 萬立方新型建筑材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告—15—替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護(hù)土地和水資源，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系，提高資源利用率。這是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。要深化對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識，從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，形成有利于科學(xué)發(fā)展的宏觀調(diào)整體系。第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)一、新時期產(chǎn)業(yè)政策黨的十七大指出，實(shí)現(xiàn)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。全縣年均向外運(yùn)輸銷售農(nóng)副產(chǎn)品達(dá) 萬噸。全縣企業(yè)總戶數(shù) 4713 戶，同比增長 %，其中非公有制年產(chǎn) 20 萬立方新型建筑材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告—14—企業(yè) 129 戶，同比增長 %，從業(yè)人員 7846 人，同比增長 %。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)營業(yè)收入 159586 萬元，同比增長 %。完成工業(yè)總產(chǎn)值 45139 萬元，同比增長 %，工業(yè)增加值24370 萬元，比上年增長 %。（四）項(xiàng)目區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀2022 年，全縣完成生產(chǎn)總值 141228 萬元。（三）人口與某2022 年末全縣總?cè)酥? 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 萬人。優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境造就了豐富的生物資源。冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑。普者黑湖為較大的天然湖泊，水面 平方千米。（二）地理氣候某地處滇東南巖溶山原丘陵地帶，地勢西南高，東北低，六年產(chǎn) 20 萬立方新型建筑材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告—13—詔山支系大總山縱橫全境。第二節(jié) 項(xiàng)目區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)概況一、縣域概況（一）地理區(qū)位某縣位于云南省東南部，文山壯族苗族自治州西北部，東隔清水江與廣南縣毗鄰，西臨南盤江與彌勒、瀘西相望、南與硯山縣、紅河州開遠(yuǎn)市接壤，北與曲靖市師宗縣、廣西自治區(qū)西林縣連接。通信事業(yè)發(fā)展迅猛，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)及大部份村的光纜網(wǎng)絡(luò)和覆蓋全縣的程控電話和移動電話網(wǎng)絡(luò)。隨著改建鐵路“南寧 —昆明” 某站的 預(yù)建設(shè)及以且至船 頭國際通道的預(yù)建設(shè)，將是某通江達(dá)海和連接珠三角、港澳經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和走向國際市場的大通道。（四）交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施是確保《年產(chǎn) 20 萬立方新型建筑材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目》順利推進(jìn)的重要條件。（三）加快工業(yè)發(fā)展的勢頭初步顯現(xiàn)某目前已形成電力、建材、釀酒、冶金、食品等為重點(diǎn)的工業(yè)門類，特色產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)值增長快，增長速度快、發(fā)展勢頭好的“兩快一好 ”勢頭，工業(yè)增加 值在全縣 GDP 中的比重逐年上升。（二）“工業(yè)強(qiáng) 州” 已成 為文山全面建設(shè)小康社會的重大 戰(zhàn)略州委、州人民政府從文山的實(shí)際出發(fā)，把發(fā)展工業(yè)、走新型工業(yè)化道路擺到了重要的戰(zhàn)略地位。當(dāng)前全球范圍內(nèi)的新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、大升級和大優(yōu)化，將為某優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級或脫穎而出提供更為廣闊的合作機(jī)會和市場空間。七、建設(shè)有利條件（一）國內(nèi)外宏觀形勢提供了千載難逢的機(jī)遇黨的十六大關(guān)于走新型工業(yè)化道路，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略部署，為某今后的發(fā)展指明了方向。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個單位、每個家庭。因此，實(shí)施新型建筑材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極貢獻(xiàn)。要加年產(chǎn) 20 萬立方新型建筑材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告—10—強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。為此，建設(shè)新型建筑材料生產(chǎn)線項(xiàng)目，是對加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的有力支持。堅(jiān)持“引進(jìn)來” 和“ 走出去 ”相結(jié)合，鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繁榮活躍區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。在建設(shè)過程中，某堅(jiān)持布局合理、規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué)、注重實(shí)效的原則，走好“以地生財(cái)，以財(cái)建鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)招商，以商促農(nóng)，產(chǎn)業(yè)支撐”的路子，不斷提高城鎮(zhèn)化水平，使城市逐步形成了特色明顯、功能齊全、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)體系。但城鎮(zhèn)化水平在全省、全州還處于下游。年產(chǎn) 20 萬立方新型建筑材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告—9—打造山水園林城市，這是某城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的目標(biāo)和方向。生物資源更為豐富，在全省 129 個縣市中居第二十四位。某縣是名揚(yáng)中外的“中國辣椒之鄉(xiāng)” ，是云南省 40 個工業(yè)強(qiáng)縣重點(diǎn)扶持縣之一、是云南省牛羊示范基地縣、商品糧基地縣、首批商品豬基地縣、林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣和云南高原葡萄“ 太陽魂 ”生產(chǎn)基地。（一）加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的有力支持近幾年來，某縣以大資源謀求大發(fā)展，著力打造以山水園林城市，抓住城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)這個龍頭不動搖，進(jìn)一步加大中心城市、集鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)、管理力度，以期達(dá)到發(fā)展中心城市、集鎮(zhèn)建設(shè)的投資拉動作用，進(jìn)而促進(jìn)全縣社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的目的。六、建設(shè)的必要性黨的十七大報告指出“今后五年是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。利用JFS 激 發(fā)技 術(shù)，生產(chǎn) 免燒磚、多孔磚、空心砌塊、路面磚，可大量參用當(dāng)?shù)刎酱玫膹U棄資源，就地取材，變廢為宜，減少水泥用量，降低材料成本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏。新型墻體材料革新與建筑節(jié)能工作不僅對節(jié)約能源、改善建筑功能具有重大意義，而且是保護(hù)耕地、保護(hù)環(huán)境的重要措施。對檢查出問題的城市和單位將依法嚴(yán)肅處理，做到通報一批、懲罰一批、表揚(yáng)一批。同時，研究建立新建建筑市場準(zhǔn)入制度，對達(dá)不到最低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的新建建筑，禁止銷售和使用；研究建立針對新建居住建筑和公共建筑的能效標(biāo)識制度和新建公共建筑的能耗檢測及能耗審計(jì)制度；年產(chǎn) 20 萬立方新型建筑材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告—7—會同有關(guān)部門研究制定并實(shí)施促進(jìn)節(jié)能省地型建筑的經(jīng)濟(jì)激勵政策，鼓勵房地產(chǎn)商按更高標(biāo)準(zhǔn)建造節(jié)能建筑。通過制定政策和規(guī)章，利用現(xiàn)有行政許可，在設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、房屋銷售等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把住新建建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行關(guān)?！∥濉⒋_保建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處根據(jù)《通知》規(guī)定，建設(shè)部門將切實(shí)肩負(fù)起責(zé)任，首先把禁止使用實(shí)心粘土磚、應(yīng)用新型墻體材料納入立項(xiàng)審查、設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、開工許可、竣工驗(yàn)收備案、商品房銷售核準(zhǔn)等各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)新材料、新產(chǎn)品的建筑應(yīng)用，充分發(fā)揮市場機(jī)制對墻體材料資源配置的作用，從需求側(cè)帶動新型墻體材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2022 年，財(cái)政部、原國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布了《新型墻體材料專項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》(財(cái)稅[2022]55 號)，進(jìn)一步規(guī)范了專項(xiàng)基金征收、使用和管理。近 10 年來，我國對實(shí)心粘土磚廠占地和取土先后作了很多限制或禁止性規(guī)定，包括不準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建實(shí)心粘土磚廠，對實(shí)心粘土磚廠開征礦產(chǎn)資源稅和恢復(fù)執(zhí)行 17%增值稅率等。1994 年，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅字[1994]001 號) ，明確企 業(yè)利用廢水、廢 氣、廢渣等廢棄物為主要原料進(jìn)行生產(chǎn)的產(chǎn)品，可在五年內(nèi)減征或者免征所得稅；2022 年，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于部分資源綜合利用及其他產(chǎn)品增值稅政策問題的通知》(財(cái)稅[2022]198 號 )規(guī)定，自 2022 年 1 月 1日起，列入享受稅收優(yōu)惠政策新型墻體材料目錄的 14 類 23 種產(chǎn)品，對達(dá)到規(guī)模生產(chǎn)的企業(yè)享受增值稅減半征收的政策；2022年 2 月 4 日，又補(bǔ)發(fā)了財(cái)稅[2022]25 號通知，明確西部地區(qū)建筑砌塊和建筑板材生產(chǎn)企業(yè)享受增值稅減半征收政策不受規(guī)模限制。四、墻體材料革新扶持政策為推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑，國家制定了相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，有效地發(fā)揮了調(diào)控和引導(dǎo)作用。五是實(shí)施政府目標(biāo)管理制度。制定和完善新型墻體材料產(chǎn)品、工程應(yīng)用和節(jié)能建筑的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、圖集、規(guī)范等，推動新型墻體材料的發(fā)展。依法禁止生產(chǎn)和使用實(shí)心粘土磚，限制生產(chǎn)和使用粘土磚，限制生產(chǎn)和使用粘土制品，淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和工藝，加強(qiáng)對新型墻體材料生產(chǎn)、流通、應(yīng)用和節(jié)能建筑的監(jiān)督管理。在 總結(jié) 170 個城市禁止使用實(shí)心粘土磚工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合上半年“禁實(shí)” 督查抽查情況，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門公布第二批禁止使用實(shí)心粘土磚城市名單，穩(wěn)步推進(jìn)，確保按期完成“禁實(shí)” 總體目標(biāo)。已限期豐富的西部地區(qū)，要推廣發(fā)展粘土空心制品，限制使用和生產(chǎn)實(shí)心粘土磚；在新型墻體材料基本能夠滿足工程建設(shè)需要的地區(qū)，禁止生產(chǎn)粘土磚。我國地域遼闊，各地區(qū)資源條件、氣候條件差異較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡。到 2022 年，全國城鎮(zhèn)新建建筑全面達(dá)到節(jié)能 50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，京、津、瀘、渝四個直轄市和有條件的城市新建建筑實(shí)現(xiàn)節(jié)能 65%的目標(biāo)；既有建筑節(jié)能改造取得突破性進(jìn)展，大城市完成應(yīng)改造面積的 25%，中等城市完成15%，小城市完成 10%?！笆晃濉?期 間主要工作目 標(biāo)：2022 至 2022 年，主要抓好新建建筑執(zhí)行節(jié)能 50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的工作。二、建筑節(jié)能工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和目標(biāo)建筑節(jié)能工作指導(dǎo)思想是以“三個代表” 重要思想為指導(dǎo)，樹年產(chǎn) 20 萬立方新型建筑材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告—3—立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和保證國家能源安全的戰(zhàn)略高度認(rèn)識建筑節(jié)能工作，以提高建筑用能效率為核心，以節(jié)能省地型住宅和公共建筑為目標(biāo)和工作平臺，以技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等為手段，以改革為動力，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展建筑方式根本性轉(zhuǎn)變，質(zhì)量和效益根本性提高，實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過禁止或限制高能耗的實(shí)心粘土磚的生產(chǎn)，發(fā)展低能耗、保溫隔熱性能好的新型墻體材料，不僅可在生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)約能源，還可以使建筑功能得到有效改善，在建筑物的使用過程中降低能耗。推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑是節(jié)約能源、改善建筑功能的生要途徑。另一方面，我國房屋建筑材料中70%是墻體材料，其中粘土磚占據(jù)主導(dǎo)地位，生產(chǎn)粘土磚每年耗用粘土資源達(dá) 10 多億立方米，相當(dāng)于毀田 50 萬畝。年產(chǎn) 20 萬立方新型建筑材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告—2—一、進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的意義及作用推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑是保護(hù)耕地，改善環(huán)境，提高資源利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。政府也從國家層面對實(shí)心粘土磚的生產(chǎn)使用加以限制。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，以不到世界耕地總量 7%的耕地養(yǎng)育著占世界人口總數(shù)的 21%的人口，土地資源十分寶貴。全國磚瓦企業(yè)占地約四百五十萬畝，煤電企業(yè)每年要排放二億多噸粉煤灰和煤矸石，不僅占用大量耕地，而且污染環(huán)境。近年來，我國城鄉(xiāng)建設(shè)迅猛發(fā)展，墻體材料需求量巨大，傳統(tǒng)實(shí)心粘土磚的生產(chǎn)與土地資源的嚴(yán)重缺乏的矛盾日益突出。年產(chǎn) 20 萬立方新型建筑材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告—1—年產(chǎn) 20 萬立方新型建筑材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告年產(chǎn) 20 萬立方新型建筑材料生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告—2—目 錄第一章 總 論 ..............................................................................................1第一節(jié) 項(xiàng)目背景和必要性 ..........................................................................1第二節(jié) 項(xiàng)目區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)概況 ............................................................12第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù) ............................................................................14第四節(jié) 項(xiàng)目研究內(nèi)容和范圍 ...................................