申論標(biāo)準(zhǔn)模擬試題(10)及答案-文庫(kù)吧資料
2025-01-17 01:54本頁面
【正文】 當(dāng)然，除了針對(duì)性地面向基層調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生政策，還需要各方面的努力和配套措施。因此，鼓勵(lì)更多的資金和醫(yī)療資源進(jìn)入基層，是緩解老百姓看病難的有效途徑。在許多地方，不僅開設(shè)小型診所或者醫(yī)院非常困難，甚至一些地方以改革的名義將基層衛(wèi)生院撤銷，或者將農(nóng)村的衛(wèi)生所合并到國(guó)有醫(yī)院，從而導(dǎo)致能夠方便地提供日常醫(yī)療服務(wù)的網(wǎng)點(diǎn)大規(guī)模減少。而政府在這方面的作用不可替代，目前的商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民來說過于昂貴，因此農(nóng)村的醫(yī)療保障制度只能由政府主導(dǎo)解決。我國(guó)農(nóng)民解決溫飽問題的時(shí)間并不長(zhǎng)，大部分人的抗風(fēng)險(xiǎn)能力很弱，一旦生病很可能因病致貧。如果低價(jià)藥的市場(chǎng)供應(yīng)大幅度增加，必然可以有效緩解看病貴的矛盾。因?yàn)榈蛢r(jià)藥品可以讓普通老百姓成倍地節(jié)約藥費(fèi)，所以，必須堅(jiān)決打擊藥品審批環(huán)節(jié)出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，堵住濫批藥品的漏洞，尤其是要制止那些將藥品簡(jiǎn)單更換名稱和包裝后價(jià)格飛漲的行為。 (8)要解決醫(yī)療領(lǐng)域的問題，除了要增加政府投入外，最關(guān)鍵的還是要面向基層，從多方面人手。再就是醫(yī)療資源供應(yīng)不足，一方面是基層醫(yī)療資源供應(yīng)不足，另一方面是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供應(yīng)不足。有一些醫(yī)療衛(wèi)生功能難以實(shí)現(xiàn)，就是因?yàn)闆]有政府的資金。 (7)政府缺少必要的投入和干預(yù)，是造成中國(guó)有限的衛(wèi)生資源使用效率低下的主要原因。目前，輿論普遍把問題的矛頭指向醫(yī)院的市場(chǎng)化，認(rèn)為是醫(yī)院的追逐利潤(rùn)，才導(dǎo)致老百姓看病難。 對(duì)此，人們或許不會(huì)感到意外。令人欣慰的是，《意見》對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保障問題提出了系統(tǒng)性的解決思路。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)約有 1． 2億農(nóng)民工，然而這么大一個(gè)群體的流動(dòng)，卻因?yàn)榘ǜ黜?xiàng)社會(huì)保障措施在內(nèi)的基本權(quán)益保護(hù)的不完善，使他們?nèi)狈ψ銐蚨嗟陌踩Ｕ??！兑庖姟肥菍?duì)近年來解決農(nóng)民工問題政策的一次系統(tǒng)梳理，也意味著國(guó)家對(duì)農(nóng)民工問題的治理理念上升到新的層次。 現(xiàn)實(shí)的選擇是在市場(chǎng)化的基本框架內(nèi)彌補(bǔ)政府職能的缺位，鏟除政府職能的越位，比如加大政府的財(cái)政投入和規(guī)范財(cái)政投入流向，強(qiáng)制推進(jìn)醫(yī)療保障制度的普遍覆蓋面，規(guī)劃和調(diào)配資源，建立初級(jí)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，降低民營(yíng)醫(yī)院的進(jìn)入和退出門檻等。唯一的選擇只能是 “有管理的市場(chǎng)化 ”，以滿足醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)品公共物品與私人物品的雙重個(gè)性。同時(shí)也擠壓了民營(yíng)醫(yī)院的生存空間，造成了醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的 “馬太效應(yīng) ”，無法培育出平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至 2022 年，公費(fèi)醫(yī)療、勞保醫(yī)療和合作醫(yī)療只覆蓋了 10％的城鄉(xiāng)居民，而約有 65％的城鄉(xiāng)居民在尋求醫(yī)療服務(wù)時(shí)完全依賴自費(fèi)；在醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域，雖名為 “市場(chǎng)化 ”，實(shí)為政府主導(dǎo)下的商業(yè)化，政府主導(dǎo)下的公立醫(yī)院 仍占醫(yī)療服務(wù)供給的 95％左右。前者涉及財(cái)政撥款，后者涉及財(cái)政撥款的使用問題。這一新體系必須
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