【正文】 中心城市，考慮廣安城市作為新成立的廣安市所在地，初期城市人口機(jī)械增長率較高等特點，其未來城市人口年均增長率在 2020年至 2020年按 %左右， 2020年至 2020年按 4%， 2020年至 2050年按 2%，則計算出廣安城市人口在 2020年為 25 萬人左右， 2020年為 萬人， 2050年為 。 2）廣安城市人口發(fā)展速度分析法 廣安城市人口在 1982年為 ， 1992年為 ， 1998年為 萬人， 2020 年為 萬人。 城市性質(zhì) 綜合廣安市的區(qū)域地位與主要職能， 最新城 市總體規(guī)劃《廣安市城市總體規(guī)劃（ 20202020）》修編中確定廣安城區(qū)城市性質(zhì)為：廣安城區(qū)是以鄧小平故里為核心的紀(jì)念性旅游城市、山水園林型的川東地區(qū)性中心城市。因此，廣安市的能源、建材、冶金和重化工業(yè)等應(yīng)主要向代市 —— 前鋒一帶集聚，而廣安市城區(qū)應(yīng)控制污染大及耗水量大的工業(yè)在城區(qū)建設(shè)，以發(fā)展不影響園林城市建設(shè)的食品、紡織、機(jī)械、電子工業(yè)和科技含量高的產(chǎn)業(yè)為主。 (4)廣安城區(qū)是以發(fā)展輕加工為主的產(chǎn)業(yè)中心。 (3)廣安城區(qū)是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，是市域的中心城市。 (2)廣安城區(qū)是全市旅游服務(wù)中心。 第一篇 概 述 18 第二章 城市規(guī)劃概況 一、城市性質(zhì) 與規(guī)模 （一）城市性質(zhì) 城市的區(qū)域地位與主要職能 (1)廣安市是川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)與重慶 —— 三峽經(jīng)濟(jì)區(qū)之間聯(lián)系的重要的中心城市。自 2020年以來，開發(fā)區(qū)加大公共綠地建設(shè)投入，新配了景觀樹木及點綴灌木 180萬株，新增綠化面積 2 萬平方米。城市自來水已基本實現(xiàn)全面普及，天然氣普及率達(dá)到 %，日供氣量達(dá) ，農(nóng)村和城鎮(zhèn)供電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步改造，電量充足，電價便宜；公益設(shè)施進(jìn)一步配套，已建成 體育場一個，建成 1200個 座位的會展中心一個，廣安市圖書館建設(shè)加快；“四化”建設(shè)不斷加快，廣安開發(fā)區(qū)在搞好“五橋二路一河一場”亮化的同時，對城區(qū)其它地段重要建筑也進(jìn)行了亮化，分別安裝了射燈、輪廓燈、空中玫瑰彩燈等，大大美化了城市夜景，讓廣安開發(fā)區(qū)變成了一座獨特的夜色景觀城市。目前，保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)卓有成效，景區(qū)景點和紀(jì)念設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn) ， 一個郁郁蔥蔥、井然有序、自然親切、令人仰慕的“天然紀(jì)念館”正逐漸顯現(xiàn)出來。廣安開發(fā)區(qū)、廣安區(qū)、鄧小平故居保護(hù)區(qū)、華鎣市、第一篇 概 述 17 岳池縣等區(qū)（市、縣），大面積啟動了城市景觀、綠化、美化工程規(guī)劃，廣安開發(fā)區(qū)完成了西溪片區(qū)、漁林片區(qū)、東南片區(qū)等 8 個修詳規(guī)劃和四大出口、思源廣場、西溪河整治、金廣大道中心廣場等 15 項景觀設(shè)計，為建設(shè)優(yōu)秀旅游城市提供了科學(xué)依據(jù) 。 三、 城市建設(shè)概況 廣安的城市建設(shè)工作，自 2020 年以來，在市委、市府堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)下，以把廣安建設(shè)成為“中國優(yōu)秀旅游城市”為目標(biāo)，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、大踏步發(fā)展，大力實施 城市“四化”工程，強化城市管理，市容市貌明顯改觀，人居環(huán)境顯著改善，城市市政設(shè)施日趨完備，城 市面貌日新月異，一個“燈更明、路更平、地更凈、樹更綠、城更美”嶄新城市形象呈現(xiàn)在世人面前?，F(xiàn)狀通過垃圾中轉(zhuǎn)站及道路收集點等環(huán)衛(wèi)設(shè)施實行混合收集、統(tǒng)一清運的方式，基本做到日產(chǎn)日清。 （七）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施概況 廣安城區(qū)目前準(zhǔn)備在岳池普安新建垃圾處理廠一座，占地 138畝，日處理能力 300噸 /日。目前城區(qū)未用天然氣的居民及餐飲服務(wù)設(shè)施主要以用液化石油氣罐為主。 為支線連接Φ 89179。 5 主線于各條主要街道形成環(huán)網(wǎng)，Φ 76179。 Φ 89 179?，F(xiàn)狀城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)以 Φ 159 179。 （六）燃?xì)猬F(xiàn)狀概況 第一篇 概 述 16 廣安區(qū)城北配氣站位于廣安城北環(huán)城路邊，占地 ，日供氣能力為 2 萬標(biāo)方。另外，由城市模塊局 3 處，分別位于城北新區(qū)、協(xié)興鎮(zhèn)和 棗山 鎮(zhèn)。平均每處服務(wù)人口 。其中，廣安電視臺成立于 1994年 12月 16日，目前已辦有兩套電視節(jié)目；有線電視臺自 20世紀(jì) 90年代初 發(fā)展至今，已完成 550向 750兆赫的改造升級，全天 24小時播出，傳輸 30多套電視節(jié)目，有線電視網(wǎng)絡(luò)已覆蓋廣安城區(qū)及部分近郊區(qū) 平方公里，擁有 3 萬多用戶，并實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)、村有線電視光纖聯(lián)網(wǎng)，入戶率達(dá)到 68%；廣播電臺于 1999 年 5 月 4 日正式開播呼號，目前開辦有綜合節(jié)目一套，建起了音頻工作站，頻段為 ，全天播出 18小時，節(jié)目覆蓋全市各縣級周邊地區(qū)。另外氮肥廠有一 35千伏專用變電站。 1 萬千伏安， 棗山 變電站主變?nèi)萘?2 179。地方電網(wǎng)的電源為 35KV高橋變電站和 35千伏 棗山 變電站。 西溪變電站有二回 110 千伏高壓線分別與代市 220 千伏變電站及東西關(guān)電廠相連。 國家電網(wǎng)主要為城南區(qū)供電，電源為西溪變 110千伏電站，主變?nèi)萘? 1 179。另外城南新區(qū)金安大道及西溪河沿河道上敷有兩根直徑 1200毫米的雨水排水平管。廣安老城區(qū)排水有兩條自然主溝，一是城北以翠屏山北麓的北白溝穿暗橋至東門河壩注人渠江；二是城南以翠屏山南麓文廟溝穿新平路口落魂橋經(jīng)料市河溝流入渠江。渠江下游官盛附近有一座城市污水處理一廠，處理規(guī)模達(dá) 萬立方米／日，收集渠江以西廣安城區(qū)的污水，并且擬在一廠對岸的坳盆東建設(shè)污水處理二廠，處理規(guī)模 ／日，收集渠江以東城區(qū)污水。生產(chǎn)用水占總用水量的 40％ 。 城區(qū)配水管道縱橫交錯，城北、城南片區(qū)已基本形成環(huán)狀與枝狀相結(jié)合的管網(wǎng)系統(tǒng)，城市生活用水普及率已達(dá) 90%以上， DN150— 500毫米的管道總長約 80公里，但 DN300以上的管徑（含 DN300）管僅有 10公里左右，多數(shù)為 DN200以下的管道，管網(wǎng)布局不合理，管徑偏小，管道老化，多數(shù)為灰口鑄鐵管，造成水質(zhì)二次污染，城市供水安全較差，急待改造，以確保廣安城區(qū)供水系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展。 1995 年投產(chǎn)，供水能力為 萬立方米／日，主要向 城南和城東南片區(qū)供水。水源來自花園水廠輸送的渠江原水。 城北水廠：位于界坡附近的半山腰處，高程約 米。建于 60年代末，經(jīng) 70 年代改造， 80 年代完善后達(dá)到現(xiàn)有規(guī)模 萬立方米／日，主要服務(wù)于廣安舊城區(qū)（城北片區(qū)）。各水廠具體情況如下： 花園水廠：于 2020 年建成，花園水廠以渠江廣安上游的渠江水為水源，該河流為 Ⅲ 類水體，滿足國家對水源水質(zhì)的要求，花園水廠近期供水能力為 5 萬立方米／日，遠(yuǎn)期為 10 萬立方米／日，該水廠具有為百花山水廠、城北水 廠、城南水廠輸送渠江原水的功能。 城 區(qū)內(nèi)交通道路設(shè)施與城鎮(zhèn)體系相配套，形成了干支聯(lián)網(wǎng)、對外聯(lián)系順暢、四通八達(dá)、快速便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。 二、 城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施概況 （一）交通設(shè)施狀況 廣安市城區(qū)公路、水運相協(xié)調(diào)，其中公路運輸在對外交通中居主導(dǎo)地位。城區(qū) 已形成 城北 、 城南兩 個 片區(qū)的 中心城區(qū)。 一、 城區(qū)概況 廣 安城 區(qū)位于 廣安市域中部西溪河與渠江交匯處，廣（安）南（充）公路和在建中的廣渝高速公路等在此交匯，襄渝鐵路在其東部 公里處插過。城區(qū)現(xiàn)是全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融商貿(mào)、信息交通中心。人口和計劃生育政策全面落實，人口自然增長率 ?，控制在計劃目標(biāo)以內(nèi)。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站 35 個，新建農(nóng)家書屋 900個，完成自然村通工程 3916 個，放映農(nóng)村公益電影 萬余場，城區(qū)數(shù)字電視正式開通。公共衛(wèi)生逐步強化，市人民醫(yī)院建成投用，廣安區(qū)人民醫(yī)院、華鎣市人民醫(yī)院遷建工程、武勝縣中醫(yī)院、鄰水縣人民醫(yī)院擴(kuò)建工程等項目開工建設(shè)，甲型 H1N1 流感防第一篇 概 述 11 控得當(dāng)，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市通過省上初檢?？萍脊ぷ骼^續(xù)加強，廣安國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過科技部專家組綜合評議驗收，塑料光纖、恒立化工被列為國家高技術(shù)項目。圓滿完成省、市民生工程任務(wù)。城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、職工醫(yī)療、生育、工傷等五項社會保險覆蓋人數(shù)達(dá) 萬人。城鎮(zhèn)新增就業(yè)32618人，下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民 再就業(yè) 15171人，“ 40178。農(nóng)民人均純收入達(dá) 4655元，增長 %。 人民生活不斷改善。華鎣市被國家列為全國第二批資源枯竭城市。新建農(nóng)村戶 用沼氣池 52018 口，整治病險水庫 62 座，改造中低產(chǎn)田土 萬畝，治理水土流失 平方公里。以市容市貌整治、農(nóng)村衛(wèi)生治理、企業(yè)減排治第一篇 概 述 10 污、飲用水源保護(hù)為重點，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。環(huán)境保護(hù)不斷加強。廣泛開展節(jié)能宣傳，積極推廣高效照明產(chǎn)品，全面推進(jìn)節(jié)能審查，大力促進(jìn)全民節(jié)能。 （八）生態(tài)環(huán)保得到加強。外貿(mào)經(jīng)濟(jì)逆勢增長。全年引進(jìn)項目536 個，到位資金 億元，其中工業(yè)項目 327 個，到位資金 億元，億元以上工業(yè)項目 61 個，列入省政府考核的“三大招商活動”項目履約率、開工率、資金到位率居全省前列。加強產(chǎn)業(yè)對接，引進(jìn)重慶項目 280 個，實際到位資金 億 元，分別占總引進(jìn)項目和到位資金的 %、 %。加強交通對接，廣渝快速通道納入重慶路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。重建廣安駐渝辦事處、成立廣安在渝鄉(xiāng)友顧問團(tuán)和重慶廣安商會，多方搭建合作平臺，不斷拓展合作領(lǐng)域，積極融入重慶一小時經(jīng)濟(jì)圈。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和管理體制改革順利完成，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作有序開展，集體林權(quán)、糧食流通、水務(wù)管理等體制改革基本完成，義務(wù)教育學(xué)校教師績效工資改革政策 全面兌現(xiàn)，鄰水縣、武勝縣列為全省第二批擴(kuò)權(quán)強縣試點縣，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革第一篇 概 述 9 試驗區(qū)建設(shè)有效推進(jìn)。 （七）改革開放扎實推進(jìn)。新成立小額貸款公司 3 家、融資性擔(dān)保公司 3 家。截至 2020年底，全市金融機(jī)構(gòu)各項存款余額 ，比年初增加 ；各項貸款余額 ，比年初增加 億元。地方財政一般預(yù) 算支出 億元，增長 %。地方財政一般預(yù)算收入完成 億元，同口徑增長 %，比計劃目標(biāo)高 。 （六）財政金融運行平穩(wěn)。新農(nóng)村建設(shè)有序推進(jìn)。廣安城區(qū)東南片區(qū)、岔馬路片區(qū)主干道建設(shè)、特色街區(qū)打造等重點工程加快建設(shè)，縣城和中心集鎮(zhèn)建設(shè)大力推進(jìn)。國道 210線鄰水境內(nèi)段、國道 318線廣安境內(nèi)段、省道 203線廣安境內(nèi)段、省道 304線趙家橋至代市段整治工程開工建設(shè)，廣安環(huán)城公路省道 304線改線工程獲省發(fā)改委批準(zhǔn)。 交通建設(shè)大力推進(jìn)。全市商品房銷售面積 萬平方米，增長 %。全市接待游客 、實現(xiàn)旅游收入 ，分別增長 %、%。鄧小平故里創(chuàng)建國家 5A級景區(qū)有序推進(jìn)，華鎣山旅游區(qū)、洞中天河景區(qū)二期工程及仙鶴洞景區(qū)建設(shè)步伐加快，武勝龍女湖、鄰水大洪湖開發(fā)前期工作啟動，“百萬重慶178。住房、汽車等消費持續(xù)攀升。 商貿(mào)流通 日益活躍。輸出勞務(wù) ，實現(xiàn)勞務(wù)收入 。園區(qū)農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，廣安統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)、鄰水縣石滓 — 柳塘萬畝臍橙高產(chǎn)示范園等 6個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)初步建成。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營加快推進(jìn)。 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益壯大。全市新增建成面積 12平方公里，園區(qū)面積達(dá) ；園區(qū)新入戶企業(yè) 72戶 ,其中投資億元以上企業(yè) 34戶。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 55 戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá) 308 戶；銷售收入億元以上企業(yè)新增 41 戶，達(dá)到 120 戶。能源、建材 、機(jī)械制造和食品飲料實現(xiàn)產(chǎn)值 億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的 %；發(fā)電量、水泥、食用植物油分別完成 、 ，增長 %、 %和 %。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 ，增長 45%；實現(xiàn)增加值 億元，增長 %，比計劃目標(biāo)高 個百分點；實現(xiàn)利稅總額 億元，增長 %；產(chǎn)銷率達(dá) %，同比提高 2 個百分點。 （二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強勁。重大項目實施有力。全市全社會固定資產(chǎn)投資完成 ，增長%，比計劃目標(biāo)高 。 （一）固定資產(chǎn)投資快速增長。 1998年月撤銷廣安地區(qū)，設(shè)置廣安市，同時撤銷廣安縣，設(shè)置廣安區(qū)。 解放后，廣安隸屬南充。明洪武四年（公元 1371 年）改廣安府為廣安州，故有“洪州”之稱。北宋開寶二年（公元 969年）在濃回登廣安軍，意廣土安輯之意。唐 武德安年（公元 618年）分置豐樂縣，治所今城北，后省。南北朝劉宋永初安年（公元 420年）分宕渠縣部分區(qū)域新置始安縣，治所今金廣。早在商周以前就有人墾植。同時，境內(nèi)嘉陵江、渠江連接長江 “ 黃金水道 ” ，航運直通 重慶 、南京、 上海 。國、省、縣道縱橫交錯，構(gòu)成了以鐵路、公路為主體的 “ 三橫四縱 ” 交通網(wǎng)絡(luò)格局。屆時，廣安不僅可實現(xiàn)縣、市、區(qū)均通 高速公路，而且將自動融入成 —— 渝 —— 滬旅游經(jīng)濟(jì)圈。滬（ 上海 ） —— 蓉（成都）高速公路廣安至南充段 2020年建成通車后，由廣安至成都僅需 。公路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)，區(qū)內(nèi)公路通車總里程、平均密度均高于全國和 四川 省的平均水平。電氣化鐵路襄（樊）—— 渝（ 重慶 ）線縱貫?zāi)媳?，擁有火車?6 個，其中廣安站是川東片區(qū)重要的物資、客源集散地，每日有 6 對客運列車?？?，可直達(dá)成都、 重慶 、西安、鄭州、 北京 和武漢。膨潤土探明儲量約 102萬噸，主要分布在廣安區(qū)的長橋、鄭山一帶。鄰水縣、廣安區(qū)境內(nèi)，礦石質(zhì)量好，二氧化硅含量達(dá) 83－ 86％。一 部分氣田產(chǎn)量高，含硫高，氣壓高；一部分屬淺層氣，含硫低，產(chǎn)量不高。 巖鹽礦屬川中巨型巖鹽礦體，處于川中鹽盆成鹽厚度中心地帶，鹽層最厚，鹽體完整，單分布穩(wěn)定，剖面結(jié)構(gòu)簡單，鹽層相對最淺、品質(zhì)較優(yōu)，第一篇 概 述 4 總儲量達(dá) 2552億噸，氯化鈉含量高達(dá) 95％以上，屬工業(yè)一級品