【正文】 監(jiān)測裝置失效等將會造成火災、爆炸；另外，配電線路、開關(guān)、熔斷器、插銷座、電熱設備、照明器具、電動機等絕緣破壞，發(fā)生漏電，均有可能導致人身觸觸電。該礦山為露天作業(yè)，露天作業(yè)易受環(huán)境氣候影響，加上該地區(qū)風沙大等，所以電氣設備、供配電纜線的絕緣性能易遭損壞；也有可能遭受車輛、機械撞擊而使電氣設備、供配電纜線絕緣損傷；管理和操作不當或違章操作；沒有可靠的安全防護措施和安全保護裝置等，造成電氣設備及纜線發(fā)生短路、引發(fā)火災或人員意外觸電等事故。同時，對機械設備進行必要的檢查維護和保養(yǎng)，確保設備所有外露轉(zhuǎn)動部件都得到妥善的防護，機械設備處于完好狀態(tài)，也是預防該類事故發(fā)生的必要手段。常見的因素有：⑴違章操作，穿戴不符合安全規(guī)定的服裝進行操作；⑵機械設備安全防護裝置缺乏或損壞、人為被拆除未安裝；⑶操作人員違章作業(yè)或疏忽大意，身體進入機械危險部位；⑷在檢修和正常工作時，機器突然被人隨意啟動；⑸在不安全的機械上停留、休息；⑹安全管理上存在不足。1）機械傷害的后果該礦山機械傷害主要表現(xiàn)在礦石加工破碎生產(chǎn)線，人員在生產(chǎn)線工作時，由于工作場所較狹窄安全通道不符合規(guī)定或安全保護裝置不全、失效等，都有可能造成人身傷害事故，其后果如下：⑴作業(yè)人員肢體與設備運動部件接觸而被擦傷；⑵作業(yè)人員肢體被卷到傳動皮帶輪、運輸皮帶而造成人員傷亡；⑶由于機械設備制造上的缺陷（如強度不夠、剛度不夠、制動器及控制缺陷等）而發(fā)生機械設備失控、部件脫落而造成人員傷亡；⑷破碎機進料口未安設安全防護欄，人員意外墜入而造成人員傷亡。加工生產(chǎn)線各機械設備都有可能對人造成機械傷害。主要原因是因為人員操作失誤或設備缺陷所導致的傷害。2）采（剝）挖和推運傷害事故的危險性分析該礦采用挖掘機、裝載機采挖礦石，如現(xiàn)場管理不到位或司機誤操作，可能發(fā)生挖掘機、裝載機傾翻等事故，所以采（剝）挖和推運危害也是該礦山的主要危害之一。 采（剝）挖和推運傷害1）采（剝）挖和推運傷害的后果及產(chǎn)生原因采（剝）挖和推運傷害事故是礦山較頻發(fā)的事故之一，其主要危害后果是設備損壞及人員傷亡。3）邊坡失穩(wěn)坍塌的危險性分析該礦在開采過程中不按設計規(guī)定的臺階高度及坡面角開采，則有可能由于邊坡失穩(wěn)而導致坍塌、滑坡事故的發(fā)生，極有可能造成人員傷亡和設備損壞的重大事故。⑸氣候因素：暴風雨或暴風雪使邊坡上方的工作幫和非工作幫上方截水溝滲漏，水滲入邊坡使土層滑移面增加，導致邊坡失穩(wěn)。2）邊坡失穩(wěn)坍塌產(chǎn)生的主要原因⑴沒有進行自上而下的分層開采，或臺階高度超過5m；⑵邊坡角大于50176。2）觸電礦山的主要建構(gòu)筑的電氣線路或電氣設備若在設計安裝上存在缺陷，或沒有相應的安全技術(shù)措施時，或人員操作失誤等，或臨時用電接線不規(guī)范等，可能導致人員發(fā)生觸觸電，加之職工安全用電意識較差，也可能導致觸電。特別是部分彩鋼板采用聚苯板作為夾層，聚苯板易燃，且能在彩鋼板中燃燒無法撲滅。在本礦山的平面布置中，辦公區(qū)位于采剝裝運區(qū)域的上風向，且采剝裝運區(qū)域距離辦公區(qū)較遠，因此，辦公、生活區(qū)人員發(fā)生粉塵傷害的可能性不大。 礦山總平面布置方面的危險有害因素辨識分析 礦區(qū)總平面布置總平面布置方面存在的主要危險有害因素有：1）車輛傷害礦山在生產(chǎn)過程中礦石運輸量較大，車輛在破碎加工廠區(qū)出入頻繁，如果選廠道路施工不規(guī)范，無交通標志，運礦車輛在廠區(qū)內(nèi)超速行駛，人員指揮失誤，可能導致車輛對人員的碾壓、碰撞，導致車輛傷害事故。4）地震本項目建設區(qū)域地震設防烈度為8度。若防雷設計不合理、施工不規(guī)范、接地電阻不符合規(guī)范要求，雷雨季節(jié)由于打雷而發(fā)生雷電過電壓，在雷電波及范圍內(nèi)會嚴重破壞建筑物及設備設施，并可能危及作業(yè)人員人身安全乃至有致命危險。2）泥石流礦山剝離后的廢石渣沒有及時清理、排土場選址不當或沒有采取排水、防沖刷設施和措施，如果遇到暴雨則極有可能發(fā)生泥石流，從而造成嚴重的危害后果。采場的總出入口、排水口和作業(yè)場地等處，都必須采取妥善的防洪措施。境內(nèi)受海拔高度的影響，形成東南、西北兩個不同的氣候帶。 自然條件方面的危險、有害因素辨識分析礦山所在區(qū)域位于BYSJYX縣五合鄉(xiāng)尚書埫村一帶，該地區(qū)地處歐亞大陸的中心腹地，東北有六盤山、東南有秦嶺作屏障，東南暖濕氣流不易到達，因而降量少，氣候干燥。因此，管理的缺陷是影響失控發(fā)生的重要因素。在生產(chǎn)過程中存在著人員失誤，具有隨機性和偶然性，往往是不可預測的意外行為。2）設備故障（含設備缺陷）：故障是指設備、部件元件等在運行過程中由于性能低下而不能實現(xiàn)預定功能的現(xiàn)象，故在生產(chǎn)過程中故障的發(fā)生是不可避免的，故障具有隨機性和突發(fā)性（其原因有設計、制造、安裝、磨損、疲勞、老化、檢查和維護保養(yǎng)，人員失誤，其它影響等）。其主要表現(xiàn)在四個方面：1）自然因素的影響主要指地理、氣候等方面的影響。 物質(zhì)的危險有害因素辨識分析危險、有害因素有各種表現(xiàn)形式，但從本質(zhì)上講之所以能造成有害后果，都可歸結(jié)為存在能量、有害物質(zhì)和能量有害物質(zhì)失去控制兩方面因素的綜合作用，并導致能量的意外釋放和有害物質(zhì)的泄漏，揮發(fā)的結(jié)果。參照《職業(yè)病分類和目錄》（國衛(wèi)疾控發(fā)[2013]48號）進行。2）《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 化學有害因素》《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 物理因素》；3）人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素，依據(jù)《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T138612009）進行；4）危險因素，是指能對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損壞的因素。 。保障礦山生產(chǎn)安全，保護礦山職工人身安全，預防事故，在危險部位安裝防護設施。 礦山定崗人員一覽表序 號工 種 名 稱人數(shù)（人）備 注1氣腿式、手持式鑿機崗位42挖掘機崗位2輪崗3裝載機崗位24自卸車崗位6礦山運輸5材料車崗位4礦山運輸6空氣壓縮機崗位27破碎加工生產(chǎn)線作業(yè)人員14兩套生產(chǎn)線8機修工39電工210值班員311管理及專職安全管理人員513后勤3食堂等合 計50 安全費用投入根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》（財企〔2012〕16號文）第六條的規(guī)定：非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取（非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元）。工作制：礦山生產(chǎn)工作制度為年工作300天（3月～10月，冬季不生產(chǎn)），每天2班，一班生產(chǎn)，一班檢修，每班8小時。但生產(chǎn)安全事故應急救援預案未評審備案。 安全生產(chǎn)管理制度序號制度名稱1總經(jīng)理（法人）安全生產(chǎn)責任制2副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制3安全管理人員安全生產(chǎn)責任制4生產(chǎn)員工安全生產(chǎn)責任制5安全生產(chǎn)檢查制度6安全教育培訓制度7安全事故管理制度8安全管理會議制度9安全設施管理制度10安全生產(chǎn)獎懲制度11安全用電管理制度12安全生產(chǎn)檔案管理制度13重大危險源監(jiān)控及隱患整改管理制度14勞保用品管理制度15通風防塵防毒管理制度16檢修安全管理制度17特種作業(yè)人員安全管理制度18氧氣瓶安全管理制度19乙炔瓶安全管理制度20安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程21安全文化建設管理制度22電工安全操作規(guī)程23維修工全操作規(guī)程24焊工全操作規(guī)程25破碎機全操作規(guī)程26裝載機全操作規(guī)程27挖掘機全操作規(guī)程28高壓開關(guān)柜全操作規(guī)程29皮帶輸送機全操作規(guī)程30取樣工全操作規(guī)程31運礦車司機全操作規(guī)程 工傷保險該礦未按照《工傷保險條列》（國務院令第586號）的規(guī)定，為職工繳納工傷保險費，僅購買了意外傷害保險。相關(guān)資格證、。3） 安全管理機構(gòu)職責⑴組織或者參與修訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應急救援預案；⑵組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；⑶督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；⑷組織或者參與本單位應急救援演練；⑸檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；⑹制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；⑺督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施。各部門積極配合安全生產(chǎn)委員會，認真完成年度的安全生產(chǎn)指標。安全員在上班前都能進行仔細的安全檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時排除。礦山現(xiàn)有專職安全員1人，廠長、安全管理人經(jīng)過相關(guān)培訓，取得安全管理資格證。 消防該礦配電室及辦公區(qū)等各防火分區(qū)配備了部分手提式干粉（二氧化碳）滅火器以備快速滅火。均能滿足防排水要求。地表排水系統(tǒng)能夠確保作業(yè)區(qū)不積水，保障生產(chǎn)作業(yè)的正常進行。主排水系統(tǒng)以天然溝谷為主線，礦山礦權(quán)范圍的上部，根據(jù)實際情況布置有截水溝和排水溝。 礦山給排水礦區(qū)內(nèi)無地表水，生產(chǎn)過程不使用水，生活用水是東南約200m的基巖溝谷有空隙泉水滲出，泉水水質(zhì)較好，可滿足生活用水需求。2）供風礦山設計選用VF6/7型螺桿式空壓機2臺，主要為鑿巖鉆機提供空壓風。礦區(qū)總裝機容量為750KW，負荷等級為三級。選用架設供電線路方式由五合鄉(xiāng)變電所接至黃家洼礦區(qū)，再接至該礦山1000KVA、200KVA變壓器。通視條件差時行車應鳴笛駕駛，避免無法錯車。道路標準按簡易行車要求設置，路面寬度6m，路線縱坡不大于8%。 礦山主要設備 礦山設備一覽表序號設備名稱規(guī)格型號功率單位數(shù)量備注1顎式破碎機600mm*900mm75KW臺2完好2錘式破碎機1275型45KW臺2完好3振動篩三層30KW臺2完好4分選膠帶輸送機12mm*500mm臺8完好5裝載機ZL50175臺2完好6挖掘機T220斗容1m179。⑶排廢：由裝載機將產(chǎn)生的極少量廢石裝入汽車，由汽車直接排至臨時堆場。2）裝運設備⑴采場內(nèi)采鏟裝作業(yè)：選用挖掘機1臺和裝載機2臺即可滿足生產(chǎn)需要。下坡17176?！?0176。最終邊坡角50176。開采臺階高度按照設計要求為5m，小于挖掘機械的最大挖掘高度（根據(jù)我國的挖掘機工作參數(shù)，對照采用的最大挖掘高度為7m）。）。 179。礦山采場照片 生產(chǎn)工藝方案 采礦方法及開采現(xiàn)狀1）開采方式與生產(chǎn)能力由于礦體巖層相對穩(wěn)定，層理結(jié)構(gòu)發(fā)育較好。開采前已進行剝離，廢石量很少，場地平整時基本上可用完覆蓋土層和廢石夾層。 平面布置圖 主要建構(gòu)筑物該礦現(xiàn)有的各種建筑設施較為完備，分區(qū)較為合理，可滿足生產(chǎn)、生活的需要。生產(chǎn)區(qū)長約500m，寬約200m，位于礦區(qū)西山兩側(cè)。XXX國道、劉（柯寨）—白（銀）高速和五（合）—靖（遠）公路貫穿全境，區(qū)位優(yōu)越，交通十分便利。）。2）資源儲量2010年XXX有色地質(zhì)調(diào)查院受JYX縣國土資源局委托，對JYX縣黃家洼山中區(qū)塊（D4）建筑沙石礦資源區(qū)的儲量情況進行了核查，查明了礦權(quán)范圍內(nèi)的底層分布、構(gòu)造的基本情況，大致掌握了礦體的形態(tài)、分布特征．獲得沙石礦推斷的內(nèi)蘊經(jīng)濟的砂石儲量為6000萬m179。 礦山基本情況 1）礦體特征礦區(qū)內(nèi)礦體為前寒武系海原群下亞群，該組地層在該礦區(qū)及其外圍廣泛發(fā)育，為區(qū)域變質(zhì)作用形成的一套輝綠巖、綠色片巖、云母石英片巖類，屬原地槽發(fā)展初期階段的下部陸屑建造，上部夾有大量海底火山噴發(fā)和淺成侵入的輝綠巖。綜上所述，該礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)條件較好。礦區(qū)中央為礦石加工破碎場地及礦山公路，礦石的開采盡可能不影響礦區(qū)的生產(chǎn)和交通運輸安全。礦區(qū)內(nèi)地形西北高東南低，局部高差較大、坡陡彎急，開采過程中應注意滾石滑落造成的安全隱患。3）環(huán)境地質(zhì)礦區(qū)內(nèi)地形高差大，礦區(qū)外圍為第四系黃土覆蓋，氣候干旱少雨，荒山植被稀少，地表水系不發(fā)育，山間溝谷內(nèi)地下水為居民飲水。根據(jù)礦體圍巖類型、巖石結(jié)構(gòu)及工程地質(zhì)特征，該礦體屬于堅硬、半堅硬巖石為主。由于受當?shù)貧夂蛴绊?，礦區(qū)平時干旱少雨，故該礦區(qū)屬水文地質(zhì)條件簡單、干旱無水型礦床。上述含水層透水性較差，補給來源有限，均為含水性弱?極弱的含水層。全區(qū)總的氣候特點是：光熱資源豐富，氣溫日較差大、降水少、干旱多風。北近騰格里大沙漠，地域開闊，無高山阻隔，西伯利亞寒流易于入侵，故冬季寒冷且長，風沙霜凍危害頻繁。XXXX有限公司建筑用輝綠巖礦《采礦許可證》由4個拐點坐標圈定礦區(qū)范圍。01′。11′，北緯36176。礦區(qū)坐標： 礦區(qū)坐標拐點號X坐標Y坐標1234 自然環(huán)境 地理位置該礦區(qū)地理坐標為東經(jīng)104176。 礦區(qū)面積：178。 礦山概況礦山名稱：XXXX有限公司建設建筑用輝綠巖礦礦山地點：JYX五合鄉(xiāng)尚書埫村生產(chǎn)規(guī)模：179。礦區(qū)地處甘肅、寧夏兩省交界地段，周邊公路、簡易公路縱橫交錯。劃分評價單元定性、定量評價提出安全對策措施與建議做出評價結(jié)論編制安全現(xiàn)狀評價報告前期準備過程辨識與分析危險、有害因素選擇評價方法 安全現(xiàn)狀評價工作程序見圖2 建設項目基本情況 企業(yè)基本情況 企業(yè)簡介XXXX有限公司成立于2011年6月2日，注冊資金2000萬元，公司類型為有限責任公司，注冊地址為JYX五合鄉(xiāng)尚書埫村，經(jīng)營范圍為：建筑用輝綠巖（以上項目中不含國家禁止或限制經(jīng)營和法律、行政法規(guī)及國務院決定規(guī)定需辦理前置許可或?qū)徟捻椖浚?。第三階段為報告書的編制、完善階段，主要是匯總第二階段所得的各種數(shù)據(jù)和結(jié)果，并據(jù)此提出評價結(jié)論；根據(jù)專家評審意見進一步修改、完善報告。 評價程序本次安全現(xiàn)狀評價工作程序大體分為三