【正文】 意見； 4 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作 ， 根據(jù)工程項目的進展情況可進行監(jiān)理人員調(diào)配 ， 對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作； 5 主持監(jiān)理工作會議 ， 簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令； 6 審定承包單位提交的開工報告 、 施工組織設(shè)計 、 技術(shù)方案 、 進度計劃； 7 審核簽署承包單位的申請 、 支付證書和竣工結(jié)算； 8 審查和處理工程變更； 9 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查； 10 調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭議 、 處理索賠 、 審批工程延期； 11 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報 、 監(jiān)理工作階段報告 、 專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)； 12 審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料 ， 審查承包單位的竣工申請 ， 組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查 ， 參與工程項目的竣工驗收； 13 主持整理工程項目的監(jiān)理資料 。 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 一名總監(jiān)理工程師只宜擔(dān)任一項委托監(jiān)理合同的項目總監(jiān)理工程師工作 。 監(jiān)理權(quán)限 a)監(jiān)理單位無權(quán)變更工程承包合同文件規(guī)定的合同雙方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任； b)監(jiān)理單位的權(quán)限應(yīng)在業(yè)主授權(quán)范圍內(nèi)依據(jù)合同規(guī)定的程序接受評審或通過合同規(guī)定程序進行變更或撤消 。 總監(jiān)理工程師可以任命 總監(jiān)理工程師代表 ， 委托行使總監(jiān)理工程師的部分權(quán)力 。 監(jiān)理單位職權(quán) 業(yè)主按照監(jiān)理合同并通過工程承包合同文件 ， 授予監(jiān)理單位以下基本權(quán)限： a)選擇工程勘查 、 設(shè)計或施工和供貨單位的建議權(quán)； b)工程勘查 、 設(shè)計文件的核查權(quán)； c)工程承包合同文件的解釋權(quán)； d)對工程勘查 、 設(shè)計或施工單位選擇的分包單位資質(zhì)的審查權(quán) 、 確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)； 4 基本規(guī)定 監(jiān)理單位職權(quán) e) 工程勘查 、 設(shè)計或施工中有關(guān)事項向業(yè)主提出優(yōu)化的建議權(quán)； f) 工程勘查 、 設(shè)計或施工措施 、 計劃和技術(shù)方案的審批權(quán)； g)工程承包各方現(xiàn)場協(xié)調(diào)的主持權(quán)； h)按合同規(guī)定發(fā)布開工令 、 停工令 、 返工令和復(fù)工令； i)工程中使用的材料 、 設(shè)備和施工質(zhì)量的檢驗權(quán) 、 監(jiān)督權(quán) 、 合同工期的簽認(rèn)權(quán)； j)工程勘查 、 設(shè)計或施工環(huán)境保護的監(jiān)督權(quán)； k)工程變更的審查權(quán) 、 指令權(quán)與臨時處置權(quán)； l)工程安全生產(chǎn)與施工環(huán)境保護的監(jiān)督權(quán)； m)工程合同支付計量權(quán) 、 合同支付與合同索賠的審查權(quán)和簽證權(quán)； n)工程合同爭端調(diào)解權(quán)； o)工程項目移交與完工簽證權(quán)； p)工程承包單位項目或部門機制責(zé)任人撤換的建議權(quán)； q)對業(yè)主及時 、 妥善履行工程合同規(guī)定的各項責(zé)任和承諾的督促權(quán) 。 監(jiān)理質(zhì)量檢測 監(jiān)理機構(gòu)一般應(yīng)具備與所承擔(dān)的監(jiān)理工程項目和監(jiān)理任務(wù)相適應(yīng)的工程質(zhì)量檢測和測量手段 ， 以保證能按監(jiān)理合同文件規(guī)定的獨立進行監(jiān)督性或復(fù)核性的工程質(zhì)量檢測試驗工作 。 監(jiān)理機構(gòu)與人員批準(zhǔn) 監(jiān)理機構(gòu)組織與監(jiān)理人員配置及其進場計劃 ,應(yīng)事先征得業(yè)主的同意 。 監(jiān)理人員 監(jiān)理人員應(yīng)由總監(jiān)理工程師 、 監(jiān)理工程師 、 監(jiān)理員和監(jiān)理行政事務(wù)人員等組成 。 監(jiān)理單位應(yīng)熟悉工程各實施階段的任務(wù)和要求 。 每個大階段還可細(xì)分出一些小階段 。 4 基本規(guī)定 4 基本規(guī)定 監(jiān)理階段劃分 工程監(jiān)理階段與工程實施階段是一致的 。 前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目 ， 有下列情形之一 ， 不適宜公開招標(biāo)的 ， 經(jīng)項目審批部門核準(zhǔn)可以邀請招標(biāo)；屬于省重點項目的 ， 應(yīng)當(dāng)經(jīng)省發(fā)展計劃部門審核后報省人民政府批準(zhǔn)： （ 一 ） 因項目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求 ， 只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的； （ 二 ） 對專有技術(shù)和專利權(quán)保護有特殊要求的； （ 三 ） 受自然資源或者環(huán)境限制的； （ 四 ） 采用公開招標(biāo)方式不符合經(jīng)濟性要求的； （ 五 ） 法律 、 法規(guī)規(guī)定其他不宜公開招標(biāo)的 。 河南省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法 第十二條 下列項目的選擇 ， 必須進行招標(biāo)： （ 一 ） 政府投資項目組建者的選擇； （ 二 ） 政府特許經(jīng)營項目投資主體的選擇； （ 三 ） 道路 、 供水 、 供熱 、 電力等由國家壟斷或者控制的設(shè)施或產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)的選擇 。 河南省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法 第十一條 本辦法第八條 、 第九條 、 第十條規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目 ，包括項目的勘察 、 設(shè)計 、 施工 、 監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備 、 材料等的采購 ， 達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的 ， 必須進行招標(biāo)： （ 一 ） 施工單項合同估算價在一百萬元人民幣以上的； （ 二 ） 重要設(shè)備 、 材料等貨物的采購 ， 單項合同估算價在一百萬元人民幣以上的； （ 三 ） 勘察 、 設(shè)計 、 監(jiān)理等服務(wù)的采購 ， 單項合同估算價在三十萬元人民幣以上的； （ 四 ） 單項合同估算價低于第 （ 一 ） 、 （ 二 ） 、 （ 三 ） 項規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) ， 但項目總投資額 （ 不含征地費 、 市政配套費與拆遷補償費 ） 在一千萬元人民幣以上的 。 河南省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法 第十條 使用國有資金 、 國家融資 、 國際組織或外國政府資金的項目 ， 符合本辦法第十一條規(guī)定的 ， 必須進行招標(biāo) 。 河南省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法 第八條 下列關(guān)系社會公共利益 、 公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目 ， 符合本辦法第十一條規(guī)定的 ， 必須進行招標(biāo)： （ 一 ） 煤炭 、 石油 、 天然氣 、 電力 、 新能源等能源項目； （ 二 ） 鐵路 、 公路 、 管道 、 水運 、 航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目； （ 三 ） 郵政 、 電信樞紐 、 通信 、 信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目； （ 四 ） 防洪 、 灌溉 、 排澇 、 引 （ 供 ） 水 、 灘涂治理 、 水土保持 、 水利樞紐等水利項目； （ 五 ） 道路 、 橋梁 、 地鐵和輕軌交通 、 污水排放及處理 、 垃圾處理 、 地下管道 、 公共停車場等城市設(shè)施項目； （ 六 ） 生態(tài)環(huán)境保護項目； （ 七 ） 其他基礎(chǔ)設(shè)施項目 。 監(jiān)理依據(jù) a)國家的法律和有關(guān)行政 、 技術(shù) 、 經(jīng)濟法規(guī)； b)地質(zhì)災(zāi)害防治工程規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)； c)工程項目勘查大綱 、 設(shè)計大綱和工程設(shè)計文件； d)業(yè)主與工程承包單位 、 監(jiān)理單位簽訂的合同文件； e)監(jiān)理單位與承包單位的有關(guān)會議記錄 、 函電和其他文字記載等文件 。 業(yè)主應(yīng)在工程承包招標(biāo)之前確定監(jiān)理單位 。 合同 總監(jiān) 、 組織 熟悉 規(guī)劃 細(xì)則 監(jiān)理 總結(jié) 驗收 歸檔 。 3 總則 監(jiān)理工作程序與基本內(nèi)容 a)熟悉和掌握工程勘查 、 設(shè)計資料和文件 ， 包括防治對象的地質(zhì)特征和防治方案 、 措施 、 工程結(jié)構(gòu)及其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； b)組建防治工程項目監(jiān)理機構(gòu) ， 確定總監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員 ，編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理機構(gòu)管理辦法 。 3 總則 監(jiān)理責(zé)任 工程實行項目業(yè)主 （ 法人 ） 負(fù)責(zé) ， 工程承包 （ 包勘查 、 設(shè)計 、 施工 、 監(jiān)測 ） 單位保證 ， 監(jiān)理單位控制 ， 政府機關(guān)監(jiān)督的質(zhì)量責(zé)任機制 。 注：在規(guī)范的條款中 ， 合同工程竣工驗收 ， 簡稱為工程竣工驗收或工程驗收 。 2 術(shù)語和定義 合同工程竣工驗收 依據(jù)工程承包合同文件規(guī)定 ， 對已竣工工程是否符合合同要求作出評價和鑒定的工作 。 費用索賠 根據(jù)承包合同的約定 ， 合同一方因另一方原因造成本方經(jīng)濟損失 ， 通過監(jiān)理單位向?qū)Ψ剿魅≠M用的活動 。 2 術(shù)語和定義 工程款支付 根據(jù)確認(rèn)的工程量 ， 按合同規(guī)定的價格及支付方法付款給承包者 。 工程變更 包括勘查變更 、 設(shè)計變更和施工變更 ， 是因勘查條件 、設(shè)計條件 、 施工現(xiàn)場條件 、 設(shè)計方案 、 施工方案發(fā)生變化 ， 或業(yè)主與監(jiān)理單位認(rèn)為必要時 ， 為合同目的對勘查文件 、 設(shè)計文件或施工狀態(tài)所作出的改變與修改 。 （ 五 ） 當(dāng)發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量和安全問題或隱患時 ， 必須立即上報項目監(jiān)理機構(gòu)； （ 六 ） 客觀公正地開展旁站監(jiān)理工作 。 建設(shè)工程旁站監(jiān)理規(guī)定 旁站監(jiān)理記錄的內(nèi)容 旁站監(jiān)理的部位或工序 、 時間 、 地點 、 氣候 、 主要施工內(nèi)容 、 發(fā)現(xiàn)或存在的問題及處理過程 。 當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工單位在施工過程中有違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 、 規(guī)范 、 規(guī)程 、 建設(shè)工程施工合同 、 經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案等行為時 ， 旁站監(jiān)理人員有權(quán)要求施工單位立即整改 。 工程竣工驗收后 ， 旁站監(jiān)理記錄應(yīng)及時歸檔 。 建設(shè)工程旁站監(jiān)理規(guī)定 旁站監(jiān)理的一般要求： 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃編制旁站監(jiān)理工作方案 ， 明確旁站監(jiān)理人員及職責(zé) 、 工作內(nèi)容和程序 、 工程部位或工序 ， 送建設(shè)單位的同時通知施工單位 。 建設(shè)工程旁站監(jiān)理規(guī)定 旁站監(jiān)理工作的主要內(nèi)容： （ 一 ） 是否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 、 規(guī)范 、 規(guī)程和批準(zhǔn)的設(shè)計文件 、 施工組織設(shè)計施工； （ 二 ） 是否使用合格的材料 、 構(gòu)配件和設(shè)備； （ 三 ） 施工單位有關(guān)現(xiàn)場管理人員 、 質(zhì)檢人員是否在崗； （ 四 ） 施工操作人員的技術(shù)水平 、 操作條件是否滿足施工工藝要求 ，特殊操作人員是否持證上崗； （ 五 ） 施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響； （ 六 ） 施工過程是否存在質(zhì)量和安全隱患 。 建設(shè)工程旁站監(jiān)理規(guī)定 旁站監(jiān)理的工程部位或工序： （ 一 ） 基礎(chǔ)工程：樁基工程 、 沉井過程 、 水下混凝土澆筑 、 承載力檢測 、 獨立基礎(chǔ)框架結(jié)構(gòu) 、 基礎(chǔ)土方回填； （ 二 ） 結(jié)構(gòu)工程：混凝土澆筑 、 施加預(yù)應(yīng)力 、 施工縫處理 、 結(jié)構(gòu)吊裝； （ 三 ） 鋼結(jié)構(gòu)工程：重要部位焊接 、 機械連接安裝； （ 四 ） 設(shè)備進場驗收測試 、 單機無負(fù)荷試車 、 無負(fù)荷聯(lián)動試車 、 試運轉(zhuǎn) 、 設(shè)備安裝驗收 、 壓力容器等； （ 五 ） 隱蔽工程的隱蔽過程； （ 六 ） 建筑材料的見證取樣 、 送樣； （ 七 ） 新技術(shù) 、 新工藝 、 新材料 、 新設(shè)備試驗過程； （ 八 ） 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同規(guī)定的應(yīng)旁站監(jiān)理的部位和工序 。 巡視 監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場或關(guān)鍵工程進行的經(jīng)常性檢查 。 監(jiān)理實施細(xì)則 根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃 ， 針對工程項目某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件 。 監(jiān)理員 經(jīng)過工程監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核 ， 在監(jiān)理組織中承擔(dān)具體監(jiān)理 輔助 、 服務(wù)或現(xiàn)場一般性 工作的人員 。 監(jiān)理工程師 獲得國家或國土資源主管部門頒發(fā)的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格和上崗證書 ， 在監(jiān)理機構(gòu)中負(fù)責(zé)或承擔(dān)工程監(jiān)理工作的人員 。 監(jiān)理機構(gòu) 監(jiān)理單位 是 派駐工程項目負(fù)責(zé)履行監(jiān)理合同的組織機構(gòu) 。 在規(guī)范的條款中 ， 地質(zhì)災(zāi)害防治工程或工作 ， 統(tǒng)稱為工程 。 本規(guī)范適用于崩塌、滑坡和不穩(wěn)定斜坡（含水庫塌岸等）、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等主要地質(zhì)災(zāi)害防治工程的勘察、設(shè)計、施工的監(jiān)理。 ，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。 。附錄為監(jiān)理工作的基本表格式。 本規(guī)范依據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律、法規(guī)，以及國土資源主管部門的有關(guān)規(guī)章編制。 本規(guī)范起草人： 郭希哲 黃學(xué)斌 徐開祥 賈家麟 程溫鳴 李輝武 柳源 孫培善 李良淦 張明燕 陶文華 本規(guī)范由國土資源部地質(zhì)環(huán)境司負(fù)責(zé)解釋。 本規(guī)范由國土資源部國際合作與科技司歸口管理 。 第四部分：資料性附錄，為監(jiān)理工作必要的表格。 第二部分：引言，主要說明了本規(guī)范的提出原因，主要依據(jù)及內(nèi)容組成。 附件 （ 附竣工資料 、 施工日志等 ） 、 照片集 、 圖集等 第二部分：地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理規(guī)范 DZ/T 02222022 中華人民共和國地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理規(guī)范（ DZ/T 02222022 ）性質(zhì) 規(guī)范編號： DZ/T 02222022 發(fā)布日期： 實施日期： 發(fā)布單位：國土資源部 規(guī)范性質(zhì)：行業(yè)規(guī)范 地質(zhì)災(zāi)害防治工程監(jiān)理規(guī)范（ DZ/T 02222022 ）內(nèi)容組成 4大部分組成。開工報告、施工日志、所用材料的進料單等； （ 4）監(jiān)理單位的監(jiān)理報告； （ 5）施工單位的工程質(zhì)量保證書； （ 6）重大質(zhì)量事故的處理資料； （ 7）工程決算報