【正文】 植物包含種類較多的幾個(gè)科為：禾本科（ 20 屬 26 種）、蝶形花科（ 10 屬 12 種）、菊科（ 11 屬 12 種）、莎草科（ 4 屬 12 種）和大戟科（ 5 屬 6 種），他們都是自然界中種類較多的大科，當(dāng)中一部分種類更是適應(yīng)力較強(qiáng)的雜草型種類。潼湖濕地共有維管植物 64 科 155 屬 203 種，當(dāng)中包括栽培植物 8 科 19 屬 24 種。 潼湖濕地是廣東省極少的典型內(nèi)陸淡水湖泊濕地之一，潼湖濕地包含了 3個(gè)濕地類型：湖泊濕地、河流濕地和水產(chǎn)池塘濕地。 02′ 04″，距惠州市中心 22 公里，緊靠瀝林鎮(zhèn)、東莞的謝崗鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)，交通便利，地理 位置十分優(yōu)越。 15′ 55″，北緯 22176。 13 圖 2020 年各季及年風(fēng)玫瑰圖 濕地資源 潼湖濕地位于惠州市西部，地理位置為東經(jīng) 114176。 2020 年各季及年風(fēng)玫瑰見圖 。多年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)椋憾肽辏?9月至翌年 3 月）為 NNE 風(fēng)向，夏半年（ 4 月至 8 月）為 SE 風(fēng)向。本地區(qū)相對(duì)濕度為 78%。 多年平均降雨量 1630mm，最大年降雨量 2490mm（ 1983 年），最少年降雨量 （ 1963 年） ，且雨季集中在 4~9 月，雨季降雨量占全年的 80%。熱量豐富，日照時(shí)數(shù) 1741～ 2068 小時(shí)。 氣象氣候特征 惠州市地處西南季風(fēng)和東北季風(fēng)交替影響的過渡區(qū)，受溫帶、熱帶天氣系統(tǒng)的共同影響，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。草被以芒萁為主，蕨類次之，常見芒萁群 12 和馬尾松、崗松、小葉樟、大葉樟、鴨腳木、烏桕、荷木、桃金娘、野牡丹和算盤子等。N 陳江街辦 1 1 植被特征 本區(qū)植被由于受地形、氣候等自然因素與人為因素等的綜合影響，地帶性代表植被常綠季雨林或季雨性常綠闊葉林等原始植被已蕩然無存，只在局部谷地或村莊旁邊的風(fēng)水林等少量殘存的次生林及丘陵臺(tái)地分布的少量人工林，其它均以稀樹灌叢和草灌叢為主并間以農(nóng)田，條件較好的丘陵臺(tái)地，多已開辟為農(nóng)田和果園，種植水稻、旱田作物及多種果樹。39。E 22176。39。N 鎮(zhèn)隆鎮(zhèn) 3 2 5 黃沙水庫 114176。39。E 22176。39。N 瀝林鎮(zhèn) 1 1 4 碗窯水庫 114176。39。E 22176。1039。N 潼湖鎮(zhèn) 3 2 3 石鼓水庫 114176。39。E 23176。1039。39。0439。39。 表 潼湖流域飲用水水源地基本信息 序號(hào) 水源地 名稱 水源地點(diǎn)位 所在 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 服務(wù)人口 (萬人 ) 實(shí)際取水量(萬 m3/a) 保護(hù)區(qū) 劃分 標(biāo)志 設(shè)置 1 觀洞水庫 114176。潼湖流域水廠近期及規(guī)劃情況見附圖 。 11 水資源現(xiàn)狀 供水現(xiàn)狀 目前潼湖流域水源主要是現(xiàn)狀各鎮(zhèn)區(qū)水廠和河南岸水廠，潼湖流域內(nèi)有 5個(gè)小型水廠，水廠及其規(guī)模分別為：潼湖鎮(zhèn)水廠，規(guī)模 1 萬 m3/d；觀洞水廠，規(guī) 模 萬 m3/d；瀝林水廠，規(guī)模 2 萬 m3/d；黃沙水廠，規(guī)模 萬 m3/d；長(zhǎng)龍水廠，規(guī)模 萬 m3/d；碗窯水廠，規(guī)模 萬 m3/d。在橋頭鎮(zhèn)東江左岸有東深供水工程太園泵站。石馬河自南向北流經(jīng)潼湖圍的西邊，于橋頭鎮(zhèn)的建塘處注入東江。當(dāng)陳屋邊潼湖排水閘關(guān)閉時(shí)，則水體自 10 陳屋邊逆流，經(jīng)謝崗鎮(zhèn)后入潼湖。值得一提的是，東岸涌排水閘和陳屋邊排水閘兩個(gè)排水閘（站）在一般情況下都不開啟，以保證潼湖地區(qū)的農(nóng)業(yè)用水，只有在排澇時(shí)開啟。 潼湖出水經(jīng)兩條干渠（謝崗涌和東岸涌），由 3 個(gè)排水閘（站）和 1 個(gè)橡皮壩所控制。潼湖流域內(nèi)有三和、陳江、 馬過渡 、梧村、 甲子 、埔仔 等支流匯入潼湖干流，并經(jīng)謝崗涌再排入石馬河及由東岸涌注入珠江口和東江。流域內(nèi)東南北三面環(huán)山，南面為海拔 400m以上的山 嶺，與淡水河分界；東部和北部為 400m以下的丘陵，與惠州西湖和東江干流分水；西部與東江支流石馬河相鄰。 水系與水文特征 潼湖流域位于東江下游潼湖盆地與東江支流石馬河的交合處，橫跨惠州、東莞兩市。構(gòu)造簡(jiǎn)單，地面穩(wěn)定性較好。 該區(qū)主要巖性為紫紅色或灰白色凝灰?guī)r和深灰色泥質(zhì)頁巖夾流紋斑巖，凝灰礫巖及紫紅色凝灰質(zhì)砂巖。隆起地區(qū)因水流的分選搬運(yùn)作用造成大量的懸移泥沙沖積物在中、下游形成三角 洲平原。 8 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與規(guī)劃分析 主要入河排放口及排污總量清單 水文、水質(zhì)、通量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 污染源預(yù)測(cè) 結(jié)果分析 “污染源 排污口 河道 水質(zhì) 通量”響應(yīng)關(guān)系 水文特征及污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律分析 自然 社會(huì) 環(huán)境聯(lián)合分區(qū) 分階段 水質(zhì)保護(hù)目標(biāo) 允許排放量計(jì)算與污染物總量控制方案 水環(huán)境綜合整治策略與工程實(shí)施方案 結(jié)構(gòu)減排方案 工程減排方案 管理減排方案 環(huán)境承載力提升 清退與綜合整治 截排系統(tǒng)外企業(yè)整治 污水深度處理工程 面源控制工程 流域限批 在線監(jiān)控 清潔生產(chǎn)審計(jì) 排污許可證 人工濕地工程 生態(tài)河岸建設(shè) 河道綜合整治 整治方案效益分析與效果評(píng)估 實(shí)施整治方案及其保障措施 落實(shí)責(zé)任考核 建立財(cái)政保障 綜合推動(dòng)節(jié)水減排 強(qiáng)化環(huán)境管理監(jiān)察 完善公眾參與制度 流域聯(lián)防聯(lián)治 可行 不可行 圖 惠州市潼湖流域污染綜合整治方案編制技術(shù)路線 9 2 流域環(huán)境狀況 自然環(huán)境概況 地形、地貌特征 惠州地區(qū)南北多丘陵、中部多臺(tái)地和平原。 （ 3） 關(guān)于利用好潼湖濕地的規(guī)劃建議措施。 規(guī)劃重點(diǎn) （ 1）綜合整治空間范圍內(nèi)包含眾多的小河支流流域，水污染源的分布差別較大，因此在具體操作中需作細(xì)致深入的工作，將規(guī)劃的陸域范圍細(xì)分成若干個(gè)污染控制單元，使之利于水污染綜合整治措施的提出和實(shí)施。 主要方法與技術(shù)路線 編制本規(guī)劃的主要方法是以《廣東省珠江水環(huán)境綜合整治方案》、《石馬河污染整治工作方案》以及東江、韓江、西江、北江等流域水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃成果為技術(shù)起點(diǎn)，以流域污染系統(tǒng)控制理論為指導(dǎo)，結(jié)合以往潼湖流域污染整治的研究成果，通過污染源的詳細(xì)調(diào)查分析、水文水質(zhì)與污染通量的系統(tǒng)觀測(cè)，掌握惠州市潼湖流域的水文水質(zhì)特征和污染物遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律，建立流域范圍內(nèi)的 “社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ~污染源 ~河流水質(zhì) ”關(guān)系模型，通過水質(zhì)模型的計(jì)算科學(xué)確定河流環(huán)境容量和最大允許排 放負(fù)荷；以主要污染物總量控制為龍頭，實(shí)施布局減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排和工程減排等綜合整治措施，提出目標(biāo)可行、技術(shù)先進(jìn)、措施落實(shí)、資金保障的污染綜合整治規(guī)劃方案，確保規(guī)劃范圍內(nèi)流域河段各階段水質(zhì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 規(guī)劃目標(biāo) 參照《石馬河污染整治工作方案》 并結(jié)合本流域?qū)嶋H情況，本報(bào)告課題組建議 潼湖流域污染整治總體目標(biāo) 如下 ：近期 （ 2020 年） 有所突破；中期 （ 2020 年） 水質(zhì)持續(xù)改善；遠(yuǎn)期 （ 2020 年）基本 達(dá)標(biāo)。 （ 4）突出重點(diǎn)，優(yōu)先控源；系統(tǒng)控制，綜合整治。 （ 2）實(shí)事求是，循序漸進(jìn)；遠(yuǎn)近結(jié)合，逐步推進(jìn)。編制該規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以改善水環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)群眾健康為根本出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)施污染物總量控制為主要手段，采取 “布局減排、結(jié)構(gòu)減排、管理減排、工程減排 ”等治理措施以及中水回用和水資源環(huán)境優(yōu)化調(diào)度等提升環(huán)境承載力的綜合措施，以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)截污治污工程體系建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管為重點(diǎn)任務(wù)，科學(xué)、系統(tǒng)地提出惠州市潼湖流域的污染綜合整治規(guī)劃，促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，確保東江水源安全。 指導(dǎo)思想和原則 指導(dǎo)思想 惠州市潼湖流域正面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境惡化的矛盾 ，并處于不斷升級(jí)中。 規(guī)劃年限 基準(zhǔn)年： 2020 年。01’’’。08’”，潼湖 中心 位置 位于東經(jīng) 114176。24’”，北緯 22176。本次規(guī)劃區(qū)域經(jīng)緯度跨度范圍為東經(jīng) 114176。 3 編制的依據(jù)與引用標(biāo)準(zhǔn) 編制依據(jù) （ 1）全國性法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定 1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（ 1989 年 12 月 26 日） 2）《中華人民共和國水污染防治法》（ 2020 年 2 月 28 日修訂） 3）《中華人民共和國水法》（ 2020 年修訂） 4）《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（ 2020 年 2 月 29 日 修改 ） 5）《中華人民共和國漁業(yè)法》（ 2020 年 8 月 28 日第二次修正） 6）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（ 2020 年 12 月修訂） 7）《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》（ 1996 年 8 月 3 日） 8）《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國發(fā) [2020]39 號(hào)） 9）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》（國發(fā) [2020]36 號(hào)） 10）《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》（ 2020 年 5 月 8 日） 11）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》 12）《 中華人民共和國行政許可法 》（ 2020 年 7 月 1 日 ） 13）《 中華人民共和國土地管理法 》（ 2020 年 8 月 28 日 ） 14）《 中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法 》（ 2020 年 1 月 1 日 ） 15）《 中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則 》（ 2020 年 3 月 20 日 ） 16）《 城市污水處理 及污染防治技術(shù)政策 》（ 建設(shè)部等建城 [2020]124 號(hào) ） （ 2）地方相關(guān)法規(guī) 1）《廣東省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理?xiàng)l例》（ 2020 年 6 月 1 日省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過） 2）《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（ 20202020 年）》（ 2020 年 9 月 24 日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過） 3）《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案（修訂版）》（粵府辦 [2020]15 號(hào)） 4）《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（ 20202020 年）》（粵府 [2020]35 號(hào)） 5）《廣東省委、 省政府關(guān)于加強(qiáng)珠江綜合整治工作的決定》（粵發(fā) [2020]16 號(hào)） 6）《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例》（ 2020 年 7 月 23 日） 4 7）《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》（ 2020 年 9 月 24 日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過） 8）《關(guān)于同意實(shí)施廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃的批復(fù)》（粵府函 [2020]29 號(hào)） 9）《關(guān)于印發(fā) 廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃 的通知》（粵環(huán) [2020]14 號(hào)） 10）《廣東省珠江水環(huán)境綜合整治方案》（粵環(huán) [2020]164 號(hào)） 11）《廣東省碧水工程計(jì)劃》（ 1997 年 6 月） 12） 《廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作的通知》（ 1999 年 11 月） 13）《廣東省飲用水源保護(hù)條例》（廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第73 號(hào)） 14）《廣東省東江水系水質(zhì)保護(hù)條例》（ 2020 年 7 月 23 日） 15）《關(guān)于通報(bào) 2020 年十大重點(diǎn)流域環(huán)境問題和掛牌督辦企業(yè)的函》（粵環(huán)函[2020]476 號(hào)） 16）《廣東省跨地級(jí)以上市河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理方案》（粵環(huán) [2020]26 號(hào)） 17）關(guān)于印發(fā)《生態(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)（修訂稿）》的通知（環(huán)發(fā) [2020]195號(hào)） 18）《轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保局關(guān) 于深入貫徹 “廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例 ”的意見的通知》（粵府辦 [2020] 6 號(hào)） 19）關(guān)于印發(fā)《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》的通知（粵環(huán) [2020]49 號(hào)） 20）關(guān)于印發(fā)《廣東省環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十二五”規(guī)劃》的通知（粵府辦 [2020]48號(hào)） 21）《珠江三角洲環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（ 20202020 年）實(shí)施方案》（粵環(huán)函 [2020]111號(hào)）； 22）《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》（ 20202020 年） 23）《廣東省興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)指南》（粵農(nóng) [2020]137 號(hào)） 24）《廣東省 生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局（ 20202020 年）》（粵農(nóng) [2020]185號(hào)） 25）《關(guān)于加強(qiáng)石馬河流域重污染企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的環(huán)境監(jiān)察通知》（粵環(huán)函[2020]650 號(hào)） 26）關(guān)于印發(fā)《石馬河污染整治工作方案》的通知， 2020 年 9 月 1 日 5 27）《惠州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》（惠府 [2020]40 號(hào)） 28）《印發(fā)惠州市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要的通知》 （惠府[2020]148 號(hào)） 29）《關(guān)于印發(fā) 惠州市進(jìn)一步加強(qiáng)東江水質(zhì)保護(hù)方案 的通知》（惠市東辦 [2020]3號(hào) ） 30）惠州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（ 20202020） 31）惠州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（ 20202020） 32）珠江三角洲地區(qū)一體化惠州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（ 2020