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工程項(xiàng)目合同管理論文-文庫吧資料

2025-01-19 20:15本頁面
  

【正文】 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的詳細(xì)考察進(jìn)行了仔細(xì)研究呢?  2. 在合同實(shí)施前不對(duì)合同作全面的研究,不對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)并采取對(duì)策。我處的施工項(xiàng)目管理系統(tǒng)尚不完全,缺少合同管理職能,直接表現(xiàn)為:  1. 投標(biāo)報(bào)價(jià)不分析和研究合同,僅根據(jù)圖紙預(yù)算或工程量清單報(bào)價(jià)。她對(duì)畢家索表達(dá)了自己的想法:“這幅畫你只畫了幾分鐘!”畢家索回答說:“但是夫人,我花了整整一生在練習(xí)畫畫,只有經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的積累沉淀后,才能像剛才那樣快地畫出這幅畫來。畢家索在幾分鐘內(nèi)便完成了一幅精美的畫像。也許畢家索的軼事有助于我們承認(rèn)專業(yè)人士的價(jià)值。要有勇氣承認(rèn)我們絕不是萬能的,在需要出謀劃策的事情上,應(yīng)該善于向有關(guān)專家進(jìn)行咨詢?! ≡谖覀兂邪こ踢^程中,在許多方面,我們一定要轉(zhuǎn)變觀念,不要舍不得花咨詢費(fèi),尤其是對(duì)我們不是很明白和吃不準(zhǔn)的東西,要學(xué)會(huì)利用外部資源為我所用,為我服務(wù)。建議處對(duì)工程規(guī)模較大、單價(jià)較低的項(xiàng)目設(shè)合同管理副經(jīng)理,對(duì)較小的工程設(shè)專職合同管理員,對(duì)特大型工程還可以外聘合同管理專家或咨詢工程師。由于合同管理和索賠涉及經(jīng)營(yíng)、預(yù)算、法律、工程管理及公關(guān)等方面知識(shí),專業(yè)性強(qiáng),必須有專門的人員、專門的機(jī)構(gòu)從事這項(xiàng)工作。合同意識(shí)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)、法律意識(shí)、工程管理意識(shí)的綜合體現(xiàn)。4 當(dāng)前我國工程項(xiàng)目合同管理存在以及亟需解決的問題 增強(qiáng)合同和索賠意識(shí)由于我國長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響,國內(nèi)工程管理中合同管理和索賠尚未引起業(yè)主和承包商的高度重視,許多項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)它們還比較陌生。我國已經(jīng)加入了TO,建筑業(yè)將面臨國際競(jìng)爭(zhēng),要按國際慣例辦事,合同管理者除了要知道國內(nèi)的相關(guān)規(guī)定外,還要掌握國際上一些通行的法規(guī)制度、項(xiàng)日運(yùn)作原則等。 專業(yè)的合同管理人才匱乏   合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性要求很高的工作,需要有高素質(zhì)、能把握全局的人。誠然,現(xiàn)在的合同環(huán)境是有點(diǎn)混亂,但如果大家都能認(rèn)真嚴(yán)肅地對(duì)待合同,再加上政府各種法規(guī)體系的完善,這種混亂是會(huì)改變的。  另一點(diǎn)表現(xiàn)是不設(shè)立合同管理部門,這~點(diǎn)在中小型項(xiàng)目上特別突出。業(yè)主方面則表現(xiàn)在:不按合同撥付款項(xiàng);經(jīng)常提出超出合同之外的要求;隨意凌駕于合同之上、干預(yù)工程實(shí)施等等。 合同管理意識(shí)不到位   最突出的表現(xiàn)是不按合同辦事。但是他們應(yīng)該明白索賠能否實(shí)現(xiàn)是非常不確定的,它的主動(dòng)權(quán)是掌握在業(yè)主手中的,能否索賠成功是很難說的,特別是在我國目前這種不規(guī)范的情況下。業(yè)主的目的應(yīng)該是以合理的花費(fèi),成功地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目,而不是求得花費(fèi)的最低。他要么利用一些不合法的手段降低他的成本,要么就把項(xiàng)目給拖下去,延誤時(shí)間或者干脆撂下不干。殊不知,這樣做的結(jié)果將會(huì)妨礙項(xiàng)目的成功。業(yè)主仗著其在現(xiàn)時(shí)建筑市場(chǎng)上的相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位,總是要求制定十分苛刻的合同條件,把承包商視作只是來賺他錢的敵對(duì)方,根本無視承包商的合理要求和利益。所以雙方在制定和履行合同時(shí),都應(yīng)該是抱著合作而不是敵對(duì)的態(tài)度。 對(duì)合同管理的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)   一個(gè)項(xiàng)日的最終日標(biāo)是要把項(xiàng)日成功的做好。在這樣的法制環(huán)境下,合同的執(zhí)行情況肯定不會(huì)理想,每年幾千億的債務(wù)“黑洞”也就不足為奇了。這些情況為什么不能經(jīng)常地被執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)并處理,而只能在~些偶然的專項(xiàng)檢查中才會(huì)被曝光呢?還有在工程承包中,業(yè)主隨便地壓級(jí)、壓價(jià),預(yù)付款制度的不執(zhí)行等,都是對(duì)有關(guān)規(guī)定的違反,但卻沒有人去追究。在被檢查的169項(xiàng)工程中,存在不同程度違規(guī)的有109項(xiàng),占全部檢查的64.5%。這是有缺陷的,我國每年幾千億的工程款拖欠以及農(nóng)民工工資拖欠與此不無關(guān)系。再比如,我們只要求承包商向業(yè)主提供履約保函,卻沒有要求業(yè)主提供預(yù)付款保證。供實(shí)際執(zhí)行用的合同大部分是業(yè)主在不合法的情況下迫使承包商接受一些不公平要求。業(yè)主在公開的招投標(biāo)過程中與承包商簽訂一份合同,此合同是合法的,但卻是僅供有關(guān)部門備案用的。雖然我們國家也出臺(tái)了一系列的法規(guī)來強(qiáng)調(diào)要按合同來管理項(xiàng)目、來規(guī)范合同的管理,但實(shí)際情況仍差強(qiáng)人意。國際慣例很重要的一點(diǎn)就是嚴(yán)格的合同管理。這就使合同的作用越來越重要,因?yàn)橹挥泻贤拍馨秧?xiàng)目各方復(fù)雜的關(guān)系明確下來,規(guī)范各方的行為,保證項(xiàng)目的成功 隨著我國改革開放的不斷深入,企業(yè)將會(huì)更多的接觸到國際工程。合同是業(yè)主和承包商之間關(guān)系存在的法律依據(jù),在工程實(shí)施過程中是雙方的最高行為準(zhǔn)則,也是對(duì)雙方爭(zhēng)執(zhí)判定的法律依據(jù)。因此,承發(fā)包雙方應(yīng)盡快樹立國際化意識(shí),遵循市場(chǎng)規(guī)則和國際慣例,加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同的規(guī)范管理,建立行之有效的合同管理制度。另外,由于我們不能及時(shí)適應(yīng)國際市場(chǎng)規(guī)則,特別是對(duì)FIDIC條款的認(rèn)識(shí)和和經(jīng)驗(yàn)不足,將造成我的建筑企業(yè)喪失大量參與國際競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。 建筑業(yè)迎接國際性競(jìng)爭(zhēng)的需要我國加入WTO后,建筑市場(chǎng)全面開放。 規(guī)范建設(shè)各方行為的需要目前,從建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為看,少數(shù)工程建設(shè)的參與各方缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所必須的法制觀念和誠信意識(shí),不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為時(shí)有發(fā)生,承發(fā)包雙方合同自律行為較差,加之市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮應(yīng)有的功能,從而加劇了建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的不規(guī)范。施工合同是調(diào)節(jié)業(yè)主和承包商經(jīng)濟(jì)活動(dòng)關(guān)系的法律依據(jù)。對(duì)施工放樣及測(cè)量的所有原始數(shù)據(jù)(包括圖紙、設(shè)計(jì)變更)及施工過程中所發(fā)生的隱蔽工程驗(yàn)收計(jì)量,均應(yīng)報(bào)送監(jiān)理工程師檢查并簽字批準(zhǔn),這樣便于工程計(jì)量與支付。在施工過程中又應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,將施工計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比檢查,并進(jìn)行合理調(diào)整,以滿足合同要求。承包商在施工過程中要注意收集、記錄和整理以下各方面的技術(shù)資料:①施工日志;②來往函件;③氣象資料:④施工備忘錄;⑤會(huì)議紀(jì)要;⑥工程照片和工程聲像資料;⑦工程進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃;⑧工程核(結(jié))算資料;⑨工程圖紙;⑩設(shè)計(jì)變更;11招投標(biāo)文件;12市場(chǎng)信息價(jià);13不可抗力事件等,以便進(jìn)行合同索賠時(shí)能提出有力證據(jù)。根據(jù)合同規(guī)定的工作范圍、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙要求和進(jìn)場(chǎng)后報(bào)送的并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃(《實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》),負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)施工。2. 合同技術(shù)資料管理。在編制《實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》的同時(shí)還應(yīng)編制《實(shí)施性合同管理規(guī)劃》,明確合同管理的目的、內(nèi)容、程序、方法.在進(jìn)行合同管理時(shí),按《實(shí)施性合同管理規(guī)劃》進(jìn)行合同管理。
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