【正文】 系列標準體系，確保系統(tǒng)的有效管理和正常運行和維護。 信息安全體系： 系統(tǒng)網(wǎng)絡和信息安全保障體系采用自頂向下的設計原則，部級人口信息管理系統(tǒng) \全國人口基本 信息資源庫建設 總體設計 方案 沈陽東軟軟件股份有限公司 17 涉及六個層面的范疇：物理安全、網(wǎng)絡安全、系統(tǒng)安全、用戶安全、應用安全、數(shù)據(jù)安全。 維護及管理體系： 是系統(tǒng)不可或缺的后臺支撐，直接關系到系統(tǒng)中每一項應用與技術的持續(xù)發(fā)展。 項目實施監(jiān)理模式： 建議本項目建立一套實施監(jiān)理及項目管理機制，防范項目風險。 系統(tǒng)結構層次圖如下： 部級人口信息管理系統(tǒng) \全國人口基本 信息資源庫建設 總體設計 方案 沈陽東軟軟件股份有限公司 16 部級人口信息管理系統(tǒng)就是以政策、法規(guī)和標準等為保障，以計算機網(wǎng)絡及硬件平臺為依托， 以建立人口基本信息庫為基礎， 在數(shù)據(jù)共享與交換平臺和 業(yè)務應用平臺上構建 部級人口信息管理系統(tǒng) ，同時在 數(shù)據(jù)交換與共享平臺 的支持下，系統(tǒng) 提供面向全警的人口信息的應用與服務 。 業(yè)務工作考核子系統(tǒng)對系統(tǒng)運行情況、重碼糾錯情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量情況、業(yè)務辦理情況等進行考核。 部級人口信息管理系統(tǒng) \全國人口基本 信息資源庫建設 總體設計 方案 沈陽東軟軟件股份有限公司 15 系統(tǒng)層 次 結構 根據(jù) 標書 的要求和東軟對業(yè)務系統(tǒng)的理解，從技術層面考慮為方便系統(tǒng)設計和開發(fā)明晰子系統(tǒng)邊界，降低子系統(tǒng)間的耦合度，將標書中提出的系統(tǒng)功能需求劃分為六個子系統(tǒng) ： 數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)包括質(zhì)量檢測、導入導出、異常處理等功能； 業(yè)務管理子系統(tǒng)包括業(yè)務協(xié)作、重號管理、代碼管理、人口漢字管理、跨區(qū)遷移管理、 異地身份證受理、函調(diào)等業(yè)務功能； 信息服務子系統(tǒng)包括地理顯示接口、查詢、身份認證、關聯(lián)查詢、 百城聯(lián)網(wǎng) 統(tǒng)一入 口 等功能。 這些信息反饋及時通知各地人口信息管理系統(tǒng)進行 核實修改。 全國公民身份信息查詢系統(tǒng)和國家人口基礎信息庫 為正在建設的全國公民身份信息查詢系統(tǒng)和將要建設的國家人口基礎信息庫提供數(shù)據(jù)維護服務 并接收信息質(zhì)量反饋 。 其他公安應用系統(tǒng)的關系 部級人口信息管理系統(tǒng)通過業(yè)務協(xié)作為其他公安應用系統(tǒng)提供人口信息的核實和引用，同時從其他公安應用系統(tǒng)獲得相關業(yè)務協(xié)作信息 ，存入?yún)f(xié)作信息庫 。 通過業(yè)務流程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)直接維護人口基本信息和人口管理業(yè)務信息庫。 各地 人口信息管理系統(tǒng)定期將人口變動信息上報公安部，經(jīng) 自動 檢驗后更改人口基本信 息庫并追加人口管理業(yè)務信息庫。 2． 數(shù)據(jù)日常維護 。 與全國各省級、地市級人口信息管理系統(tǒng) 一、 省、地市人口信息管理系統(tǒng)是部級人口信息管理系統(tǒng)的主要數(shù)據(jù)來源和維護結點；數(shù)據(jù)來源和維護主要通過兩種方式： 1． 數(shù)據(jù)初次加載。 快速查詢查證服務 以“百城聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一入口”作為統(tǒng)一的服務平臺， 面向 全國各級公安機關、公安民警，提供人口基本信息的快速查詢查證服務，并接收信息質(zhì)量反饋信息。 部級人口信息管理系統(tǒng) \全國人口基本 信息資源庫建設 總體設計 方案 沈陽東軟軟件股份有限公司 11 第二部分 系統(tǒng)設計 部級人口信息管理系統(tǒng) \全國人口基本 信息資源庫建設 總體設計 方案 沈陽東軟軟件股份有限公司 12 第 2章 系統(tǒng)架構設計 系統(tǒng)總體架構 從需求文件引用的 系統(tǒng) 結構 圖 如下： 全國邊檢前臺查驗信息系統(tǒng)公民出國境管理信息系統(tǒng)境外人員管理信息系統(tǒng)全國違法犯罪人員信息系統(tǒng)全國在逃人員信息系統(tǒng)全國涉毒人員信息管理系統(tǒng)全國 法輪功 人員信息管理系統(tǒng)全國公安人事管理信息系統(tǒng)全國道路交通事故死亡 24 小時快報系統(tǒng)勞動教養(yǎng)案件審批系統(tǒng)失蹤人員和被拐賣人口信息系統(tǒng)維護信息數(shù)據(jù)庫部級人口信息管理系統(tǒng)協(xié)作信息數(shù)據(jù)庫人口管理業(yè)務信息全國違法犯罪人員信息資源庫全國在逃人員信息資源庫全國警員 /機構基本信息資源庫全國出入境人員 / 證件信息資源庫國家人口基礎信息庫民政部門稅務部門教育部門統(tǒng)計部門勞動和社會保障部門??人口和計劃生育部門省級 / 地市級 人口信息管理系統(tǒng)百城聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一訪問入口金盾工程請求服務接口 基本信息出生登記信息死亡注銷信息主要項目變更信息人口遷移信息居民身份證制作信息跨地市人口遷移數(shù)據(jù)交換信息 身份證異地受理 函調(diào)信息 公民身份號碼重號信息 人口基本信息 全國人口基本信息資源庫全國公民身份信息查詢數(shù)據(jù)庫金融保險電信??公民 百城聯(lián)網(wǎng)城市節(jié)點 全國公安機關 、 公安干警 金盾工程 CA 平臺 全國人口信息數(shù)據(jù)量地圖顯示系統(tǒng)接口 全國人口信息數(shù)據(jù)量地圖顯示系統(tǒng) ( 第三方應用軟件)全國地圖信息各地人口信息管理系統(tǒng)建設指標數(shù)據(jù)部級人口信息管理系統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù) 從結構圖可以看出，除面向 民警 外，部級人口信息管理系統(tǒng)分別與以下系統(tǒng)有數(shù)據(jù)、業(yè)務或服務接口。 可擴展性 系統(tǒng)建設不僅要立足于現(xiàn)有的需求，同時還要考慮到將來系統(tǒng)在業(yè)務上和性能上的可擴展性。 經(jīng)濟性 一定要合理投資，保護投資，以技術的投入代替資金的投入，并且避免重復建設和力爭節(jié)約，對現(xiàn)有的 系統(tǒng)要充分利用、發(fā)揮效益。 安全性 在信息化系統(tǒng)運行過程中，確保運轉不中斷，數(shù)據(jù)不丟失，保障業(yè)務工作的正常開展，要采取各種有效防護措施，防止病毒感染和黑客侵入，保證系統(tǒng)的正常運行和信息資源不被泄密，同時，要提高系統(tǒng)的冗災、容錯能力。為此，要圍繞一期工程建設的重點，加快相關標準的制訂和修訂工作。 標準性 統(tǒng)一標準，促進資源共享。建立人口信息質(zhì)量的檢測、發(fā)布和考核機制，為解決跨省市、地市間公民身份號碼重號問題提供有效的手段。 建立全國人口基本信息資源庫，初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、人口管理業(yè)務、信息服務、系統(tǒng)管理及簡單業(yè)務協(xié)作功能，依托公安綜合業(yè)務通信網(wǎng)絡資源和“金盾工程”安全認證系統(tǒng)，實現(xiàn)“全警開放”的人口基本信息快速查詢查證。 部級人口信息管理系統(tǒng) \全國人口基本 信息資源庫建設 總體設計 方案 沈陽東軟軟件股份有限公司 8 第一部分 系統(tǒng)總體情況描述 部級人口信息管理系統(tǒng) \全國人口基本 信息資源庫建設 總體設計 方案 沈陽東軟軟件股份有限公司 9 第 1章 系統(tǒng) 建設 目標 、 任務 、原則 系統(tǒng)建設目標 在全國人口信息管理系統(tǒng)建設基礎上，充分利用公安綜合業(yè)務通信網(wǎng)絡資源，建立部級人口信息管 理系統(tǒng)和全國人口基本信息資源庫，集中存儲全國常住人口的文字和照片信息，為全國各級公安機關廣大民警提供人口信息快速查詢查證服務，逐步建立與其他公安信息資源庫和公安應用系統(tǒng)的信息共享和業(yè)務協(xié)作機制；提供解決跨省市、地市間公民身份號碼重號問題的方法和手段，為“二代證”換發(fā)工作提供技術保障；逐步實現(xiàn)人口管理業(yè)務的網(wǎng)絡化和信息化，提高宏觀指導能力和決策水平，進一步規(guī)范和創(chuàng)新人口管理工作；為國家人口信息基礎庫的建設和人口信息社會化應用奠定基礎。包括系統(tǒng)外部接口、系統(tǒng)模塊（服務組件）間耦合關系、模塊（服務組件）內(nèi)部功能設計，數(shù)據(jù)概念模型（ CDM） ,數(shù)據(jù)結構的詳細描述 ,物理設計上的分區(qū)、索引策略，尚需解決的問題等。 這部分是整個系統(tǒng)的關鍵執(zhí)行部分，面向最終具體用戶?！钡闹黝}。 第九章從不同層次闡述了系統(tǒng)的安全策略。 第七章描述系統(tǒng)對軟硬件運行環(huán)境的配置要求。 第五章闡述統(tǒng)計分析和面向主題的數(shù)據(jù)倉庫建設策略。 第三章闡述了軟件功能設計。 第二部分為“ 系統(tǒng)設計 ”部分，由技術方案的第二章至第九章組成。主要描述公安部人口信息管理系統(tǒng)的建設需求，闡述系統(tǒng)總目標、一期建設任務和建設原則，是系統(tǒng)建設方案的先導。 《總體方案》 根據(jù)標書的需求，總體方案的組織分為三部分： “ 系統(tǒng)總體情況描述 ” 、 “ 總體設計 ” 、 “項目管理、實施、服務、培訓” ?？傮w方案中數(shù)據(jù)結構和功能設計是全面應對標書要求的概要設計。部級人口信息管理系統(tǒng) \全國人口基本 信息資源庫建設 總體設計 方案 沈陽東軟軟件股份有限公司 1 人口信息管理系統(tǒng) \ 全國人口基本信息資源庫建設 總體設計 方案 沈陽東軟軟件股份有限公司 2022 年 7 月 部級人口信息管理系統(tǒng) \全國人口基本 信息資源庫建設 總體設計 方案 沈陽東軟軟件股份有限公司 2 目錄 引言 ................................................................................................................................................. 6 第一部分 系統(tǒng)總體情況描述 第 1 章 系統(tǒng)建設目標、任務、原則 ..................................................................................... 9 系統(tǒng)建設目標 ............................................................................................................. 9 系統(tǒng)一期建設任務 ..................................................................................................... 9 建設原則 ................................................................................................................... 10 第二部分 系統(tǒng)設計 第 2 章 系統(tǒng)架構設計 ........................................................................................................... 12 系統(tǒng)總體架構 ........................................................................................................... 12 系統(tǒng)層次結構 ........................................................................................................... 15 技術路 線 ................................................................................................................... 18 軟件結構描述 ........................................................................................................... 25 UNI_EAP 業(yè)務應用平臺設計 ........................................................................................ 26 系統(tǒng)部署 ................................................................................................................... 55 第 3 章 功能設計 ................................................................................................................... 57 子系統(tǒng)構成 ............................................................................................................... 57 總包圖 ....................................