【正文】 斷。圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約集約利用土地、保障和改善民生、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等重大政策和措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀要求的行為。加大執(zhí)行政治紀(jì)律力度，維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行，確保黨的十七大確定的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署全面貫徹落實(shí)。在今后 5年內(nèi)有計(jì)劃、分步驟地制定或修訂一批法律、法規(guī)和條例。在國家立法 中，充分體現(xiàn)反腐倡廉基本要求。制定《國有企業(yè)紀(jì)律檢查工作條例》和關(guān)于實(shí)行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定。進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)相互移送案件工作。制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法辦案、規(guī)范辦案工作的若干意見。制定在查處違 紀(jì)案件中規(guī)范和加強(qiáng)組織處理工作的意見。 （二）完善違紀(jì)行為懲處制度 制定《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的配套規(guī)定。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，研究制定《地方黨委委員、紀(jì)委委員提出罷免或撤換要求處理辦法（試行）》。 健全黨內(nèi)監(jiān)督制度。制定《關(guān)于在黨的地方和基層組織中實(shí)行黨務(wù)公開的意見》，健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見制度。 健全黨內(nèi)民主制度。制定《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》。 三、健全反腐倡廉法規(guī)制度 （一）完善黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度 健全黨內(nèi)民主集中制的具體制度。發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，挖掘中華優(yōu)秀文化的豐厚資源，實(shí)施 “廉政文化精品工程 ”。在家庭和社區(qū)中倡導(dǎo)清廉家風(fēng)和文明風(fēng)尚。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，結(jié)合農(nóng)村傳統(tǒng)文化活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》。積極營造良好的思想輿論氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉新聞宣傳紀(jì) 律。完善反腐倡廉新聞發(fā)布制度。深入宣傳黨的反腐倡廉理論、方針政策、基本經(jīng)驗(yàn)和工作成果，宣傳勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型。建設(shè)一批反腐倡廉教育基地，豐富 “三會(huì)一課 ”內(nèi)容，創(chuàng)新示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育形式，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，提高教育的針對(duì)性和有效性。健全聯(lián)席會(huì)議制度，完善反腐倡廉宣傳教育工作格局。 （二）加強(qiáng)面向全黨全社會(huì)的反腐倡廉宣傳教育 把反腐倡廉宣傳教育納入全黨宣傳教育總體部署，融入在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之中。切實(shí)改進(jìn)高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)，提高民主決策和校務(wù)公開制度化、規(guī)范化水平。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話、察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)，著力解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題，增強(qiáng)公仆意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。 加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院及其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)計(jì)劃，定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育專題培訓(xùn)班。完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。大力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)貫徹，教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀和社會(huì)主義榮辱觀；認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體反腐倡廉重要思想和以胡錦濤同志為總書記的黨中央關(guān)于反腐倡廉的重要論述，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德 修養(yǎng)，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí)，打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。 （三）工作目標(biāo) 經(jīng)過今后５年的扎實(shí)工作，建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育長效機(jī)制初步建立，反腐倡廉法規(guī)制度比較健全，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成，從源頭上防治腐敗的體制改革繼續(xù)深化，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn)，腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制，人民群眾的滿意度有新的提 高。 ―― 堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)。 ―― 堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理。 ―― 堅(jiān)持懲防并舉、重在建設(shè)。 ―― 堅(jiān)持改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取。 （二）基本要求 ―― 堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。全黨必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要頒布以來，各級(jí)黨委、政府按照中央的部署和要求，認(rèn)真抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)任務(wù)的落實(shí)，取得了明顯成效。〇一〇年十二月 目 錄 第一部分 廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控文件 1. 建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20202020年工作規(guī)劃 ……… ....1 2. 湖北省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法 .........................13 3. 省環(huán)保廳關(guān)于推進(jìn)全省環(huán)保系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理 工作的指導(dǎo)意見 …………………………………………………………………………… .15 4. 市紀(jì)委《腐敗風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警化解工作全覆蓋實(shí)施方案》 …… ...19 5. 市環(huán)保局廉政風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警防控工作實(shí)施方案 … ..… …… .…… 22 第二部分 工作職權(quán) 1. 市環(huán)保局行政職責(zé) …………………………… … …… ……… …… 25 2. 市環(huán)保局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé) ………………………… … ..…… …… … 27 3. 市環(huán)保局科室職權(quán)目錄 ………………………………… … ..… .30 4. 市環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作職責(zé) ……………………………… … …… ..… 33 5. 市環(huán)境監(jiān)測(cè)站職權(quán)目錄 …………………………… … …… ..…… 34 6. 市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)主要工作職責(zé) ………………………… … ..…… 35 7. 市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)職權(quán)目錄 ………………………… ..… … ..…… 36 8. 市環(huán)境信息中心工作職責(zé) ………………………… ..… … ..…… 37 9. 市環(huán)境信息中心職權(quán)目錄 ………………………… ..… … ..…… 37 …………………………… … …… ..…… 38 環(huán)境保護(hù)科研 所職權(quán)目錄 ……………………… … …… ..…… 38 (市輻射環(huán)境管理站 )職責(zé) …… …… ..…… 39 (市輻射環(huán)境管理站 )職權(quán)目錄 … … ....… 40 第三部分 工作流程圖 1. 市環(huán)保局收文辦理流程圖 ………………… … ..………… ..…… 41 2. 環(huán)保局發(fā)文流程圖 ……………… … ..……………… ……… ..… 42 3. 市環(huán)保局公務(wù)接待工作流程圖 …… … ..…………… …… ..…… 43 4. 市環(huán)保局會(huì)議會(huì)務(wù)工作流程圖 …… … … ..………………… ..… 44 5. 辦公用品采購分配流程圖 …………… … ..… ..………………… 45 6. 市環(huán)保