【正文】 稅貢獻大、科技含量高、節(jié)能環(huán)保好、輻射帶動強的項目落戶巴東。積極籌辦地災防治學術論壇。加強文化體育交流平臺建設，持續(xù)辦好纖夫文化節(jié)、民族民間文化藝術節(jié)、周邊縣市籃球邀請賽等文體活動?！　。貙挵l(fā)展平臺。強化改革工作考核評價，在改革試錯免責上作出明確界定，營造保護改革者的良好環(huán)境。加快推進供給側結構性改革，更好地培育新動能、發(fā)展新經濟。認真貫徹落實中央、省、州全面深化改革的決策部署，扎實推進各項改革措施落地落實。堅持把深化改革、擴大開放作為推進全縣經濟社會發(fā)展的必由之路，在深化改革中發(fā)展，在擴大開放中壯大，在區(qū)域合作中崛起。重視殘疾人事業(yè)，加快推進殘疾人小康進程，支持鼓勵社會公益慈善服務組織建設。全面實施兩孩政策，促進人口與經濟社會均衡發(fā)展。積極做好農村留守婦女兒童關愛保護工作。強化農村安全飲水工程建設，加強農民負擔監(jiān)督管理，重視城鎮(zhèn)居民“菜籃子”工程，落實各項惠民政策。加強勞動保障監(jiān)察和爭議調解仲裁，切實維護勞動者合法權益。加強社會保障體系建設，實施全民參保登記計劃，有序推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合及全縣機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，實現(xiàn)社會保障卡應用全覆蓋。加快文化、體育、教育、科技、廣電等基礎設施建設，提升整體服務水平。重視史志、檔案成果轉化，為經濟社會發(fā)展提供更好服務。優(yōu)化教育資源配置，鞏固提升教育質量，形成比較完備的教育體系，進一步擦亮巴東教育名片。堅持文化事業(yè)和文化產業(yè)雙輪驅動，擴大和引導文化消費，支持文化企業(yè)做大做強，推動文化與旅游、商貿、工業(yè)、新型城鎮(zhèn)化等深度融合，建成全國文化先進縣。辦好廩君文化研究論壇，支持水布埡鎮(zhèn)建設中國廩君文化之鄉(xiāng)。完善公共文化服務體系，保障城鄉(xiāng)群眾文化權益。鼓勵先富帶動后富，培育多元扶貧主體，著力構建全社會共同參與的大扶貧工作格局。加強正面宣傳教育引導，堅持自力更生與精準幫扶相結合，建立自主脫貧引導激勵機制，激發(fā)貧困群眾脫貧致富主體作用。加強對專項扶貧資金和社會扶貧資金的整合監(jiān)管，充分發(fā)揮扶貧資金“四兩撥千斤”的綜合效益。強化脫貧攻堅是第一民生工程的意識，舉全縣之力實現(xiàn)“戶銷號、村脫貧、鄉(xiāng)出列、縣摘帽”的目標，全面消除絕對貧困。按照“人人參與、人人享有”的要求，全面提升公共服務均等化水平，切實增強人民群眾的參與感、獲得感、幸福感。加強環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管，嚴厲打擊破壞資源環(huán)境違法行為，增強全民生態(tài)意識，鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢。從嚴管控森林、礦產、水電等資源開發(fā)，嚴格落實環(huán)境保護“黨政同責”和“三同時”要求，加大節(jié)能減排降耗力度。加強農田水利基礎設施建設和地質災害防治，健全防災減災體系。大力實施“山更青、水更綠、天更藍、土更凈、城鄉(xiāng)更美”和“綠滿荊楚”行動?！　?，打造國家級生態(tài)建設示范縣。積極爭取神農溪通用機場建設。實施國、省干線公路升級改造，建成鄭萬高鐵巴東北站至縣城快速通道，加快景區(qū)旅游公路和生態(tài)旅游路建設進度，加大農村公路建設管理養(yǎng)護力度，推進縣域邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組交通外聯(lián)工程，逐步實現(xiàn)村組道路硬化全覆蓋，全面提高對內通暢水平。加快推進鄭萬鐵路巴東段和巴東北站站房建設。加強新一輪農網改造，提升全域供電保障能力。以點帶面，以景區(qū)周邊、公路沿線和沿江沿岸為重點，有序推進美麗鄉(xiāng)村建設，加大傳統(tǒng)村落保護力度，打造一批依托青山秀水、彰顯傳統(tǒng)民宿、縈繞鄉(xiāng)愁記憶的特色村莊，支持堆子場、石板坪、朱砂土、鐵廠荒、穿心巖、圍龍壩、大面山、野三壩等村創(chuàng)建湖北旅游名村，推進火峰、安居、稅家、棗子坪、麻沙坪、楊柳池、泗井水等中心村莊集鎮(zhèn)化建設，精心建造易地扶貧搬遷安置點。不斷完善社區(qū)功能，加快民族文化公園改造升級和兒童游樂園、城市博物館、纖夫博物館、科技館、檔案館、文化綜合體、體育綜合體、老年公寓、老年大學、神農溪九年一貫制學校等項目建設進度。持續(xù)開展“六城”同創(chuàng)，實現(xiàn)國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、省級文明城市、省級森林城市、省級環(huán)保模范城市、中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建目標，讓“長江邊上最干凈的縣城”成為巴東又一張亮麗名片?！　。蛟煲司右藰I(yè)宜游的新巴東。　　(二)著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，構筑發(fā)展新格局。推進現(xiàn)代金融業(yè)發(fā)展，建立結構合理、功能完善的金融服務體系，爭創(chuàng)全省最佳金融信用縣。積極推進濱江商圈、金山商貿城、聚寶盆、農商城、云海批發(fā)城、焦家灣汽車城等商貿中心建設和發(fā)展。加快電子商務發(fā)展，支持農村淘寶、供銷e家、淘實惠等全面升級，建設信陵、野三關電商產業(yè)園，鼓勵巴東電商微商聯(lián)盟規(guī)范發(fā)展，建成全國農村電子商務示范縣。搶抓“互聯(lián)網+”機遇，促進互聯(lián)網與旅游、農業(yè)、工業(yè)、商貿、物流、金融等深度融合，不斷拓展服務業(yè)新業(yè)態(tài)、新領域、新功能，促進現(xiàn)代服務業(yè)成為縣域經濟發(fā)展的新動力。到2021年，力爭規(guī)模以上工業(yè)總產值突破80億元，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破80家。實施精品名牌戰(zhàn)略，大力推進質量強縣。鼓勵企業(yè)兼并重組，積極支持企業(yè)上市。以縣城規(guī)劃區(qū)為中心，打造城市綠色工業(yè)經濟圈，大力發(fā)展勞動密集型產業(yè)，解決縣城產業(yè)空心化問題。改造提升傳統(tǒng)工業(yè)，培育壯大新型工業(yè)，做大做強特色農副產品加工、清潔能源、先進制造、生物醫(yī)藥四大產業(yè)集群，構建特色工業(yè)體系。到2021年，力爭農業(yè)總產值突破60億元，產值過億元的省級農業(yè)龍頭企業(yè)達到6家以上。加快專業(yè)村建設，消除產業(yè)空白村。提升服務農業(yè)水平，建好農產品標準化、農產品流通、農業(yè)科技創(chuàng)新與應用推廣、農產品質量安全監(jiān)管、動物疫病及植物病蟲害防治、新型職業(yè)農民教育培訓六大保障體系。穩(wěn)定煙葉種植面積，提升煙草產業(yè)綜合效益。建成20萬畝銀杏基地，支持清太坪鎮(zhèn)建設古銀杏群落之鄉(xiāng)。統(tǒng)籌項目、資金、人才等要素，主抓特色農業(yè)，建實建強茶葉、柑桔、核桃、銀杏、蔬菜、中藥材等板塊基地。堅持走有機、富硒的農業(yè)發(fā)展道路，努力建成全國重要的綠色富硒食品生產基地。到2021年，力爭年旅游人數(shù)突破1000萬人次、旅游綜合收入突破100億元。樹立“旅游無邊界”經營理念，推進旅游區(qū)域合作，拉長旅游產業(yè)鏈條。積極發(fā)展體育旅游，支持綠蔥坡鎮(zhèn)打造高山運動休閑度假區(qū)，建設自駕游宿營地。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，傾力打造三峽岸邊最純粹的鄉(xiāng)愁牛洞坪、最夢幻的印象野花谷、最靈動的野趣天臺山。堅持全域旅游發(fā)展理念，推動旅游與農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和精準扶貧等融合發(fā)展，努力創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)和全國知名生態(tài)文化旅游目的地，復興旅游全州領先地位。以調結構、轉方式、促升級為抓手，依托資源優(yōu)勢，突出特色發(fā)展，著力構建“支柱穩(wěn)固、多業(yè)并舉”的現(xiàn)代產業(yè)體系。未來五年，我們必須以“第一力度”狠抓“第一要務”，努力開創(chuàng)巴東經濟社會跨越式發(fā)展新局面?！　崿F(xiàn)上述目標，我們深感使命光榮，責任重大。貧困人口實現(xiàn)整體脫貧，社會保障制度實現(xiàn)全員覆蓋，勞動就業(yè)更加充分。　　——人民更加幸福?！　　耧L更加清淳?！　　h(huán)境更加優(yōu)美?！　　罡又腔??！　　幕臃睒s?！　　洕影l(fā)達?！　　胃忧迕鳌＿@些為巴東發(fā)展提供了有力支撐。鄭萬高鐵、縣城至鄭萬高鐵巴東北站快速通道、平陽壩高鐵新區(qū)等一大批重大項目將相繼開工，巴野路、繞城線、清江大橋、光伏發(fā)電、長江盈彩水岸等重點項目將投入營運。我們具有山清水秀的生態(tài)優(yōu)勢、特質鮮明的文化優(yōu)勢，更有“干凈自強”的巴東精神、風清氣正的政治生態(tài)。我們面臨著加快發(fā)展與協(xié)調發(fā)展的雙重壓力，承擔著做大總量與提升質量的雙重任務，肩負著縮小差距與實現(xiàn)趕超的雙重責任。我縣旅游業(yè)、特色農副產品加工業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)，新型工業(yè)、商貿物流業(yè)等弱質產業(yè)面臨巨大壓力。　　——未來五年，是負重前行的五年。中央“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局持續(xù)發(fā)力，國家長江經濟帶、新一輪西部大開發(fā)、武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、三峽后續(xù)、移民后扶、八縱八橫高鐵路網、湖北自貿區(qū)等重大戰(zhàn)略舉措持續(xù)推進，省委“建成支點、走在前列”發(fā)展目標和“一元多層次”戰(zhàn)略體系，北京市、荊門市、省“616”工程等對口支援，