【正文】
速公路計劃,包括50項信息服務(wù)業(yè)和信息存儲技術(shù)等;第二階段,重點從進行信息技術(shù)硬件調(diào)整轉(zhuǎn)為硬軟件的全面調(diào)整,中心任務(wù)是研究并制定《信息社會法案》。隨著亞洲電子商務(wù)的發(fā)展,2001年初日本、韓國、新加坡等亞洲國家著手建立亞洲共同的電子商務(wù)市場,致力于實現(xiàn)“公開密鑰加密系統(tǒng)”(PKI)等技術(shù)的標準化,并制定有關(guān)的法律制度,現(xiàn)已設(shè)立“亞洲PKI論壇”創(chuàng)造電子商務(wù)國際市場的環(huán)境[5]。2000年實施的《信息技術(shù)法》目的之一是確認電子商務(wù)活動的法律地位,規(guī)范電子商務(wù)活動,防范并打擊計算機和網(wǎng)絡(luò)犯罪活動。D費用兩倍的收入部分可以免除收入稅等。1998年印度政府成立“國家IT和軟件發(fā)展特別工作組”,1999年成立信息技術(shù)部,并推出了一系列爭取使印度能在2008年建成“超級信息技術(shù)大國”的計劃和政策[4]。政府還成立“電子商務(wù)政策協(xié)議會”,以落實和檢查綜合對策的執(zhí)行情況[3]。具體包括5項重點對策和40項具體的推進項目。同時,發(fā)展電子商務(wù)的政策還包括信息化試行計劃,加強信息化教育計劃,如資助大學信息通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、超高速國家網(wǎng)的聯(lián)接以及相關(guān)的研究課題等,設(shè)立研究生院招收有關(guān)電子商務(wù)方面的研究生;此外,政府投資建設(shè)電子文書交換系統(tǒng)降低報關(guān)和貨運文書處理費用。在此前后,韓國還制定或修訂了一些相關(guān)的法律以確保信息化的可持續(xù)健康發(fā)展。2000年提出“信息技術(shù)國策”的新國策,擬用規(guī)模高達1000多億投資來全面發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拉動經(jīng)濟回升。2000年日本計劃修改商法、民法、刑法等三大基本法律,把商業(yè)計算機軟件等信息產(chǎn)品規(guī)定為“信息財產(chǎn)”,受法律保護。1993年11月美國媒體發(fā)表的日美信息化程度比較報告,對日本觸動很大。1998年頒布《互聯(lián)網(wǎng)免稅法(Internet Tax freedom Act of 1998)》,1999年初美國又進一步推出“21世紀信息技術(shù)(IT2)”計劃,加大對關(guān)鍵信息技術(shù)的研究投入,為電子商務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),2000年的《互聯(lián)網(wǎng)非歧視法(Internet Nondiscrimination Act of 2000)》,為發(fā)展電子商務(wù)提供平等機會。如GII計劃提出的政策框架的金字塔,包括6層主要模塊如表1[2]。1995年美國又提出“全球信息基礎(chǔ)設(shè)施”(Global Information Infrastructure,簡稱GII)計劃,以及1996年制訂的〈國家信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu):行動綱領(lǐng)〉,鼓勵私人投資,推動競爭,實現(xiàn)開放性進入,實行靈活的管理規(guī)范,保障普遍性服務(wù)。因此,研究探討和制定實施恰當?shù)碾娮由虅?wù)的政策問題就十分迫切。國與國之間的電子商務(wù)活動因缺乏有效的協(xié)調(diào)機制而發(fā)展緩慢,同時一國內(nèi)部的電子商務(wù)活動也因缺乏有效的政策保障而受到制約。于是,各國不斷開發(fā)出形式多樣、特點各異的電子商務(wù)解決方案。473 /