【正文】 作。成本會計人員應該認真履行自己的職責，正確行使自己的職權，既要堅持原則，執(zhí)行有關的法規(guī)制度，又要結合實際向有關人員和職工宣傳、解釋成本管理方面的規(guī)章制度，防止主觀武斷，濫用職權。第三十九條 在企業(yè)成本會計機構中，應配備適當數量政治上和業(yè)務上合格的會計人員，通過成本會計的各種職能，充分挖掘企業(yè)降低成本、費用的潛力，參與企業(yè)生產經營決策，當好企業(yè)負責人的參謀。不論采取上列哪一種核算形式，成本工作都應該貫徹“管算結合，以管為主”的方針，在成本管理工作上多下功夫。車間（工區(qū)）級成本核算，受企業(yè)財會部門的業(yè)務指導，也可根據管理需要，作為企業(yè)財會部門的派駐人員。企業(yè)的成本管理工作，在總會計師或行使總會計師職能的領導人員統(tǒng)一組織領導下，由財會部門具體負責。國家規(guī)定不得列入成本、費用的支出。被沒收的財務，支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金以及企業(yè)贊助、捐贈支出。第三十五條 不得列入生產成本的支出為購建固定資產、無形資產和其他資產的支出。3其他：指不屬于以上各項范圍應列入生產經營管理費用的支出。3無形資產攤銷：指專利權、非專利技術、商標權、著作權、土地使用權、房屋使用權等無形資產攤銷。3董事會費：指董事會或最高權力機構及其成員為執(zhí)行職能而發(fā)生的各項費用，包括成員津貼、差旅費、會議費等。2中介費：指委托社會中介機構進行審計、驗資、資產評估、法律、訴訟、咨詢等發(fā)生的費用。2土地損失補償費：指生產過程中使用國家未征用土地所支付的土地損失補償費。各法人單位負責各自業(yè)務招待費的管理，分支機構的業(yè)務招待費用，由上級單位統(tǒng)籌安排計劃指標。目前比例為1%2勞動保險：指按規(guī)定提取的基本養(yǎng)老保險、年金支付離退休職工的價格補貼、醫(yī)療費（包括離退休人員參加醫(yī)療保險的費用）及各項經費，支付六個月以上病假人員的工資，職工死亡的喪葬補助費、撫恤費、解除勞動合同按規(guī)定支付的補償金等。目前比例為20%。2計提的壞賬準備：指按照確定的壞賬準備政策計提的壞賬準備金。1取暖費：包括生產和管理部門冬季取暖用煤、蒸汽和購置取暖用具所支付的費用，以及按規(guī)定對即不發(fā)取津貼也不收取暖費的職工宿舍的取暖費用。1試驗研究開發(fā)費：指發(fā)電廠進行機爐熱效率試驗期間，由于熱效率降低而超過該機組前五天正常平均煤耗，多用的燃料費用和試燒低質煤超過煤耗定額部分的燃料費用；委托外單位進行檢驗、化驗、試驗費用；研究新產品、新技術、新工藝發(fā)生的新產品設計費、工藝規(guī)程制定費、設備調試費、原材料和半成品的實驗費、技術圖書資料費、未納入國家技術的中間產品試驗費、研究人員工資、研究設備的折舊、與新產品試制、技術研究有關的其他經費，委托其他單位進行科研試制的費用，試制失敗損失，以及按規(guī)定為開發(fā)新產品、新技術而購置的單為價值在10萬元以下的測試儀器和試驗裝置費用（在增加該資產的同時，做一次性提足折舊的賬務處理）。1租賃費：指由于生產需要、臨時租借少量機器設備等支付的租賃費，如房屋租金、調度通訊話路租金。1業(yè)務費：指安全用電宣傳費、停電通知廣告費、供電線路管理經費（包括護線員費用），銀行、信用社貸收、(托收)電費的勞務手續(xù)費。1外購無功電費：指支付給上網電廠的外購無功電費。工會經費：指按當年實際支用的工資總額2%的比例計提并撥交工會使用的經費。按稅務有關規(guī)定每個職工年勞動保護費600元，防暑降溫費為200元；外部勞務費：指委托其他單位進行勞動服務支付的費用，如：修繕、清掃等；物業(yè)管理費：指支付給物業(yè)管理單位的管理費；運輸費：生產、管理部門發(fā)生的搬運費用（包括委托外單位的搬運費）；運輸用激動車輛的養(yǎng)路費、年檢費、停車費、過橋（路）費、租賃費等。（十一）其他費用：指不屬于以上各項而應計入產品成本的其他費用。（九）折舊費： 指按規(guī)定計提的固定資產折舊費。（八）職工福利費：指按實際支用的工資總額及規(guī)定的額提取比例提取的職工福利費。本項目不包括：應由基建、技改等工程項目承擔的工資和津貼；醫(yī)務及福利人員的工資和津貼；職工子弟學校和技工學校教職員工的工資和津貼（以收抵支的差額）離退休人員工資。工資：指支付給生產、管理部門職工（包括固定職工、合同制職工、臨時工、學徒工、經批準計劃外用工）的工資、獎金、津貼、補貼等。材料費：指發(fā)供電及供熱生產運行、維護所耗用的消耗性材料、事故備品及不應計入“燃料”項目的其他各種生產用燃料。上述項目超限額用水的加價。本項目包括：水電廠除灰、冷卻和不給水水費。水費：指發(fā)電、供熱等生產用水費。輸電費包括以下情況：售電方位銷售電力而支付給其他單位的過網費；購電方位購入電力而支付給其他單位的過網費；購售雙方為備用電力而支付的過網費。無功電費應列入“其他費用——購入無功電費）項目。本項目包括：向獨立發(fā)電企業(yè)購入的電量，按規(guī)定或約定的電價支付的電費；向其他電網經營企業(yè)購入的電量，按規(guī)定或約定的電價支付的電費；發(fā)電企業(yè)為保證機組安全穩(wěn)定運行而向電網購入電量支付的狗電費；抽水蓄能電站向電網購電支付的購電費。本項目不包括：機爐更新改造后，從點火到帶負荷前所耗用的燃料（計入有關工程成本）；作熱效率試驗或其他試驗的機組，在實驗期間由于變化調整操作，超過該機組前五天的平均實際煤耗而多好耗用的燃料（計入“其他費用——研究開發(fā)費）；自備機車、船舶、運輸機械耗用的燃料；綜合利用及非生產耗用的燃料；其他按規(guī)定不應計入發(fā)電耗用的燃料。各項目的核算內容如下：燃料費：指火力發(fā)電廠（含熱電聯(lián)產企業(yè)）直接用于生產電力、熱力產品所耗用的各種燃料，如煤炭、石油、天然氣、液化氣等。第二節(jié) 成本項目與成本開支范圍第三十四條 將生產成本按其經濟用途進一步劃分為若干項目，稱為成本項目。電熱產品生產企業(yè)應當以產品（電力、熱力等）或生產環(huán)節(jié)（發(fā)電、輸電、供電）為成本核算對象，對每一種產品或每一個生產環(huán)節(jié)進行成本核算。（十一）企業(yè)應當根據本企業(yè)的生產經營特點和管理要求，確定適合本企業(yè)的成本核算對象、成本項目和成本計算方法。屬于某種產品單獨發(fā)生的成本費用，直接計入該種產品的成本；屬于幾種產品共同發(fā)生的成本費用，應采用適當的方法，分配計入各種產品的成本。（十）正確劃分各種產品成本的界限。（九）企業(yè)應當正確劃分收益性支出與資本性支出的界限。凡應當由本期負擔的而尚未支出的費用，作為預提費用計入本期成本、費用；凡已支出，應當由本期和以后各期負擔的費用，應當作為待攤費用或長期待攤費用，分期攤入成本、費用。（六）企業(yè)在生產經營過程中所發(fā)生的其他各項費用，應當以實際發(fā)生數計入生產成本。企業(yè)按規(guī)定給予職工的各種工資性的補貼，也應計入各工資項目。（四）企業(yè)在生產經營過程中所耗用的各種材料，應當實際耗用數量和賬面單價計算，計入生產成本。期間費用應當直接計入當期損益；生產成本應當計入所生產的產品、提供勞務的成本。第三十三條 生產成本核算的一般規(guī)定（一）企業(yè)應當加強成本管理，嚴格遵守國家規(guī)定的成本開支范圍和開支標準，不得超范圍、超標準開支，不得亂擠、亂攤成本。第四章 生產成本核算第一節(jié) 生產成本核算的一般規(guī)定第三十二條 生產費用，是指企業(yè)為銷售商品、提供勞務等日常生產經營活動所發(fā)生的經濟利益的流出。月度分析可適當簡要。第三十一條 企業(yè)的成本分析可采用本期實際數與計劃數對比，與上期數對比，與上年同期數對比，與同行業(yè)先進水平對比，以及因素分析法等。（三）生產費用中相對固定的費用，要按明細子目發(fā)生數結合歸口管理部門責任進行分析，對完成全公司成本指標有較大影響的費用超支項目還必須責成有關部門進行重點分析。（二）按成本項目進行分析，原材料項目要分析耗用數量的節(jié)約或超支情況和采購價格變動情況。各車間的成本分析應在其單位負責人的主持下，以車間的核算人員為主 ，會同有關職能人員共同進行。第二十九條 各單位的成本分析應納入企業(yè)經濟活動分析。第二十八條 各單位在編制成本報表的基礎上，必須建立各級成本分析制度，按月、季、半年、年度定期進行成本分析，對一些影響成本較大或對完成成本計劃可能產生重大影響的問題，應及時組織專題分析，查明原因，提出整改措施。（六）企業(yè)應結合各種耗費指標與費用支出，制訂具有激勵作用的獎懲制度，節(jié)約或超支與工資獎金掛鉤，以提高降低成本的積極性。（四）費用開支的控制，要實行費用指標計劃管理和考核制度，明確各項費用權責歸屬，嚴格費用支出審批手續(xù)，控制按計劃和限額耗費。嚴格執(zhí)行設備的責任保養(yǎng)制度，加強機器設備、廠房的合理利用，從數量、時間、能力和綜合利用等幾方面提高設備利用率。嚴格執(zhí)行限額發(fā)料制度和維修用材料的計劃發(fā)料制度，嚴格超限額領用和補料的審批制度，嚴格各項材料收發(fā)的手續(xù)，嚴格執(zhí)行余料退庫及假退規(guī)定，實行鋼材切割下料核算，提高鋼材利用率，積極推廣修舊利廢、代用及綜合利用等節(jié)約用料的方法，保證降低產品用料單耗。企業(yè)應成立專職的價格監(jiān)控部門，作為企業(yè)物價管理和監(jiān)督的常設機構，它的主要職責是：11 制訂價格審批管理條例和獎懲辦法；12 對外購物資和外協(xié)加工進行價格監(jiān)督；13 搜集市場信息，掌握各種物資及外協(xié)加工的最低價格的客戶資料；14 審批各有關部門的物資采購和外協(xié)加工價格審批單；15 監(jiān)督檢查審批后價格執(zhí)行情況。第二十六條 企業(yè)實行成本分級歸口管理和成本控制的基本內容和方法是：（一）材料成本的控制，要從材料采購、價格、計量、檢驗、入庫、領退、下料、用料、委托外部加工、回收等方面加以控制。第二十四條 企業(yè)編制成本計劃應在總會計師或行使總會計師職權的企業(yè)領導人員的領導下，由財務部門牽頭，組織各有關職能部門和各方面的有關人員共同參加。第二十二條 成本計劃應根據下列依據進行編制：（一）計劃期成本承受能力；（二）計劃期內企業(yè)的生產、勞動工資、物資供應、技術組織措施等計劃；（三）計劃期內原料及主要材料、輔助材料、燃料、工具等現行消耗定額，及市場價格；（四）計劃期內各生產部門的費用預算以及外包、外協(xié)加工費計劃；（五）上期成本水平和成本分析資料。計劃期成本項目內容如有變動和上年實際成本不一致時，要調整上年實際成本的成本項目，以統(tǒng)一核算的口徑和內容。第十九條 編制成本計劃應進行反復試算綜合平衡，使其具有可行性、先進性與完整性，避免隨意估計，產生保守或冒進偏差。（一）按全部產品進行目標成本預測目標成本=預計銷售收入預計應交稅金目標利潤對企業(yè)的目