【正文】 法》 、《龍巖市環(huán)保局關(guān)于切實(shí)保障公眾環(huán)境權(quán)益 加大環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與信息公開力度的通知》（龍環(huán)【 2022】 400 號(hào)）的要求 進(jìn)行，信息公示和報(bào)告書簡(jiǎn)本公示面向全社會(huì)；問卷調(diào)查范圍覆蓋可能受影響的地區(qū)，調(diào)查對(duì)象具有一定的代表性和地域性，結(jié)果真實(shí)可信，能體現(xiàn)公眾對(duì)于該項(xiàng)目的了解和關(guān)注，代表公眾對(duì)項(xiàng)目的意見和建議，應(yīng)引起主管部門和建設(shè)單位的充分重視。 3 催化劑項(xiàng)目建設(shè)需注意與汀江大刺鰍國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的銜接關(guān)系 本項(xiàng)目排放的廢水通過長(zhǎng)汀第二污水處理廠尾水排放專管排放至大刺鰍國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)下游，不會(huì)對(duì)保護(hù)區(qū)造成影響。 表 7 公眾意見反饋情況 序號(hào) 意見和建議 反饋情況 1 催化劑項(xiàng)目排放的重金屬污染物對(duì)環(huán)境的影響 本項(xiàng)目未排放重金屬污染物 2 催化劑項(xiàng) 目排放的污水對(duì)汀江污染嚴(yán)重，不適宜選址于汀江上游。 建設(shè)單位對(duì)本項(xiàng)目公眾調(diào)查的結(jié)果很重視，認(rèn)為公眾所提的意見和要求很中肯，表示項(xiàng)目投產(chǎn)后，會(huì)進(jìn)一步針對(duì)公參反映的群眾關(guān)注問題，采取相應(yīng)措施予 34 以避免或降低影響。 公眾意見內(nèi)容：大多數(shù)公眾認(rèn)為 在 采取 可行的 環(huán)保措施進(jìn)行污染治理 ，污染物排放符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，贊同項(xiàng)目的建設(shè)。 （ 10）公眾的其他意見或建議 有公眾在調(diào)查時(shí)表示，項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)不影響居住環(huán)境，按國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)要求實(shí)施。 （ 8） 公眾 對(duì)項(xiàng)目選址的看法 %的被調(diào)查公眾表示項(xiàng)目選址是合理的，另有 %的公眾表示項(xiàng)目選址基本合理。 （ 6） 公眾認(rèn)為項(xiàng)目 投產(chǎn)后對(duì)本地區(qū)的不利影響 %的被調(diào)查公眾認(rèn)為，項(xiàng)目投 產(chǎn)運(yùn)行后，最主要的環(huán)境影響是水體污染，%的公眾認(rèn)為會(huì)產(chǎn)生大氣污染影響， %的公眾認(rèn)為會(huì)產(chǎn)生噪聲污染影響，%的公眾認(rèn)為會(huì)產(chǎn)生固體廢物影響，另有 %、 %的公眾分別認(rèn)為會(huì)產(chǎn)生地下水、其他環(huán)境影響。另有 %、 %的公眾認(rèn)為存在生態(tài)破壞、其他環(huán)境問題。 （ 3） 公眾對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有環(huán)境狀況的看法 %的公眾 對(duì) 目前 的 環(huán)境 狀況表示滿意， %的公眾對(duì)目前的環(huán)境狀況表示基本滿意。 （ 1）公眾對(duì)項(xiàng)目的了解程度 調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明，被調(diào)查的公眾 有 %了解本項(xiàng)目，有 %的公眾對(duì)本項(xiàng)目有所了解 。 表 6 調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì) 調(diào)查內(nèi)容 觀點(diǎn) 人數(shù)（人） 比例（ %） 公眾對(duì)項(xiàng)目的了解程度 了解 72 有所了解 30 不了解 0 公眾是從哪個(gè)渠道了解本項(xiàng)目的信息 （ 可多選） 有關(guān)會(huì)議 6 報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò) 52 建設(shè)單位 0 環(huán)評(píng)公示 84 公眾議論 7 公眾對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有環(huán)境狀況的看法 滿意 76 基本滿意 26 不滿意 0 公眾 認(rèn)為現(xiàn)居住地目前最主要的環(huán)境問題（可多選） 大氣污染 48 水污染 32 固體廢物 22 噪聲影響 26 生態(tài)破壞 7 其他 4 公眾認(rèn)為項(xiàng)目 施工期對(duì)本地區(qū)的不利影響（ 可多選） 大氣污染 20 水污染 25 固體廢物 16 噪聲影響 73 生態(tài)破壞 5 其他 1 公眾認(rèn)為項(xiàng)目 投產(chǎn)后對(duì)本地區(qū)的不利影響（可多選） 水體污染 66 噪聲影響 31 固體廢物 10 大氣污染 42 地下水 6 其他 1 公眾認(rèn)為該項(xiàng)目擬采取的環(huán)保措施是否可行 可行 95 不知道 7 32 不可行 0 公眾 對(duì)項(xiàng)目選址的 看法 合理 74 基本合理 28 不合理 0 公眾對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的基本態(tài)度 贊成 89 基本贊成 13 不贊成 0 調(diào)查結(jié)果分析 從收回調(diào)查表中所述的意見可以看出，其代表性較廣，既反映了個(gè)人意見，也有相關(guān)行政團(tuán)體的意見，基本代表了工程所在地的公眾的意見?；厥章?%。調(diào)查采用發(fā)放調(diào)查表和面談的方式。 、對(duì)象及方法 調(diào)查范圍主要為項(xiàng)目所在地附近的居民。 28 圖 7 公眾參與網(wǎng)上 二 次公示情況示意圖 圖 8 公眾參與 長(zhǎng)汀縣政府網(wǎng)二 次公示 截圖 29 圖 9 公眾參與 媒體二 次公示情況示意圖 30 圖 10 策武鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)公示照片 （ 3） 問卷調(diào)查 在二次公示結(jié)束后， 采用發(fā)放公眾參與調(diào)查表和訪談相結(jié)合的方式 進(jìn)行公眾參與調(diào)查。 ③ 現(xiàn)場(chǎng)公示 2022 年 5 月 30 日 至 6 月 13 日，在策武鎮(zhèn)政府進(jìn)行了本項(xiàng)目環(huán)評(píng)基本情況第二次現(xiàn)場(chǎng)公示，公示時(shí)間共計(jì) 10 個(gè)工作日。 圖 4 公眾參與網(wǎng)上 以 次公示情況示意圖 26 圖 5 公眾參與 媒體二 次公示情況示意圖 27 圖 6 策武鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)公示照片 （ 2）二次公示 ① 網(wǎng)絡(luò)公示 2022 年 5 月 30 日 至 6 月 13 日，在龍巖市環(huán)保局網(wǎng)站、長(zhǎng)汀縣政府網(wǎng)上進(jìn)行了本項(xiàng)目環(huán)評(píng)基本情況第二次網(wǎng)絡(luò)公示，公示時(shí)間共計(jì) 10 個(gè)工作日。 內(nèi)容包括： 25 ① 建設(shè)項(xiàng)目的名稱及概要； ② 建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位的名稱及聯(lián)系方式； ③ 承擔(dān)評(píng)價(jià)工作的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式； ④ 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的的工作程序和主要工作內(nèi)容； ⑤ 征求公眾意見的主要事項(xiàng)； ⑥ 公眾提出意見的主要方式。 2022 年 4 月 27 日，在閩西日?qǐng)?bào)刊登本項(xiàng)目環(huán)評(píng)基本情況第一次媒體公示。 調(diào)查方式 根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，本次調(diào)查分三階段進(jìn)行，分別為一次公示、二次公示和問卷調(diào)查。 表 5 營(yíng)運(yùn)期主要監(jiān)測(cè)計(jì)劃一覽表 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 監(jiān)測(cè)時(shí)間、頻次 實(shí)施機(jī)構(gòu) 監(jiān)督機(jī)構(gòu) 地表水 pH、 SO4總磷、氨氮、COD、 氯化物、全鹽量、溶解性總固體 ①本項(xiàng)目廢水總排放口； ②本項(xiàng)目廢水排放專管與長(zhǎng)汀第二污水處理廠尾水排放專管并管前（建議由長(zhǎng)汀第二污水處理廠實(shí)施） ③長(zhǎng) 汀第二污水處理廠尾水排放口下游； 本項(xiàng)目廢水總排口的流量、 COD、氨氮、總磷采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè) 受 委托 的當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)站 或有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)單位 龍巖 市環(huán)保局 長(zhǎng)汀縣環(huán)保局 所有項(xiàng)目 每年 委托監(jiān)測(cè) 2 次 地下水 pH、總硬度、溶解性總固體、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、硫酸鹽、氯化物 廟樂寺附近（本項(xiàng)目下游） 每年 委托 在 平水期、 枯水期 各 監(jiān)測(cè) 1次 大氣 SO NOx、PM10 、 鹽酸霧、氨 ①焙燒爐煙氣排放出口； ②廠界； ③ 策武鎮(zhèn) 、 蘭屋坑 、焙燒爐 SO NOx由自動(dòng)在線監(jiān) 控系統(tǒng)監(jiān)測(cè) 廠界監(jiān)測(cè) 鹽酸霧、 24 紅江村 、 德聯(lián)村 、 黃館村 、 蘭嶺 。 表 4 施工期主要監(jiān)測(cè)計(jì)劃一覽表 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 監(jiān)測(cè)點(diǎn)位 監(jiān)測(cè)時(shí)間、頻次 實(shí)施機(jī)構(gòu) 監(jiān)督機(jī)構(gòu) 地表 水 PH， COD、石油類、 SS 白泥溪 2 次 /年，平、枯水期各一次，每次 1天，隨時(shí)抽查。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的全廠范圍內(nèi)的環(huán)境管理和監(jiān)督工作由公司環(huán)?？曝?fù)責(zé)，所需人員變化由公司統(tǒng)一調(diào)配。 本項(xiàng)目的環(huán)保投資為 9430 萬(wàn)元，占總投資的 %， 在采取切實(shí)可行的環(huán)保措施后，可以大幅度減少污染物的 排 23 放量，該項(xiàng)目在環(huán)境經(jīng)濟(jì)上是可行的。本項(xiàng)目的建成后，在正常生產(chǎn)狀況下，各污染物可穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，基本上不會(huì)影響該區(qū)域的環(huán)境功能和環(huán)境質(zhì)量。本評(píng)價(jià)提出了相應(yīng)的對(duì)策與建議。本工程變電所運(yùn)行后，并不會(huì)明顯增高 周圍無(wú)線電干擾水平，也基本不會(huì)干擾周圍環(huán)境的電子儀器設(shè)備。變電站圍墻周邊工頻電磁場(chǎng)強(qiáng)度均低于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值（電場(chǎng) 4000V/m，磁感應(yīng)強(qiáng)度 100μT）。 危險(xiǎn)品 防治措施 生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)周邊設(shè)置圍堰、圍堤；廠區(qū)設(shè)置事故應(yīng)急池 10000m3； 建設(shè)單位應(yīng)建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并與工業(yè)集中區(qū)的銜接聯(lián)動(dòng)，包括響應(yīng)級(jí)別、響應(yīng)聯(lián)動(dòng)程序和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故監(jiān)測(cè)體系等。 及措施 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論 液氨儲(chǔ)罐泄漏時(shí)毒物擴(kuò)散事故概率為 106 次 /a，液氨儲(chǔ)罐泄漏概率火災(zāi)爆炸事故發(fā)生概率為 107 次 /a，根據(jù) 風(fēng)險(xiǎn)值公式計(jì)算，本項(xiàng)目最大風(fēng)險(xiǎn)值為 22 104 次 /a，大于目前化工行業(yè)的可接受風(fēng)險(xiǎn)水平（ 105 次 /年），處于 操作危險(xiǎn)性中等， 須采取措施改進(jìn)。 氨泄漏用消防水噴淋后，消防廢水（ ， NH3 濃度為 ）未經(jīng)收集全部排至汀江時(shí)，在枯水期 90%保證率流量的情況下，白泥溪與汀江匯合口處下游 125 m、 離岸 10m 內(nèi)， NH3 濃度超過 243 mg/L，超過草魚半致死濃度（數(shù)據(jù)來(lái)源：《急性氨氮脅迫對(duì)于草魚 sod 和 hsp90 基因表達(dá)及鰓部結(jié)構(gòu)的影響》文章中半致死實(shí)驗(yàn)確定的氨氮 24h LC50 為 243 mg/L），下游 5000m NH3 濃度仍高達(dá) 63 mg/L。 處理處置措施 設(shè)置工業(yè)廢物 有效容積 420m3 儲(chǔ)存池， 外運(yùn)應(yīng)采用密閉車輛運(yùn)輸 ；設(shè)置危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存間； 實(shí)驗(yàn)廢物收集桶；危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存間按照《危險(xiǎn)廢物貯 存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 (185972022)有關(guān)規(guī)定建設(shè)，應(yīng)按《危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記管理規(guī)定》進(jìn)行申報(bào)登記，轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)嚴(yán)格按《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》要求執(zhí)行 。 職工生活垃圾 t/a，污水處理站剩余污泥 850 t/a，委托環(huán)衛(wèi)部門處置。在項(xiàng)目試生產(chǎn)時(shí)，產(chǎn)生的硫酸鈣沉淀須按照 GB5086 規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)，判斷是屬于一般工業(yè)固體廢物Ⅰ類還是Ⅱ類，根據(jù)判定結(jié)果，其儲(chǔ)存池按照《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 GB185992022 的相關(guān)要求執(zhí)行，最終外運(yùn)給相應(yīng)廠家綜合利用。 ? 固廢處置 硅鋁凝膠沉降罐、膠漿振蕩篩產(chǎn)生濾渣 須根據(jù)國(guó)家 GB5085 鑒別標(biāo)準(zhǔn)和GB5086 及 GB/T15555 鑒別方法判定其性質(zhì)，根據(jù)判別結(jié)果，若屬于危險(xiǎn)廢物，按《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 185972022）要求臨時(shí)貯存；若屬于一般工業(yè)固體廢物，其臨時(shí)固廢貯存場(chǎng)按《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)要求建設(shè)，最終外運(yùn)給相應(yīng)廠家綜合利用。 影響及處理處置措施 固體廢物影響分析結(jié)論 本工程總產(chǎn)生固廢量 。項(xiàng)目廠界附近無(wú)環(huán)境敏感點(diǎn)，因此，正常生產(chǎn)情況下生產(chǎn)噪聲不會(huì)對(duì)環(huán)境敏感點(diǎn)造成影響，不擾民。晝間影響較小， 夜間影響較大。 地下水防治措施 廠區(qū)按功能區(qū)分區(qū)設(shè)置一般污染防治區(qū)、重點(diǎn)污染防治區(qū)和特殊污染防治區(qū)的防滲要求進(jìn)行防滲。但另一方面，由于該區(qū)域的地下水和地表水最終都將進(jìn)入白泥坑，那么污染物一旦進(jìn)入地表水，將很快波及到下游地表水以及河漫灘附近局部的地下水含水層，因此仍然會(huì)對(duì)下游地區(qū)產(chǎn) 生一定的影響。 廢水治理措施 污水預(yù)處理設(shè)施 ： 硅鋁凝膠濾液兩級(jí)豎流沉降罐 ， 一、二膠 濾洗液、 干燥尾氣吸收液 兩級(jí)豎流沉降罐 +100m3/h 硫酸銨 氨氮處理裝置 +生石灰反應(yīng)沉淀裝置 ，催化劑過濾交換廢液 兩級(jí)豎流沉降罐 ； 污水處理站 ： MBBR 生化、催化氧化處理設(shè)施 處理規(guī)模 200 m3/h，緩沖池+MBBR 生化池 +二沉池 +緩沖池 +催化氧化反應(yīng)塔 ； 深度處理設(shè)施 處理規(guī)模 200 m3/h 以上，高效澄清 +生化 MBBR+氣浮濾池 +雙膜脫鹽 +RO 濃水處理 +多效蒸 發(fā) ；出水水質(zhì)達(dá)到 GB189182022《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) (B 標(biāo)準(zhǔn) )， 溶解性總固體、氯化物、硫酸鹽達(dá)到《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ CJ3432022）表 1B 等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ，經(jīng)污水專管匯入集中污水處理廠出水口，經(jīng) 污水處理廠排放專管 引至汀江大刺鰍國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)范圍外排入汀江 ； 排水系統(tǒng) ： 配套生產(chǎn)污水系統(tǒng)、生活污水系統(tǒng)、清凈排水系統(tǒng)、初期雨水排水系統(tǒng)及事故排水系統(tǒng) ， 雨水管道應(yīng)設(shè)置初期雨水啟動(dòng)閥門 ； 排污口 ： 規(guī)范化排污口， 流量、 COD、 NH3N、硫酸鹽、氯化物在線監(jiān)測(cè)裝置 ； 職工 生活污水 ： 食堂廢水隔油池 1 套，化糞池若干 ； 循環(huán)水站排污水 、 除鹽水站 、 鍋爐房 ： 中和沉淀池 各 1 套。 事故排放情況下（擬建項(xiàng)目廢水事故排放、長(zhǎng)汀二污尾水正常排放），在 90%保證率日均水量情況下，方案一排污口（保護(hù)區(qū)范圍外下游） CODMn、氯化物、硫酸鹽對(duì)下游影響范圍分別為 1000 m、 68 m、 140 m， CODMn 對(duì)下游水質(zhì)有一定影響，氯化物、硫酸鹽影響較小， NH3N 在方案一 排污口 下游 5 km 離岸處超標(biāo) 倍，對(duì)下游水質(zhì)影響較大。 (2)地表水環(huán)境影響分析 18 正常情況（擬建項(xiàng)目廢水、長(zhǎng)汀二污尾水均正常排放），在 90%保證率日均水量情況下，方案一排污口（保護(hù)區(qū)范圍外下游） CODMn、 NH3N、總磷、氯化物、硫酸鹽對(duì)下游影響范圍分別為 300 m、 1500 m、 500m、 63 m、 53 m，對(duì)下游水質(zhì)影響較小。 分析 及措施 地表水影響 分析結(jié)論 (1)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 汀江各個(gè)監(jiān)測(cè)斷面各項(xiàng)監(jiān)測(cè)因子均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》