【正文】 履約保證金的，招標(biāo)人應(yīng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保　　【2011年真題】某建設(shè)工程施工項目招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保，中標(biāo)人拒絕提交，則應(yīng)（?。?。招標(biāo)文件中投標(biāo)人須知、技術(shù)條件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、合同主要條款等內(nèi)容　　招標(biāo)范圍　　　　 中標(biāo)人的確定條件（二選一）　　■能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn)　　■能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低，但是低于成本的除外【重點難點】如何判定投標(biāo)價格是否低于成本（注意不能低于他自己的成本，可以低于社會平均成本）■設(shè)有標(biāo)底的，投標(biāo)報價低于標(biāo)底合理幅度的■不設(shè)標(biāo)底的，投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價，有可能低于其企業(yè)成本的　　 確定中標(biāo)人的時間　　■評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后，招標(biāo)人在15日內(nèi)確定中標(biāo)人　　■最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個工作日前確定　　 中標(biāo)侯選人公示　　■采用公開招標(biāo)的，在中標(biāo)通知書發(fā)出之前，要將預(yù)中標(biāo)人情況在該工程項目招標(biāo)公告發(fā)布的同一信息網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)工程交易中心予以公示　　■公示的時間最短應(yīng)不少于2個工作日　　 報告招標(biāo)投標(biāo)情況　　■規(guī)定　　【答案】C【解析】排名第一的中標(biāo)侯選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，招標(biāo)人可以確定排名第二的侯選人為中標(biāo)人。招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的　　【2011年真題】對于依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目，排名第一的中標(biāo)候選人（?。?，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名在先的中標(biāo)侯選人放棄中標(biāo)　　參見教材P93?！　。砸粋€投標(biāo)人的身份共同投標(biāo) 　　 　　 　　，應(yīng)當(dāng)由聯(lián)合體各方共同與投標(biāo)人簽訂合同 　　，按資質(zhì)低的一方確定業(yè)務(wù)許可范圍　 　　[答疑編號950183030304]參見教材P93?！　?　　 　　 　　 　　[答疑編號950183030303]參見教材P9102?！　?　　 　　 　　 　　[答疑編號950183030302]參見教材P92?！　。袠?biāo)后再給中標(biāo)人讓利 　　 　　 　　 　　[答疑編號950183030301] 　　如果招標(biāo)文件中沒有關(guān)于保證金的規(guī)定，則投標(biāo)文件繼續(xù)有效（是否交投標(biāo)保證金法律沒有明確規(guī)定）　?。ㄎ宸N情況）　　■投標(biāo)人相互串通投標(biāo)　　■投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)　　■投標(biāo)人以行賄手段謀取中標(biāo)　　■投標(biāo)人以低于成本的報價競標(biāo)　　■投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)　　【重點難點】關(guān)于投標(biāo)人低于成本報價　　投標(biāo)人以低于成本報價，這個成本，是以該企業(yè)自己的成本作為標(biāo)準(zhǔn)，即它不可以比自己的成本低，因為低于自己成本，為了賺錢它唯一的方法就只能是偷工減料了；但是可以低于整個社會的成本（社會平均水平），因為必然有一些公司由于技術(shù)不精、管理不善而使自己的成本高于社會平均成本，這只能使其在社會上缺乏競爭力?！　　景咐馕觥拷滩腜91　　投標(biāo)文件在投標(biāo)截止時間前遞交，但投標(biāo)保證金遞交時間晚于投標(biāo)截止時間2分鐘，如何處理該投標(biāo)。【答案】D【解析】C投標(biāo)保證金的有效期比投標(biāo)有效期多30天的時間。　　【2010年真題】根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，關(guān)于投標(biāo)保證金的說法，正確的是（?。?。D評標(biāo)期間招標(biāo)人通知延長投標(biāo)有效期，投標(biāo)人可以拒絕，招標(biāo)人不得扣除投標(biāo)保證金?！敬鸢浮緼【解析】本題考查的是投標(biāo)文件的法定要求和投標(biāo)保證金?！　?投標(biāo)保證金的退還　　　　 【重點難點】投標(biāo)保證金被沒收的情況（兩種情況）　　■在投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止前，投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的　　■中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交履約保證金　　【2012年真題】 下列情形中，投標(biāo)人已提交的投標(biāo)保證金不予返還的是（?。??！敬鸢浮緾【解析】兩個有效期?！　　?010年真題】施工項目進行公開招標(biāo)，投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超過（?。?0天。在限額范圍內(nèi)，雙方可以約定。　　 　　 　　，應(yīng)在招標(biāo)文件中規(guī)定 　　 　　 　　[答疑編號950183030204]參見教材P90。C在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)文件具有法律效力，但不是合同約束力。【正確答案】B【答案解析】投標(biāo)有效期是從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計算，一般至中標(biāo)通知書簽發(fā)日期止。　　招標(biāo)人要求延長投標(biāo)有效期　　【重點難點】招標(biāo)人書面要求投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期的程序　　　　【2011年真題】關(guān)于投標(biāo)有效期的說法，正確的是（　）?！敬鸢浮緼【解析】投標(biāo)有效期自招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后算起。投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料　　 投標(biāo)文件相關(guān)要點【投標(biāo)文件的修改與撤回】■在投標(biāo)文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件■在提交投標(biāo)文件截止時間后到投標(biāo)有效期終止前，不得補充修改或撤回■如投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件，沒收投標(biāo)保證金　　【重點難點】投標(biāo)文件少于3個時如何處理　　　　 投標(biāo)有效期　　■是招標(biāo)文件具有效力的時期　　　　【2012年真題】投標(biāo)有效期應(yīng)從（　）之日起計算。擬分包項目情況表施工組織設(shè)計投標(biāo)保證金法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書商務(wù)和技術(shù)偏差表投標(biāo)報價　　 投標(biāo)文件的要求與內(nèi)容　　■必須對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)　　■實質(zhì)性要求和條件主要指招標(biāo)文件中關(guān)于招標(biāo)項目的價格、期限、技術(shù)規(guī)范、合同的主要條款等內(nèi)容　　【投標(biāo)文件的內(nèi)容】招標(biāo)投標(biāo)辦法中規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中規(guī)定【答案】BE【解析】A最近三年有參與騙取合同的嚴(yán)重違法行為；B乙雖然與招標(biāo)單位有關(guān)系，但已取得獨立法人資格，即可以投標(biāo)；C掌握太多項目情況；D無法人資格不能單獨投標(biāo)；E上一年度發(fā)生重大質(zhì)量事故，非投標(biāo)當(dāng)年，所以不受限制。對全部或部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付　　【案例說明】教材P88　　■辦公樓的主體工程土建部分應(yīng)由一個承包單位完成，現(xiàn)分為三個標(biāo)段，定性為肢解發(fā)包　　■由于專業(yè)界限清晰，所以空調(diào)設(shè)備、電梯設(shè)備、消防設(shè)備分別發(fā)包是可以的　　　　 投標(biāo)人的資格條件　　 投標(biāo)文件的要求與內(nèi)容　　 投標(biāo)文件相關(guān)要點　　 投標(biāo)有效期　　 投標(biāo)人的資格條件（5條件）　　■具有招標(biāo)條件要求的資質(zhì)證書，并為獨立的法人實體　　■承擔(dān)過類似建設(shè)項目的相關(guān)工作，并有良好的工作業(yè)績和履約記錄　　■財產(chǎn)狀況良好，沒有財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或者其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)　　■在最近3年沒有參與騙取合同以及其他經(jīng)濟方面的嚴(yán)重違法行為　　■近幾年有較好的安全記錄，投標(biāo)當(dāng)年內(nèi)沒有發(fā)生重大質(zhì)量、特大安全事故　　【重點難點】無資格投標(biāo)的單位　　■招標(biāo)人的不具獨立法人資格的附屬單位　　■為施工招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的機構(gòu)（他們了解情況，比別的投標(biāo)人掌握更多的信息，如果允許參與，則對其它投標(biāo)人不公平）　　【典型例題】以下（?。┚邆渫稑?biāo)人的基本資格。責(zé)令改正　　　　 中標(biāo)　　■招標(biāo)人可根據(jù)評標(biāo)委員會的書面評標(biāo)報告確定中標(biāo)人，也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定　　■中標(biāo)后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知其它未中標(biāo)人　　■中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力，任一方改變結(jié)果的應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任　　■招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期等要求，作為中標(biāo)的條件　　 簽訂合同　　■招標(biāo)人和中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，訂立書面合同　　■不得簽訂背離合同實性的其他協(xié)議（陰陽合同）　　■訂立書面合同后7日內(nèi)，中標(biāo)人將合同送工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案　　■出現(xiàn)陰陽合同的情況的，應(yīng)以備案的中標(biāo)合同（陽合同）作為結(jié)算工程價款的根據(jù)　　　　■肢解發(fā)包的含義　　【答案】CDE【解析】AB屬于正常情況，肯定有一家是最低的，而且即使是低于標(biāo)底很多，可以不選它中標(biāo)，但不能視之為廢標(biāo)?！　　镜湫屠}】下列選項中，應(yīng)作為廢標(biāo)處理的情形有（?。！菊_答案】ABDE【答案解析】C如聲明哪一個有效，則不視為廢標(biāo)。　　評標(biāo)由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，是一個臨時工作機構(gòu)　　 【重點難點】關(guān)于評標(biāo)委員會■評標(biāo)委員會由招標(biāo)人組建■評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成■人數(shù)為5人以上的單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家不得少于2/3■評標(biāo)委員會成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)保密　　【投標(biāo)人對標(biāo)書的澄清和說明】■開標(biāo)時投標(biāo)人可以對標(biāo)書進行澄清和說明■投標(biāo)人的澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容　　【評標(biāo)報告】評標(biāo)完成后，由評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告，并推薦中標(biāo)候選人　　【特殊情況的處理】對于依法必須進行招標(biāo)的項目，所有投標(biāo)均被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)　　【重點難點】初審后按廢標(biāo)處理的情形（大多形式上的）　　■無單位蓋章，無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的　　■未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的　　■多份投標(biāo)文件或一個投標(biāo)文件中多個報價，且未聲明哪一個有效　　■投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的　　■未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的　　■聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的　　【2011年真題】根據(jù)《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理的情況有（?。！菊_答案】A【答案解析】開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢驗投標(biāo)文件的密封情況?！　　　　　　　　局攸c難點】招標(biāo)人不予受理投標(biāo)人標(biāo)書的情況　　■逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的　　■未按招標(biāo)文件要求密封的　　【典型例題】招標(biāo)項目開標(biāo)時，檢查投標(biāo)文件密封情況的應(yīng)當(dāng)是（?。??！敬鸢浮緽【解析】對潛在投標(biāo)人的資質(zhì)要求是可以的。招標(biāo)公告中沒有具體關(guān)于如何投標(biāo)、評標(biāo)的內(nèi)容，這是招標(biāo)文件的主要內(nèi)容■招標(biāo)公告中可以有對潛在投標(biāo)人的資格要求　　【重點難點】招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書的要點　　■招標(biāo)公告或邀請書中