【正文】 商以及2003年本地生產(chǎn)的風(fēng)電機(jī)組所占的比例。在國內(nèi)風(fēng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量與進(jìn)口風(fēng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量不相上下的情況下，大多數(shù)國家當(dāng)然首選本地產(chǎn)品。 Bogach, 1998)。所以，中國應(yīng)該首先對這種潛在的成本降低幅度進(jìn)行估測。技術(shù)人員為用戶提供更快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及在出現(xiàn)機(jī)械故障時更易獲得備用零件都能改善風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，并進(jìn)一步降低運(yùn)行成本。加拿大風(fēng)能協(xié)會做過比較，如果從國外進(jìn)口全套風(fēng)力發(fā)電機(jī)組系統(tǒng)，所有的海、陸運(yùn)費(fèi)加起來將占到整個系統(tǒng)成本的510%；而如果實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，在本國的運(yùn)輸成本約占整個系統(tǒng)成本的3－5%。通常風(fēng)機(jī)體積較大、也很重，運(yùn)費(fèi)比較高。例如風(fēng)輪葉片的生產(chǎn)屬勞動密集型產(chǎn)業(yè)，較低的勞動力成本能有效降低葉片的生產(chǎn)成本，雖然葉片的生產(chǎn)過程復(fù)雜可能難以保證產(chǎn)品質(zhì)量的可靠性 (Krohn, 1998)。與歐洲和美國等國家相比，中國希望能發(fā)揮當(dāng)?shù)貏趧恿Τ杀镜偷膬?yōu)勢，在實(shí)現(xiàn)風(fēng)機(jī)生產(chǎn)當(dāng)?shù)鼗耐瑫r降低風(fēng)機(jī)制造成本。安裝在陸地上的風(fēng)電系統(tǒng)，風(fēng)機(jī)成本約占整個系統(tǒng)成本的70－75%；近海風(fēng)電系統(tǒng)，風(fēng)機(jī)成本約占整個系統(tǒng)成本的40－50%。據(jù)專家預(yù)測，隨著技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，%的速度遞減。隨著當(dāng)?shù)厣a(chǎn)商提供服務(wù)水平的不斷改進(jìn)和服務(wù)反饋時間的縮短，風(fēng)機(jī)產(chǎn)品成本將進(jìn)一步降低，風(fēng)電場的運(yùn)行水平將逐步提高。 Suzlon, 2004）。盡管目前印度Suzlon公司只有13%的產(chǎn)品出口，但目前該公司正在其他國家建立產(chǎn)品生產(chǎn)廠和分支機(jī)構(gòu)，以提高產(chǎn)品出口率。作為世界上最大的風(fēng)機(jī)供應(yīng)商，丹麥的Vestas公司98%的產(chǎn)品銷往海外市場，NEG Micon公司的情況也是如此 (BTM, 2004)。在歐盟國家，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)所帶來的就業(yè)之所以低于世界平均水平，主要是因?yàn)檫@些國家風(fēng)機(jī)生產(chǎn)所使用的原材料要依賴進(jìn)口，因此在一定程度上為一些原材料生產(chǎn)國創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會（EWEA, 2003）。根據(jù)Gipe（2004）的估計(jì)，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)提供的就業(yè)機(jī)會約有80000個，分布在德國、丹麥、西班牙等國家（如表1所示）。在風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)中，風(fēng)輪葉片是勞動力最密集的設(shè)備同時也是風(fēng)機(jī)生產(chǎn)本地化的關(guān)鍵部件，因此葉片的生產(chǎn)能帶來最大的就業(yè)機(jī)會(Allen Consulting Group, 2003)。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將直接帶來三類就業(yè)機(jī)會：風(fēng)電相關(guān)設(shè)備的制造、風(fēng)電場建設(shè)以及設(shè)備安裝、風(fēng)電場的運(yùn)行和維護(hù)。與化石燃料發(fā)電相比，通常認(rèn)為，風(fēng)電每投入一美元或者每發(fā)一個千瓦時的電量會帶來更多的就業(yè)機(jī)會。盡管風(fēng)電技術(shù)本地化所帶來的實(shí)質(zhì)性效益不那么明顯，但對于一些國家來說，他們則期望在被視之為新興產(chǎn)業(yè)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)中有所作為，這一點(diǎn)成為他們的明確的動機(jī)因素。 CDM項(xiàng)目推動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展 第三章 市場需求預(yù)測與建設(shè)規(guī)模 市場需求分析、銷售預(yù)測各國政府是出于本國經(jīng)濟(jì)利益的考慮支持和鼓勵風(fēng)力發(fā)電機(jī)組盡快實(shí)現(xiàn)本地化。這些激勵政策包括：支持在本地設(shè)廠生產(chǎn)的風(fēng)機(jī)制造企業(yè)、大力支持風(fēng)機(jī)制造企業(yè)將進(jìn)口風(fēng)機(jī)改為在當(dāng)?shù)亟⑵渖a(chǎn)基地。實(shí)現(xiàn)風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)本地化的關(guān)鍵是真正建立起一個具備一定規(guī)模且穩(wěn)定的國內(nèi)風(fēng)電市場。中國考慮真正發(fā)展本國風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)。（4）中國明確發(fā)展風(fēng)機(jī)本地化的國家目標(biāo)和激勵政策。目前，德國和西班牙的風(fēng)電市場保持在年新增裝機(jī)容量500兆瓦以上。年風(fēng)電裝機(jī)容量至少在500兆瓦以上才能對風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)本地化發(fā)展的起到有力的推動作用。風(fēng)機(jī)產(chǎn)業(yè)本地化的發(fā)展離不開具備一定規(guī)模且穩(wěn)定的市場。丹麥、德國、西班牙、美國和印度等國家的風(fēng)機(jī)制造企業(yè)都是從其本國的風(fēng)電市場起步。此外，在那些已成功實(shí)現(xiàn)風(fēng)機(jī)本地化的國家都有這樣一個共同特點(diǎn)，除直接政策外，政府都采取了一些間接政策，包括營造穩(wěn)定、具有一定規(guī)模的風(fēng)電市場和提供連續(xù)穩(wěn)定的投資環(huán)境，以吸引投資者投資建設(shè)風(fēng)電場和從事風(fēng)機(jī)技術(shù)的研發(fā)工作。除上述因素外，缺乏技術(shù)工人、缺乏擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù)、世貿(mào)組織對其成員國的一些規(guī)定也是風(fēng)機(jī)本地化發(fā)展的障礙。另外，由于自身技術(shù)能力的限制以及產(chǎn)品質(zhì)量控制的要求，在新的國家和地區(qū)很難在風(fēng)機(jī)制造技術(shù)方面取得突破，特別是風(fēng)機(jī)的本地化生產(chǎn)。經(jīng)過多年的發(fā)展，如今風(fēng)機(jī)制造產(chǎn)業(yè)已逐漸成為了一個比較成熟的行業(yè)，風(fēng)機(jī)單機(jī)容量越來越大，技術(shù)也越來越復(fù)雜，因此對于想進(jìn)入風(fēng)機(jī)制造領(lǐng)域的國家和企業(yè)來說，無疑將面臨很多困難和挑戰(zhàn)。除以上直接效益外，風(fēng)機(jī)產(chǎn)品本地化還將帶來一些間接效益。（2）風(fēng)力發(fā)電機(jī)組本地化的潛在利益風(fēng)機(jī)本地化無疑將會成為推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一只新生力量。在這種情況下，很難促進(jìn)國內(nèi)技術(shù)進(jìn)步。從傳統(tǒng)意義上來說，這些相關(guān)技術(shù)的獲得主要通過以下三種途徑：1）從國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)；2）企業(yè)自主研發(fā)；3）企業(yè)與國內(nèi)相關(guān)科研院所共同開發(fā)。隨后的企業(yè)則采取了與上述第一批企業(yè)不同的風(fēng)機(jī)國產(chǎn)化發(fā)展思路，包括建立合資企業(yè)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、鼓勵國外風(fēng)機(jī)制造企業(yè)將其生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)向本國等。當(dāng)今，市場上主要的風(fēng)機(jī)制造企業(yè)均起步于上世紀(jì)70年代后期。與首批進(jìn)入發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的國家相比，那些隨后進(jìn)入風(fēng)電領(lǐng)域的國家采用了與之不同的間接策略來培育和促進(jìn)本國的大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組制造公司的發(fā)展。由于意識到風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在今后一段時間內(nèi)巨大的發(fā)展?jié)摿驮鲩L速度，很多國家都開始發(fā)展本國的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)。 國家產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策根據(jù)國際能源署（IEA）2004年1月的統(tǒng)計(jì)資料，%，年產(chǎn)值為70億美元?？梢哉J(rèn)為，隨著風(fēng)電技術(shù)的日益成熟，未來幾年，我國風(fēng)電事業(yè)呈現(xiàn)出加速度上升的態(tài)勢。項(xiàng)目位于罕山北雅圖特風(fēng)電場，將于2009年6月底前完成5萬千瓦項(xiàng)目核準(zhǔn)工作，2009年8月份開工建設(shè)。通遼地區(qū)截至到2009年規(guī)劃建設(shè)25萬千瓦。XX匯風(fēng)新能源2009年規(guī)劃5－15萬千瓦，塔筒設(shè)備招投標(biāo)時間在2008年12月－2009年1月。除5萬千瓦使用維斯塔斯2000千瓦機(jī)型外，其余30萬千瓦使用850、1500、2000等多種非維斯塔斯機(jī)型，塔筒設(shè)備均可參與招投標(biāo)。2009年XX規(guī)劃建設(shè)65萬千瓦。根據(jù)規(guī)劃，XX市風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模2010年達(dá)到300萬千瓦，2015年達(dá)到765萬千瓦。（4）根據(jù)我國風(fēng)電規(guī)劃，2010 年裝機(jī)容量將達(dá)到500 萬千瓦（現(xiàn)在已經(jīng)超過），2020 年裝機(jī)容量達(dá)到3000 萬千瓦（肯定遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過）?，F(xiàn)有風(fēng)能資源儲量是根據(jù)全國900 多個陸地上氣象站離地10 米高度資料進(jìn)行估算的。（七），裝機(jī)容量為66臺金風(fēng)48/750機(jī)組。（五）。（四）XX新勝公司已建裝機(jī)15萬KW，運(yùn)行200臺金風(fēng)750KW機(jī)型。二場區(qū)安裝新疆金風(fēng)公司生產(chǎn)的600KW風(fēng)機(jī)17臺。（三）東電茂霖風(fēng)能發(fā)展有限公司達(dá)里風(fēng)電場，現(xiàn)共有71臺風(fēng)機(jī)，共分三處場區(qū)。（二）龍?jiān)垂疽呀ㄑb機(jī)15萬KW，使用金風(fēng)公司750KW機(jī)型。（一）大唐賽罕壩風(fēng)電場已完成50萬千瓦裝機(jī)，在建25萬千瓦。 截至2007年底，XX市已建成并投入生產(chǎn)的風(fēng)電場有５處，包括達(dá)里風(fēng)電場、賽罕壩風(fēng)電場、東山風(fēng)電場、五道溝風(fēng)電場和烏套海風(fēng)電場，％，％。而風(fēng)電隨著技術(shù)進(jìn)步，裝機(jī)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，市場競爭能力繼續(xù)提高，發(fā)展將更快。2020 年全國風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到2000萬千瓦，約占全國電力總裝機(jī)的2％，風(fēng)電電量約占1％?！笆晃濉逼陂g全國新增風(fēng)電裝機(jī)容量約300 萬千瓦，平均每年新增60 萬千瓦。云南、貴州、四川、甘肅、陜西南部、河南、湖南西部、福建、廣東、廣西的山區(qū)及新疆塔里木盆地和西藏的雅魯藏布江，為風(fēng)能資源貧乏地區(qū)，有效風(fēng)能密度在50W/m2 以下，全年中風(fēng)速大于和等于3m/s 的時數(shù)在2000h 以下，全年中風(fēng)速大于和等于6m/s 的時數(shù)在150h 以下，風(fēng)能潛力很低。黑龍江、吉林東部、河北北部及遼東半島的風(fēng)能資源也較好，有效風(fēng)能密度在200W/m2 以上，全年中風(fēng)速大于和等于3m/s 的時數(shù)為5000h，全年中風(fēng)速大于和等于6m/s 的時數(shù)為3000h。XX市的風(fēng)能資源還具有以下的一些特點(diǎn)：一是穩(wěn)定性及連續(xù)性好，通過對幾個大風(fēng)場的歷年風(fēng)能資料考察，平均變化幅度小于10%，最長連續(xù)無效風(fēng)速時間小于100小時，全年累計(jì)有效風(fēng)時數(shù)大于6000小時；二是30年一遇最大風(fēng)速小，僅為30米/秒左右，所在地區(qū)不利氣象情況較少，有利于風(fēng)機(jī)選型和安全運(yùn)行；三是地區(qū)空氣相對濕度小，不含鹽霧，有利于風(fēng)機(jī)的保養(yǎng)和延長使用壽命；四是盛行風(fēng)向穩(wěn)定，從而能夠增大風(fēng)能利用率，延長風(fēng)機(jī)壽命，并有利于風(fēng)電場的排列布置。XX市地域廣闊，占全國面積的百分之一，平均風(fēng)能密度高于全國平均水平。XX的西部處在我國兩大山系（大興安嶺與陰山山系）分割的不連續(xù)的開闊地帶，形成了一個大風(fēng)口，蒙古、西伯利亞的冷空氣長驅(qū)直入，有利的地形條件使得XX中部地區(qū)有著豐富的風(fēng)能資源。XX市的南部為燕山山脈的七老圖山，燕山山脈的海拔高度一般為1000米—1500米，其中XX市境內(nèi)的大光頂子主峰高2067米。受西伯利亞及蒙古冷高壓和蒙古高原氣旋等天氣系統(tǒng)的影響，以及受東亞海陸季風(fēng)和蒙古高原季風(fēng)影響，XX市的風(fēng)能資源也很豐富。圖：中國有效風(fēng)功率密度分布圖（W/M2）內(nèi)蒙古自治區(qū)是全國風(fēng)能資源最豐富的省區(qū)。經(jīng)初步估算，全國陸地上離地10 億千瓦， 億千瓦。中國風(fēng)能資源豐富，開發(fā)潛力巨大，必將成為未來能源結(jié)構(gòu)中一個重要的組成部分。目前非洲的風(fēng)電發(fā)展主要還是依靠國際發(fā)展基金支持。非洲截至 2005 年底，非洲風(fēng)電裝機(jī)為25 萬千瓦，%。其中澳大利亞新增裝機(jī)19 萬千瓦，達(dá)到了57 萬千瓦。中國已將2020 年的風(fēng)電發(fā)展目標(biāo)從裝機(jī)2000 萬千瓦提高到了3000 萬千瓦。中國風(fēng)電發(fā)展已取得了巨大進(jìn)步，風(fēng)電裝機(jī)由2004 年的76 萬千瓦增加到126 萬千瓦，世界排名上升至第8 位。其中印度和中國是亞洲風(fēng)電發(fā)展的主要推動者。2006－2007 年新的風(fēng)電項(xiàng)目將在巴西和阿根廷實(shí)施。今年，加拿大將頒布促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法律。美國風(fēng)電裝機(jī)仍居世界第三位，為915 萬千瓦，新增242 萬千瓦，增長36%。鑒于認(rèn)識到風(fēng)電對于保證能源安全的重要性，大多數(shù)歐洲國家的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)將得到快速發(fā)展。風(fēng)機(jī)主要生產(chǎn)國丹麥的風(fēng)電發(fā)展再一次出現(xiàn)了停滯現(xiàn)象，雖然裝機(jī)達(dá)到313萬千瓦， 萬千瓦，由世界排名第四降至第五。德國和西班牙的風(fēng)電裝機(jī)分別為 1843 萬千瓦和1003 萬千瓦，列世界前兩位，%%。（1）歐洲截至 2005 年底，歐洲風(fēng)電裝機(jī)為4093 萬千瓦，%，仍然保持領(lǐng)先。預(yù)測未來數(shù)年內(nèi)，全球風(fēng)電裝機(jī)容量的年均增幅在20％以上。2005 年底，全球可再生能源的增長中，風(fēng)電的增長水平幾乎與大水電持平，排在第二位，新增裝機(jī)容量1150 萬千瓦，增長24％，總裝機(jī)容量達(dá)5900 萬千瓦。在可再生能源中風(fēng)力發(fā)電是世界上公認(rèn)的最接近商業(yè)化的可再生能源技術(shù)之一。在未來1020年間，風(fēng)力發(fā)電的成本將繼續(xù)下降。2004 年全世界風(fēng)電總電量約1000 億千瓦時，％。 億千瓦時，可見，如果50％的風(fēng)能資源被利用，則可滿足世界電力需求。第二章 項(xiàng)目背景與發(fā)展概況 項(xiàng)目提出的背景、投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義 立項(xiàng)背景世界風(fēng)能資源總量巨大。綜上所述，本項(xiàng)目涉足風(fēng)電配套設(shè)施的制造行業(yè)，技術(shù)設(shè)備較為先進(jìn)，工藝成熟可靠，建成后不僅具有可觀的經(jīng)濟(jì)效益，而且還產(chǎn)生良好的社會、生態(tài)效益。這一點(diǎn)投資方不但有充分的認(rèn)識還有良好的保障。（6）作為塔筒的生產(chǎn)商，具有正確的組織和良好的產(chǎn)品質(zhì)量及供貨周期優(yōu)勢。同時目前最受國外供應(yīng)商制約的風(fēng)電整機(jī)控制系統(tǒng)的研究工作在交大和中凱合作開發(fā)之中，不久將首先立塔試驗(yàn)，這將作為國內(nèi)首個重點(diǎn)研究課題會有重大突破，也標(biāo)志著我國自主產(chǎn)權(quán)的風(fēng)電整機(jī)控制系統(tǒng)，即將擺脫國外的制約，預(yù)計(jì)2010年全部測試工作完成，即可投入生產(chǎn)。 2008年10月由項(xiàng)目投資方中凱公司和交大新能源研究所在山東東營進(jìn)行大功率風(fēng)能變流系統(tǒng)和光伏太陽能發(fā)電變流系統(tǒng)的生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目投資公司董事長是長期從事風(fēng)電變流技術(shù)與控制的專家，又有大批本行業(yè)的弟子在各主機(jī)廠工作。本項(xiàng)目從成立之初就制定了切實(shí)可行發(fā)展路線。未來幾年仍將有大的發(fā)展。自2004年至今，我國風(fēng)電均已50%以上的增速發(fā)展，2007年達(dá)到156%年增長率。（4）國內(nèi)風(fēng)電行業(yè)的興起與產(chǎn)業(yè)政策的扶持。新設(shè)立的XX中凱風(fēng)電裝備制造有限公司，主要從事風(fēng)電設(shè)備的研究和制造，專業(yè)生產(chǎn)風(fēng)電行業(yè)生產(chǎn)塔筒、整機(jī)控制系統(tǒng)、變流系統(tǒng)、偏航系統(tǒng)和剎車系統(tǒng)等配套產(chǎn)品，以及金屬結(jié)構(gòu)件等。（3）我國風(fēng)電設(shè)備行業(yè)投資機(jī)遇凸顯，整機(jī)制造企業(yè)近三年來保持了年均100％以上的增長速度，隨著可再生能源政策的落實(shí)，未來三年將連續(xù)呈現(xiàn)出跳躍式增長態(tài)勢，年均復(fù)合增長率將超過100％。風(fēng)電行業(yè)與其他發(fā)電行業(yè)相比，在能量轉(zhuǎn)換率、發(fā)電時間、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)成熟度等許多產(chǎn)業(yè)特性上有優(yōu)勢，現(xiàn)階段，風(fēng)電行業(yè)在我國具有廣闊的發(fā)展空間。（2）2006年國家通過《可再生能源法》、風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)等法規(guī)和政策，積極扶持風(fēng)電發(fā)展。而今后一段時間，不論是XX還是周邊地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)容量，都將有著很大的需求。根據(jù)規(guī)劃，我國風(fēng)電在2020 年將達(dá)到5000 萬千瓦（可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個數(shù)量），超過核電成為第三大主力發(fā)電電源；2030 年可能超過水電，成為第二大主力發(fā)電電源。表11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號名 稱單位數(shù)值備注11占地面積畝1501建筑面積平方米438002道路面積平方米170003綠化面積平方米200004職工人數(shù)人2005項(xiàng)目總投資萬元20000其中：建設(shè)投資萬元11500鋪底流動資金萬元25506年?duì)I業(yè)收入萬元420009年總成本費(fèi)用萬元10年?duì)I業(yè)稅金及附加萬元11年均利潤總額萬元12年所得稅萬元13年均稅后利潤萬元14投資利潤率%15投資利稅率%16財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（全投資稅后）%17財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元I=