安全生產(chǎn)法培訓(xùn)ppt課件-文庫吧資料
2025-01-17 17:11本頁面
【正文】 制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。 ?堅(jiān)持 “ 十二字方針 ” ，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，新修訂 《 安全生產(chǎn)法 》 明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的機(jī)制，進(jìn)一步明確各方安全生產(chǎn)職責(zé)。 “ 預(yù)防為主 ” 要求把安全生產(chǎn)工作的重心放在預(yù)防上，強(qiáng)化隱患排查治理，打非治違，從源頭上控制、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。 ? 2. 建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制 ?新修訂 《 安全生產(chǎn)法 》 確立了 “ 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的安全生產(chǎn)工作“ 十二字方針 ” ，明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主體任務(wù)和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本途徑。 ? 1. 堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)安全發(fā)展 ?新修訂 《 安全生產(chǎn)法 》 提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近一年來關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神，對于堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，牢固樹立以人為本、生命至上的理念，正確處理重大險情和事故應(yīng)急救援中 “ 保財(cái)產(chǎn) ”還是 “ 保人命 ” 問題，具有重大意義。 （ 3）關(guān)于承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員出具虛假證明的法律責(zé)任的規(guī)定（第 89 條）。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托相關(guān)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)（第 13 條）。 6．關(guān)于 “ 專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù) ” 的規(guī)定 ?在安全生產(chǎn)實(shí)際工作中，按照法律、法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)安全生產(chǎn)工作的需要，經(jīng)常要求既獨(dú)立于政府監(jiān)督管理部門，又獨(dú)立于接受評價、檢測、檢驗(yàn)或認(rèn)證的單位的第三方為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)，這也是國際上通行的做法。 5．關(guān)于 “ 社會監(jiān)督 ” 的規(guī)定 ?加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，不僅是人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé)，同時也需要依靠全社會共同努力。有關(guān)協(xié)會組織是政府與會員單位聯(lián)系的橋梁和紐帶，在明確生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理職責(zé)、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作、將事故消滅在萌芽狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)防患于未然等工作上，起著極其重要的作用。 ?以上內(nèi)容主要涉及第 9 ～ 第 60 ～ 6第 64 ～ 6第 70、第 7第 8第 84 條以及與其對應(yīng)的法律責(zé)任（第 87 ～ 88 條）。 ?③安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員的執(zhí)法要求的相關(guān)規(guī)定。按照 “ 三個必須 ”（管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）的要求，對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提出了明確的要求，主要包括： ?① 保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行的相關(guān)規(guī)定。 ? （ 2）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。 ? ⑦ 統(tǒng)計(jì)分析和公布生產(chǎn)安全事故情況的相關(guān)規(guī)定。 ? ⑤建立事故應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急救援信息系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)定。 ? ③鼓勵和支持科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用的相關(guān)規(guī)定。 ?新修訂 《 安全生產(chǎn)法 》 中政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理主要包括以下三個方面： ? （ 1）各級人民政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，主要包括： ? ①各級政府的安全生產(chǎn)工作職責(zé)的相關(guān)規(guī)定。 3．關(guān)于 “ 政府監(jiān)管 ” 的規(guī)定 ?在國內(nèi)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中，都將安全生產(chǎn)與國家管理社會事務(wù)聯(lián)系在一起，作為政府管理的一項(xiàng)重要責(zé)任。工會作為職工利益的代表者和維護(hù)者，在勞動保護(hù)工作中具有獨(dú)特的地位，在安全生產(chǎn)管理體制中有著特殊的作用，在維護(hù)職工安全健康工作中負(fù)有重要職責(zé)，因此，強(qiáng)化工會在安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)督作用有著重要意義。主要包括第 6 和第 49 ～ 5第 58 條以及與其對應(yīng)的法律責(zé)
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