【正文】 營 戶戶檔案，督促市場主25 / 40 辦單 位位建立市場內(nèi)自制食品經(jīng) 營營 戶檔案，督查經(jīng)營戶完 善善索證索票管理記錄。摸清我縣乳制品、 白白酒、飲料、蔬菜干制品 和和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)底 數(shù)數(shù)以及存在的重點(diǎn)安全隱 患患，明確治理重點(diǎn)，已有 223 家企業(yè)通過自查自糾 。共監(jiān)督抽檢 48 個(gè)個(gè)品種 186批次食品， 約約談違規(guī)企業(yè) 74 家，行 政政立案90 起，涉案金額 萬萬元，打掉 ? 黑窩點(diǎn) ?3 個(gè)個(gè)，處理各類投訴舉報(bào) 8 件件，向社會公布了一批 ? 食食品安全黑名單 ? 。開 展展百日嚴(yán)打行動。在我縣 111家校園商店中， 10 家家實(shí)施了品牌超市進(jìn)校園 ，完成率 91%。開展食品安全電 子子化管理示范單位創(chuàng)建， 完完成了今年 6 家達(dá)標(biāo)的創(chuàng) 建建任務(wù)。抓示 范范建設(shè)。開展 國國家級、24 / 40 省級定期監(jiān)督抽 查查，共抽查產(chǎn)品 126 批 次次 (其中國家級 1 批次 )，合格率 %。進(jìn)一步 完完善食品流通許可流程， 強(qiáng)強(qiáng)化始業(yè)教育培訓(xùn)，組織 食食品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)人員考 試試，提高食品經(jīng)營者安全 意意識。以?許 可可從難、準(zhǔn)入從嚴(yán)?為原 則則，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。利用媒體、大型廣場 宣宣傳、文藝演 出、知識講 座座等對廣大群眾進(jìn)行宣傳 食食品藥品安全基本知識宣 傳傳。聯(lián)合縣團(tuán)委、縣文明辦 開開展了 ? 高校學(xué)子進(jìn)企業(yè) ?? 大型食品安全宣傳周活 動動。二是加強(qiáng)食品安 全全日常監(jiān)管。 在在全縣食品藥品安全工作 會會議上， 9個(gè)鎮(zhèn) (街道 )簽簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，完善 鎮(zhèn)鎮(zhèn) (街道 )食品藥品安全 工工作考核辦法和細(xì)則，明 確確獎懲和責(zé)任追究。 扎實(shí)推進(jìn)食品安 全全監(jiān)管。四 是是整治黑網(wǎng)吧進(jìn)一步完善 ?? 舉報(bào)、巡查、技術(shù)信息 ?? 互補(bǔ)的 ? 黑網(wǎng)吧 ? 發(fā)現(xiàn) 機(jī)機(jī)制，鞏固 ? 現(xiàn)場查處、 源源頭斷網(wǎng) ? 相結(jié)合的監(jiān)管 機(jī)機(jī)制 ,截止 10月底，會 同同公安、文化和電信等部 門門切斷 ? 黑網(wǎng)吧 ? 上網(wǎng)服 務(wù)務(wù)信號 137 個(gè)，查處 ? 黑黑網(wǎng)吧 ? 案件 5件。三是 規(guī)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)主體經(jīng)營行為。同時(shí)通過網(wǎng)站、 報(bào)報(bào)刊、宣傳冊等多渠道進(jìn) 行行宣傳，及時(shí)解答企業(yè)和 個(gè)個(gè)體戶的各類咨詢，指導(dǎo) 企企業(yè)操作。精心準(zhǔn)備， 抓抓好《企業(yè)信息公示暫行 條條例》的落實(shí)，開展系統(tǒng) 干干部全員培訓(xùn)，強(qiáng)化工作 制制度，明確單位人員責(zé)任 和和操作流程和要求。集中開展二手車交易市 場場、小餐飲、禮品回收、 學(xué)學(xué)校周邊等無證無照專項(xiàng) 整整治等，共取締無證無照 經(jīng)經(jīng)營戶 957 戶，無轉(zhuǎn)有 8809 戶，發(fā)出行政告誡 書書 267 份，立案 查處 2447 件。系統(tǒng)外強(qiáng)化 溝溝通協(xié)調(diào)、暢通抄告互動 、協(xié)同作戰(zhàn)等機(jī)制、協(xié)力 治治理無證無照經(jīng)營。一是抓好無照監(jiān) 管管。 11 月 13日至 114 日，全省農(nóng)村食品22 / 40 市 場場監(jiān)管工作現(xiàn)場會暨 ? 四 打打擊四規(guī)范 ? 專項(xiàng)行動推 進(jìn)進(jìn)會在嘉善召開，這是今 年年食品藥品監(jiān)管體 制改革 后后第一個(gè)全省性的工作現(xiàn) 場場會議。 以示范 創(chuàng)創(chuàng)建和基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合、 日日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié) 合合、全面監(jiān)管和重點(diǎn)打擊 相相結(jié)合、市監(jiān)主導(dǎo)和部門 互互動相結(jié)合的監(jiān)管方式， 確確保各項(xiàng)監(jiān)管職能的履行 到到位，切實(shí)維護(hù)市場秩序 的的穩(wěn)定和諧。新增 市市著名商 標(biāo) 9件，延續(xù)申 報(bào)報(bào) 19 件，市級著名商標(biāo) 破破 ? 百枚 ? 大關(guān)，累計(jì) 1001 件。完善馳著 名名商標(biāo)培訓(xùn)庫，充 分運(yùn)用 省省局賦予嘉善科學(xué)示范點(diǎn) 建建設(shè)的支持政策，積極引 導(dǎo)導(dǎo)?銀嘉善?農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo) 爭爭創(chuàng)馳名商標(biāo) 。對企業(yè)商標(biāo) 申申請注冊提供全程服務(wù)， 幫幫助企業(yè)建立完善商標(biāo)檔 案案，完善商標(biāo)使用管理制 度度，今年共申報(bào)注冊商標(biāo) 6625 件，其中農(nóng)副產(chǎn)品 商商標(biāo) 23件，申報(bào)國際商 標(biāo)標(biāo) 117 件 。做好新《商標(biāo)法》 對對 ? 馳名商標(biāo) ? 廣告宣傳 的的行政指導(dǎo)和查處工作。 優(yōu)化商標(biāo)品 牌牌服務(wù)。 在在全縣省文明示范市場、 省省三星級農(nóng)貿(mào)市場和縣城 中中心農(nóng)貿(mào)市場、西塘農(nóng)貿(mào) 市市場 8家市場全部推廣使 用用 ? 浙江省農(nóng)貿(mào)市場信息 化化綜合管理 平臺 ? 。談公路集貿(mào)市場和 施施家路菜市場申報(bào)省放心 農(nóng)農(nóng)貿(mào)市場的創(chuàng)建，市場已 分分別投入 60 萬和40 萬 的的創(chuàng)建資金。 著力提升商品交 易易市場。積極開展省級 知知名商號的培育和評選推 薦薦工作，年初我縣 1 件商 號號被認(rèn)定為 20PC 年度 浙浙江省知名商號，今年又 新新認(rèn)定 1家，新認(rèn)定申報(bào) 1 家和延續(xù)申報(bào) 3 家。切實(shí) 做做好企業(yè)減負(fù)工作，截止 目目前縣局為 15239 戶 市市場主體20 / 40 減免注冊登 記費(fèi) 萬萬元，其中小微企業(yè) 61885 戶，減免注冊登記費(fèi) 萬萬元。截至 20PC 年 12 月 15 日，共辦理公司 股股權(quán)質(zhì)押登記 34 件，比 去去年同期增長了 %，出質(zhì) 股股權(quán)萬元，被擔(dān)保債權(quán)萬 元元。全縣共辦理 個(gè)個(gè)轉(zhuǎn)企 965 家，其中公 司司 218 家，占總數(shù)的 %。建立健全小微 企企業(yè)培育、 企業(yè)成長輔導(dǎo) 、轉(zhuǎn)型企業(yè)跟蹤聯(lián)絡(luò)和搭 建建專業(yè)化服務(wù)平臺等長效 服服務(wù)機(jī)制，更好地幫助企 業(yè)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 全面推進(jìn)?個(gè)轉(zhuǎn)企 ??提質(zhì)擴(kuò)面。拆除 637戶，拆除 面面積平方米，拆除率 %。對 地地方黨委、政府開展的 ?? 五19 / 40 水共治 ? 、 ? 三改一 拆拆 ? 等中心工作，盡心盡 責(zé)責(zé)積極參與。認(rèn) 真真做好企業(yè)登記 ? 一次辦 ?? 和項(xiàng)目聯(lián)審工作， 102 家公司通過 ? 一次辦 ? 進(jìn)進(jìn)行了設(shè)立登記，辦理項(xiàng) 目目聯(lián)審 226家。積 極極推行 ? 一照多址 ? 和 ? 一一址多照 ? 。試 行行 ? 先照后證 ? 籌建登記 ，助推我縣 ? 零審批 ? 工 作作。 根根據(jù)國務(wù)院 ? 工商登記前 置置審批事項(xiàng)改為后置審批 ?? 的決定，縣局積極匯報(bào) 、協(xié)調(diào)、對接，及時(shí)解決 實(shí)實(shí)際操作問題，確保登記 的的高質(zhì)量。外資公司 制制企業(yè) 25 戶，注冊資本 萬美元，分別同比增長 00%和 %。 3 月 1 日至 112 月 15 日，公司名稱 預(yù)預(yù)先核準(zhǔn) 2290家，同 比比增長 %。三月一日《注冊資本登 記18 / 40 記制度改革方案》實(shí)施， 為為將此政策落到實(shí)處，縣 局局在多形式多渠道廣泛宣 傳傳《注冊資本登記制度改 革革方案》的基礎(chǔ)上，出臺 了了《關(guān)于改革工商登記制 度度、優(yōu)化營商環(huán)境若干舉 措措》，從放寬登記注冊條 件件、實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登 記記制等八個(gè)方面對新政進(jìn) 行行配套細(xì)化。 證照一體 工工作得到了市長肖培生、 縣縣委書記姚高員和縣長許 晴晴的工作批示，并被省工 商商局以簡報(bào)《借鑒交流》 形形式在全系統(tǒng)推廣，多家 省省內(nèi)外媒體予以報(bào)道，杭 州州、臺州、湖州、舟山、 衢衢州等地前來交流學(xué)習(xí)的 同同行絡(luò)繹不絕。二是外 部部聯(lián)合，開展工商稅務(wù) ?? 二證合一 ? 。一是內(nèi)部整 合合，試水個(gè)體登記?證照 合合一?。 嘉善實(shí) 行行?證照一體?新模式深 化化審批改革。 一、以改革創(chuàng)新 為為引領(lǐng)，全力服務(wù)市場主 體體發(fā)展。 市場監(jiān)管 20207 工作總結(jié) 20PC 年初，我縣 組組建成立了市場監(jiān)督管理 局局。應(yīng)付性報(bào)表、總 結(jié)結(jié)多，重復(fù)執(zhí)法、檢查多 的的問題比較突出，一定程 度度上分散了監(jiān)管力量，降 低低了工作效率 。分局暢通信訪投 訴訴渠道，建立專人負(fù)責(zé)、 快快速應(yīng)對、限時(shí)辦結(jié)的信 訪訪舉報(bào)和網(wǎng)絡(luò)輿情處理機(jī) 制制，實(shí)行統(tǒng)一受理、即時(shí) 分分流、全程跟蹤、限時(shí)辦 結(jié)結(jié)，全年辦理信訪舉報(bào)件 552 件，處理網(wǎng)絡(luò)輿情 9 件件，辦結(jié)率均達(dá)到 100% 。開開展 ? 安全用藥進(jìn)社區(qū) ? ?? 科學(xué)消費(fèi)保健康 ? 活動 ，為轄區(qū)老年人零距離講 解解安全用藥和科學(xué)消費(fèi)知 識識，開展 ? 家庭藥箱清理 活活動 ? 幫助轄區(qū)居民清理 家家庭過期藥品，取得了良 好好的社會反響。分局通過 電電視、報(bào)刊、雜志、政府 信信息公示平 臺、門戶網(wǎng)站 、 群等多種媒介，專 門門印制《告企業(yè)書》、《 企企業(yè)信息公示暫行條例宣 傳傳手冊》等宣傳資料，開 展展進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市 場場商場的 ? 宣講三進(jìn) ? 活 動動，主動貼近服務(wù)對象， 做做好企業(yè)信息公示和年報(bào) 工工作，目前已有16 / 40 203 家 企企業(yè)完成年報(bào)上報(bào)，其中 內(nèi)內(nèi)資企業(yè) 189 家，外資 企企業(yè)14 家 。分局綜 合合運(yùn)用合同監(jiān)管、廣告監(jiān) 管管、經(jīng)檢辦案等工作職能 ，建立多業(yè)務(wù)科室聯(lián)動的 消消費(fèi)糾紛協(xié)同處理 機(jī)制， 大大大提高了消費(fèi)調(diào)解工作 的的主動性，成功調(diào)解處理 了了金地東御、前程智慧城 房房地產(chǎn)消費(fèi)糾紛和江南一 品品物業(yè)投訴等一批消費(fèi)案 件件，全年未出現(xiàn)大的群訪 群群訴事件，有效維護(hù)了社 會會穩(wěn)定 。 為消費(fèi)者挽回?fù)p失萬元 。 全年共受理消費(fèi)投訴 5116 件，與去年同期的 2447 件相比上升了 %。 一是消保維 權(quán)權(quán)能力建設(shè)取得新突破。查處 萬萬元以上大要案 13 件， 并并沒收銷毀了一批假冒偽 劣劣商品，有效凈化了市場 環(huán)環(huán)境。三是突出 重重點(diǎn)形成監(jiān)管合力。對未及時(shí) 辦辦理相關(guān)許可證的經(jīng)營戶 進(jìn)進(jìn)行了督促整改，對檢查 中中發(fā)現(xiàn)的 1家食品加工 ? 黑黑作坊 ? 及時(shí)進(jìn)行了取締 。共排查食品 流流通經(jīng)營戶 (含校園食雜 店店 )280家，小餐飲 2442 家，校園食堂 22家 ，企業(yè)食 堂 20家。 二是強(qiáng)化監(jiān) 管管保障食藥安全。完成食品藥品機(jī) 構(gòu)構(gòu) 職能調(diào)整后，分局立即 著著手強(qiáng)化食藥監(jiān)管工作規(guī) 范范化制度化建設(shè)，梳理并 出出臺了切合分局實(shí)際的食 品品流通、餐飲、醫(yī)療器械 以以及藥品監(jiān)管工作流程， 明明確了崗位職責(zé)分工，規(guī) 范范了工作流程，實(shí)現(xiàn)了工 作作業(yè)務(wù)順利對接、人員思 想想平穩(wěn)過渡和工作職能及 時(shí)時(shí)到位。 三、全面履行監(jiān)管職責(zé) ，執(zhí)法工作開創(chuàng)新局面。分 局局利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播 、報(bào)紙等現(xiàn)代傳媒，向個(gè) 體體工商戶宣講文件精神， 加加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，同時(shí)發(fā)揮 典典型示范作用，廣泛宣傳 成成功范例，充分調(diào)動個(gè)體 工工商戶轉(zhuǎn)型升級的積極性 和和主動性，今年已完成? 個(gè)個(gè)轉(zhuǎn)企? 14 家，累計(jì)完 成成 75 家，提前完成三年 目目標(biāo)任務(wù)。對未及時(shí)辦理變更 或或注銷的企業(yè)的信息在企 業(yè)業(yè)信用信息公示網(wǎng)上進(jìn)行 了了公示。 三是開展轄區(qū) ? 僵尸企 業(yè)業(yè) ? 清理，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 質(zhì)質(zhì)量。股權(quán)出質(zhì)登記 10 件件，被擔(dān)保債權(quán)億元。新增注冊資本 118 億元，同比增長 97%。按照 登登記制度改革精神，第一 時(shí)時(shí)間啟動實(shí)施注冊資本認(rèn) 繳繳制、 ? 先照后證 ? 、 ?? 一照多址 ? 等改革措施 ，充分激發(fā)了當(dāng)?shù)厥袌鲋?體體發(fā)展活力，企業(yè)登記數(shù) 量量出現(xiàn)較大幅度增長。今年以來 分分局進(jìn)一步下放登記權(quán)限 ， 推出了分類登記、一人 核核準(zhǔn)、證照統(tǒng)一受理、網(wǎng) 上上注冊廳等新業(yè)務(wù)，進(jìn)一 步步簡化審批流程，保證了 在在登記量出現(xiàn)大幅增長情 況況下登記質(zhì)量不下降、滿 意意13 / 40 服務(wù)不打折。 二、積極 實(shí)實(shí)施簡政放權(quán)，服務(wù)經(jīng)濟(jì) 實(shí)實(shí)現(xiàn)新突破。干部員工知識 結(jié)結(jié)構(gòu)獲得了更新 ，業(yè)務(wù)能 力力得到了提高。四是著 力力加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提 升升戰(zhàn)斗力。同時(shí)根據(jù)工 商商食藥職能合并后的實(shí)際 情情況，進(jìn)一步梳理、修訂 、完善了分局機(jī)關(guān)管理、 組組織人事、政務(wù)公開、行 政政執(zhí)法等方面的制度、規(guī) 定定，增強(qiáng)制度的針對性和 可可操作性。三是著 力力加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，提 升升執(zhí)行力。二是著力加強(qiáng) 機(jī)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，提升凝聚 力力。 新新局成立后，分局按照思 想想不亂、隊(duì)伍不散、工作 不不斷的要求，重點(diǎn)做好四 方方面建設(shè)：一是著力加強(qiáng) 黨黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升向心 力力。七月底，完成了新局 掛掛牌 。 上半年，分局認(rèn)真開展 了了新局?三定?方案調(diào)研 、新材料科技城工作調(diào)研 ，為機(jī)構(gòu)改革實(shí)施做 好充 分分準(zhǔn)備 。 市場監(jiān)管 20207 工作總結(jié) 20PC 年，市場監(jiān) 管管分局圍繞市局中心工作 ，扎實(shí)推進(jìn) ? 兩大改革 ? ， 積極創(chuàng)新監(jiān)管模式， 全全面強(qiáng)化市場監(jiān)管，加快 促促進(jìn)履職到位，各項(xiàng)工作 有11 / 40 有序開展，較好完成了年 度度工作任務(wù)。 12 、加強(qiáng)食鹽監(jiān)管工作， 實(shí)實(shí)現(xiàn)調(diào)運(yùn) 1600 噸，完 成成銷售1600 噸 (其中 成成品鹽 1000 噸 )實(shí)現(xiàn) 銷銷售總值 365 萬，確保 盈盈利。投訴維權(quán)統(tǒng) 一一 。行 政政許可服務(wù)、受理、辦證 統(tǒng)統(tǒng)一 。 1整 合合行政資源，實(shí)現(xiàn) ? 四合 一一 ? 體制后，原四個(gè)部門 職職能的融合統(tǒng)一 。 做好質(zhì)量計(jì)量標(biāo)準(zhǔn) 監(jiān)監(jiān)管工作，牽頭抓好市政 府府對縣政府質(zhì)量考核工作 ， ，認(rèn)真抓好《鎮(zhèn)巴縣貫 徹徹實(shí)施發(fā)展綱要20PC 20PC 行動計(jì)劃》。同時(shí) 做做好 ? 鎮(zhèn)巴臘肉 ? 地理標(biāo) 志志證明商標(biāo)10 / 40 的管理使用工 作作。 認(rèn)真 落落實(shí)商事登記制度，全面 落落實(shí) ? 先照后證 ? 改革， 推推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新 ，繼續(xù)降低市場準(zhǔn)入門檻 ，簡化辦事環(huán)節(jié)，全面提 升升服務(wù)效能，創(chuàng)造公平競 爭爭的發(fā)展環(huán)境。 加大案件查辦 力力度，加強(qiáng)監(jiān)管，夯實(shí)責(zé) 任任，運(yùn)用快檢、抽檢、專 項(xiàng)項(xiàng)整頓、