【正文】 一鋼筋混凝土柱，鋼筋綁扎已檢查、簽證，模板經(jīng)過預(yù)檢驗(yàn)收，澆筑混凝土過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)模板漲模。在監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)以下一些問題。監(jiān)理單位及施工單位都按規(guī)定對水泥等材料質(zhì)量和施工質(zhì)量進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)和試驗(yàn)，不承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。監(jiān)理單位未能按照建設(shè)部有關(guān)規(guī)定實(shí)行見證取樣，認(rèn)真、嚴(yán)格地對承包方的混凝土施工和檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督、控制，使施工單位的施工質(zhì)量得不到嚴(yán)格的、及時(shí)的控制和發(fā)現(xiàn)，以致出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和工期拖延，屬于嚴(yán)重失誤，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)不可推卸的間接責(zé)任，并應(yīng)按合同的約定課以罰金。承包方應(yīng)承擔(dān)為此所付出的全部費(fèi)用。[參考答案]1．作為監(jiān)理工程師為了準(zhǔn)確判斷混凝土的質(zhì)量是否合格，應(yīng)當(dāng)在有承包方在場的情況下組織自身檢驗(yàn)力量或聘請有權(quán)威性的第三方檢測機(jī)構(gòu)，或是承包商在監(jiān)理方的監(jiān)督下，對第二層主體結(jié)構(gòu)的鋼筋混凝土柱，用鉆取混凝土芯的方法，鉆取試件再分別進(jìn)行抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)，取得混凝土強(qiáng)度的數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析鑒定。對于問題2，屬于質(zhì)量事故處理決策，可參考質(zhì)量教材第六章第四節(jié)有關(guān)內(nèi)容。首先搞清質(zhì)量合格與否；其次是找出原因分清責(zé)任；第三是根據(jù)原因及事故性質(zhì)確定如何處理。試問在這種情況下，業(yè)主及監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任?[知識要點(diǎn)]建設(shè)各方質(zhì)量責(zé)任、施工過程質(zhì)量控制、質(zhì)量事故處理、見證取樣。對于這起質(zhì)量事故，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任?承包方應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任?4．如果查明發(fā)生的混凝土質(zhì)量事故主要是由于業(yè)主提供的水泥質(zhì)量問題導(dǎo)致混凝土強(qiáng)度不足，而且在業(yè)主采購及向承包商提供這批水泥時(shí)，均未向監(jiān)理方咨詢和提供有關(guān)信息，協(xié)助監(jiān)理方掌握材料質(zhì)量和信息。承包商向監(jiān)理單位出示其對9根柱施工時(shí)混凝土抽樣檢驗(yàn)和試驗(yàn)結(jié)果，表明混凝土抗壓強(qiáng)度值(28天強(qiáng)度)全部達(dá)到或超過C18的設(shè)計(jì)要求，其中最大值達(dá)到了C30即30 MPa。案例七【背景材料】某大型商業(yè)建筑工程項(xiàng)目，主體建筑物10層。其次，“按實(shí)際完工工程量簽證工程款付款憑證”應(yīng)改為“按實(shí)際完工的經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格認(rèn)可的工程量簽證工程款付款憑證”。5．如果監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)而擅自將工程分包，根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃中質(zhì)量控制的措施，監(jiān)理工程師應(yīng)報(bào)告總監(jiān)理工程師，經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)或經(jīng)總監(jiān)理工程師授權(quán)可責(zé)令施工單位停工處理，而不能由監(jiān)理工程師隨意責(zé)令施工單位停工。對總包單位的資質(zhì)審查應(yīng)安排在施工招標(biāo)階段對投標(biāo)單位的資格預(yù)審時(shí)，并在評標(biāo)時(shí)也對其綜合能力進(jìn)行一定的評審。3．監(jiān)理工程師在施工階段應(yīng)掌握和熟悉以下質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)：(1)設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)說明書；(2)工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及施工驗(yàn)收規(guī)范；(3)監(jiān)理合同及工程承包合同；(4)工程施工規(guī)范及有關(guān)技術(shù)規(guī)程；(5)業(yè)主對工程有特殊要求時(shí)，應(yīng)熟悉有關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)指標(biāo)。(2)施工招標(biāo)階段，應(yīng)在招標(biāo)開始前一定的時(shí)間內(nèi)提交業(yè)主施工招標(biāo)階段的監(jiān)理規(guī)劃。所討論的監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中，第2條監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù)，第3條監(jiān)理單位的經(jīng)營目標(biāo)和第4條工程項(xiàng)目實(shí)施的組織等內(nèi)容一般不宜編人監(jiān)理規(guī)劃。其他兩條原則正確。監(jiān)理規(guī)劃的編制不但應(yīng)符合監(jiān)理合同、項(xiàng)目特征、業(yè)主要求等內(nèi)容，還應(yīng)符合國家制定的各項(xiàng)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求。[參考答案]1．這些看法有些正確，有些不妥(監(jiān)理規(guī)劃作為監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，是開展監(jiān)理工作的重要的技術(shù)組織文件)。對于問題5可根據(jù)《建筑法》第三章第三節(jié)有關(guān)條款或質(zhì)量控制教材第三章第二節(jié)有關(guān)內(nèi)容解答。[解題思路]對于第2問題，可根據(jù)《監(jiān)理規(guī)范》4．1及教材第六章相關(guān)知識逐條檢查，判斷題設(shè)的條款是否恰當(dāng)。(1)建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任；(2)審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理審核簽證施工措施費(fèi)，按合理工期組織施工；(3)及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際支出費(fèi)用的分析比較；(4)準(zhǔn)確測量實(shí)際完工工程量，并按實(shí)際完工工程量簽證工程款付款憑證；[問題]1．監(jiān)理單位討論中提出的監(jiān)理規(guī)劃的作用及基本原則是否恰當(dāng)，其基本內(nèi)容中你認(rèn)為哪些項(xiàng)目不應(yīng)編入監(jiān)理規(guī)劃?2．給業(yè)主提交監(jiān)理規(guī)劃文件的時(shí)間安排中，你認(rèn)為哪些是合適的，哪些是不合適或．不明確的?如何提出才合適?3．監(jiān)理工程師在施工階段應(yīng)掌握和熟悉哪些質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)?4．監(jiān)理規(guī)劃中規(guī)定了對施工隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行審查，請問總包單位和分包單位的資質(zhì)應(yīng)安排在什么時(shí)候?qū)彶?5．如果在施工中發(fā)現(xiàn)總包單位未經(jīng)監(jiān)理單位同意，擅自將工程分包，監(jiān)理工程師應(yīng)如何處置?6．你認(rèn)為投資控制措施中第幾項(xiàng)不完善，為什么?[知識要點(diǎn)]本題考核有關(guān)監(jiān)理規(guī)劃的作用、編制原則、基本內(nèi)容、編制程序等內(nèi)容，可參考《監(jiān)理規(guī)范》4．1有關(guān)條款及教材第六章第一節(jié)、第二節(jié)及第三節(jié)。為了保證工程質(zhì)量，出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師報(bào)請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)有權(quán)責(zé)令施工單位立即停工整改：①工序完成后未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序者；②工程質(zhì)量下降，經(jīng)指出后未采取有效措施整改，或采取措施不力、效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；③擅自使用未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可或批準(zhǔn)的工程材料；④擅自變更設(shè)計(jì)圖紙；⑤擅自將工程分包；⑥擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進(jìn)場作業(yè)；⑦沒有可靠的質(zhì)量保證措施而貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征兆；⑧其他對質(zhì)量有重大影響的情況。(2) ……(3)審查施工單位的資質(zhì)：①審查總包單位的資質(zhì)；②審查分包單位的資質(zhì)。質(zhì)量的事前控制內(nèi)容如下。(二)在施工階段，光明監(jiān)理公司的施工監(jiān)理規(guī)劃編制后遞交了業(yè)主，其部分內(nèi)容如下。1．監(jiān)理規(guī)劃的作用與編制原則：(1)監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的技術(shù)組織文件；(2)監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作；(3)監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)符合監(jiān)理合同、項(xiàng)目特征及業(yè)主的要求；(4)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)一氣呵成，不應(yīng)分階段編寫；(5)應(yīng)符合監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容；(6)應(yīng)為監(jiān)理細(xì)則的編制提出明確的目標(biāo)要求。3．各類人員職責(zé)歸屬為：屬于總監(jiān)理工程師的職責(zé)：(1)、(2)、(3)、(5)、(9)、(11)；屬于監(jiān)理工程師的職責(zé)：(4)、(7)、(10)、(12)；屬于監(jiān)理員的職責(zé)：(6)、(8)、(13)。(2)因是施工階段監(jiān)理，故監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間無監(jiān)理與被監(jiān)理關(guān)系。)圖1—8表達(dá)的三方關(guān)系不正確(正確關(guān)系如圖1—10所示)。(說明：此圖第一層應(yīng)為總監(jiān)理工程師并可有平行的“總監(jiān)辦公室”；第二層應(yīng)按合同，總監(jiān)理工程師一標(biāo)段監(jiān)理組二標(biāo)段監(jiān)理組三標(biāo)段監(jiān)理組………………標(biāo)段設(shè)立三個(gè)監(jiān)理分支部分。根據(jù)《監(jiān)理規(guī)范》及監(jiān)理教材中所明確的監(jiān)理人員職責(zé)，正確劃分題中所列工作的職責(zé)歸屬。[解題思路]運(yùn)用組織理論基本原理及對各種組織形式優(yōu)缺點(diǎn)的理解，結(jié)合本題工程背景特點(diǎn)，選定合宜的組織形式。以上所列監(jiān)理職責(zé)中哪些屬于總監(jiān)理工程師?哪些屬于監(jiān)理工程師?哪些屬于監(jiān)理員？業(yè)主監(jiān)理施工單位1設(shè)計(jì)單位施工單位2施工單位3專業(yè)基礎(chǔ)公司[知識要點(diǎn)]涉及監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式，不同組織形式的優(yōu)缺點(diǎn)及適用范圍、不同監(jiān)理模式下的各方關(guān)系、各類監(jiān)理人員的職責(zé)分工等知識。[問題]如果要求每個(gè)監(jiān)理工程師的工作職責(zé)范圍只能分別限定在某一個(gè)合同標(biāo)段范圍內(nèi)，則總監(jiān)理工程師應(yīng)建立什么樣的監(jiān)理組織形式?并請繪出組織結(jié)構(gòu)示意圖。工程項(xiàng)目施工前，業(yè)主委托一家監(jiān)理公司承擔(dān)施工監(jiān)理任務(wù)。合同工期分別為30個(gè)月、20個(gè)月和24個(gè)月。案例五【背景資料】某工程項(xiàng)目分為三個(gè)相對獨(dú)立的標(biāo)段，業(yè)主組織了招標(biāo)并分別和三家施工單位簽訂了施工承包合同。5．對應(yīng)正確，出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)損失，從非基金儲備中支付，有應(yīng)對措施，屬于風(fēng)險(xiǎn)自留。從現(xiàn)金凈收人中支出屬于風(fēng)險(xiǎn)自留。第三方擔(dān)保或承包單位提供履約保函可以轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)選擇技術(shù)、管理水平高的承包單位。固定總價(jià)合同對建設(shè)單位沒有風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)自留適用于風(fēng)險(xiǎn)量小的風(fēng)險(xiǎn)事件。[參考答案]問題1答案：風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移適用于風(fēng)險(xiǎn)量大或中等的風(fēng)險(xiǎn)事件?？蓞㈤喗滩牡谒恼碌谒墓?jié)。2．分析監(jiān)理工程師在表1—3中提出的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制措施是否正確?說明理由。根據(jù)該建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，監(jiān)理工程師對建設(shè)單位的風(fēng)險(xiǎn)事件提出了風(fēng)險(xiǎn)決策，相應(yīng)制定了風(fēng)險(xiǎn)控制措施(見表1—3)?？偙O(jiān)理工程師在主持編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，安排了一位專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)該建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析和相應(yīng)監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容的編寫工作。2．在總監(jiān)理工程師提出的質(zhì)量目標(biāo)控制措施中第(1)、(2)、(3)、(5)（6）項(xiàng)內(nèi)容屬于主動控制；第(4)項(xiàng)內(nèi)容屬于被動控制。[參考答案]1．監(jiān)理工程師在進(jìn)行目標(biāo)控制時(shí)應(yīng)采取組織方面措施、技術(shù)方面措施、經(jīng)濟(jì)方面措施、合同方面措施。節(jié)及第四節(jié))。監(jiān)理合同簽訂后，總監(jiān)理工程師組建了直線制監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，并重點(diǎn)提出了質(zhì)量目標(biāo)控制措施，其內(nèi)容如下：(1)熟悉質(zhì)量控制依據(jù)；(2)確定質(zhì)量控制要點(diǎn)，落實(shí)質(zhì)量控制手段；(3)完善職責(zé)分工及有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督制度，落實(shí)質(zhì)量控制責(zé)任；(4)對不符合合同規(guī)定質(zhì)量要求的，拒簽付款憑證；(5)審查承包單位的施工組織設(shè)計(jì)（6）同時(shí)提出了項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃編寫的幾點(diǎn)要求。輸 入采取措施預(yù)測偏離風(fēng)險(xiǎn)分析調(diào)查研究分析原因發(fā)現(xiàn)偏離工程實(shí)施輸出目標(biāo)控制流程框圖如圖1－3改 投變 入調(diào)整計(jì)劃計(jì)劃實(shí)施計(jì)劃目標(biāo)與實(shí)際情況比較糾正措施實(shí)際情況偏離正常工程狀態(tài)報(bào)告案例三【背景材料】業(yè)主將鋼結(jié)構(gòu)公路橋建設(shè)項(xiàng)目的橋梁下部結(jié)構(gòu)工程發(fā)包給甲施工單位，將鋼梁的制作、安裝工程發(fā)包給乙施工單位。而糾正的措施又有兩種途徑，一是調(diào)整計(jì)劃，二是改變投入的資源。細(xì)化時(shí)主要是將實(shí)施的實(shí)際結(jié)果與計(jì)劃目標(biāo)相比較，比較結(jié)果可能出現(xiàn)二種情況：一種是呆發(fā)生偏離；另一種是發(fā)生了偏離。只要我們理解了所謂主動控制是在計(jì)劃實(shí)施前，預(yù)先分析各種因素導(dǎo)致發(fā)生目標(biāo)偏離的可能性，并有針對性地?cái)M定有效措施，以減小或避免目標(biāo)偏離，而被動控制則是在實(shí)施計(jì)劃過程中發(fā)現(xiàn)目標(biāo)的偏離，再采取措施糾正，分清這二者區(qū)別，或是根據(jù)教材中主動控制與被動控制相結(jié)合的圖3—4，就不難知道題圖中不妥之處，并加以改正。[知識要點(diǎn)]本題主要是考核對建設(shè)工程目標(biāo)控制中主動控制與被動控制的概念和二者的關(guān)系，涉及監(jiān)理教材第三章第一節(jié)的主動控制、被動控制、主動控制與被動控制的關(guān)系。監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容中提出了監(jiān)理控制措施，要求監(jiān)理工程師應(yīng)將主動控制和被動控制緊密結(jié)合，按以下控制流程進(jìn)行控制(圖1—1)。合同工期分別為30個(gè)月、20個(gè)月和24個(gè)月。[參考答案] 1．A、C、D、F 2．C、D、H、F 3．A 4．．C、D、F、G 5．A、C、D、E、G 6．E 7．B、D、E、G 案例二【背景資料】某工程項(xiàng)目分為三個(gè)相對獨(dú)立的標(biāo)段，業(yè)主組織了招標(biāo)并分別和三家施工單位簽訂了施工承包合同。在實(shí)際“案例分析”考試中，可能作為一個(gè)小的子題，只考上述2個(gè)問題，也可能采取問答形式。本題采用選擇題而未采用問答題形式，是為了能在備選答案及問題中，將需要掌握這一考核點(diǎn)的基本內(nèi)容都羅列出來，便于幫助讀者全面掌握有關(guān)內(nèi)容。此外，也涉及有關(guān)法規(guī)(公司法)的知識。A．自主經(jīng)營B．產(chǎn)權(quán)明確C．高科技領(lǐng)先D．權(quán)責(zé)分明E．政企分開F．自籌資金G．管理科學(xué)[知識要點(diǎn)]本題涉及《建設(shè)工程監(jiān)理概論》教材(以下簡稱監(jiān)理教材)第一章兩部分內(nèi)容。A．組織管理制度B．內(nèi)部監(jiān)督考核C．經(jīng)營管理制度D．設(shè)備管理制度E．項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理制度F．質(zhì)量管理與保證制度G．科技管理制度6．在上述第5問中，制定項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行辦琺和各項(xiàng)監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)以及檢查評定辦法等工作是屬于( )的工作。A．股份有限公司B．有限責(zé)任公司C．個(gè)人獨(dú)資公司D．中外合資公司4．工程監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營活動的基本準(zhǔn)則是( )。A．自主經(jīng)營B．自行決策C．自負(fù)盈虧D．自我約束E．自籌資金F．自我發(fā)展2．國有監(jiān)理企業(yè)改制，按照我國現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，我國工程監(jiān)理企業(yè)有可能存在的企業(yè)組織形式包括( )等幾類。三、簡答題建設(shè)工程監(jiān)理有哪些作用？監(jiān)理工程師應(yīng)具備的知識結(jié)構(gòu)？工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則三者之間關(guān)系？監(jiān)理規(guī)劃有何作用？工程監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任是什么？工程監(jiān)理單位安全監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任是什么？建設(shè)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量控制的具體含義是什么？工程建設(shè)監(jiān)理的基本方法和基本工作是什么?四、案例題案例一【背景材料】某建筑工程監(jiān)理公司，原為某市建筑設(shè)計(jì)研究院所屬一個(gè)單位，是按照傳統(tǒng)的國有企業(yè)模式設(shè)立的，根據(jù)黨的十五大提出的建立現(xiàn)代企業(yè)制度及黨中央《關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》，該監(jiān)理公司也積極進(jìn)行改革，以便轉(zhuǎn)換企業(yè)的經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，使監(jiān)理公司真正成為具有“四主”能力的主體，使企業(yè)形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的管理制度和經(jīng)營機(jī)制。 （ ）總監(jiān)理工程師應(yīng)主持保修期的監(jiān)理工作，對于所存在質(zhì)量缺陷可由相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)處理。