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進口廢物原料及進出口金屬材料檢驗檢疫業(yè)務-文庫吧資料

2025-01-14 07:14本頁面
  

【正文】 書等。 ? c檢驗檢疫人員接單后,須認真初步審核全套單據(jù),對有問題的單據(jù)及時報上級領導處理。 ? 三、現(xiàn)場檢驗檢疫 ? 1.檢驗檢疫準備 ? a檢驗檢疫人員到內勤人員處領取有關檢驗單據(jù),并作好領單記錄。衛(wèi)生除害處理必須使用國家質檢總局指定目錄內的廠家生產的指定藥械。在開艙后可使用藥物進行進一步噴灑處理(例如:泰勝消毒劑和高效氯氰菊酯混合水溶液)。而對集裝箱運輸?shù)膹U舊物品熏蒸殺蟲除鼠的首選藥品是硫酰氟( 8—12g/立方米,處理時間1224 小時),備選藥品是溴甲烷( 20—30g/立方米,處理時間 1224 小時)。對大宗散裝廢舊物品貨艙熏蒸殺蟲的首選藥品是菊酯類氣霧劑,備選藥品是硫酰氟( 10—18g/立方米,處理時間 6 小時以上),一般應在開艙查驗之前進行,以殺滅船艙內可能存活的蒼蠅、蚊子等病媒昆蟲,防止其在開艙過程逃匿帶來檢疫風險?!? ? 進口廢物由于貨物本身性質特點,易攜帶有動植物病原體、害蟲及其他有害生物等動植物檢疫對象,一旦發(fā)現(xiàn)需進行針對性檢疫除害處理。對來自疫區(qū)的、被傳染病污染的以及可能傳播檢疫傳染病或者發(fā)現(xiàn)與人類健康有關的嚙齒動物和病媒昆蟲的集裝箱、貨物、廢舊物等物品,應當實施消毒、除鼠、除蟲或者其他必要的衛(wèi)生處理。經審核無誤后方可受理報檢,將有關數(shù)據(jù)錄入 CIQ2022業(yè)務管理系統(tǒng)。 ? 3.受理報檢時,在常規(guī)貨物審核要求的基礎上重點審核廢物原料供貨商是否已獲得國家質檢總局的廢物原料境外供貨企業(yè)注冊資格、貿易關系人是否被列入國家質檢總局公告或預警通報上暫停受理報檢名單、報檢的品名及 HS編碼是否與 《 進口廢物批準證書 》 一致、是否與 《 進口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊證書 》 批準注冊產品種類一致、進口口岸是否屬于 《 進口廢物批準證書 》 指定的口岸、 《 進口廢物批準證書 》 是否在有效期內,對于首次出現(xiàn)的廢物利用單位,還應要求申請人提供 《 進口廢物利用環(huán)境風險報告書 》 或 《 進口廢物利用環(huán)境風險報告表 》 并復印副本另行存檔。 INSPECTION GROUP MALAYSIA CO. LTD ? (三)口岸檢驗檢疫 ? 相關法律法規(guī)及規(guī)范性文件,要求對進口廢物原料必須在口岸完成檢驗檢疫,口岸檢驗檢疫機構對到貨的進口廢物原料按有關規(guī)定實施批批查驗,具體有以下內容和要求: ? 一、報檢 ? 1.貿易關系人在進口廢物原料運抵口岸時(也有提前的要求)向口岸檢驗檢疫部門報檢,除提供通常規(guī)定的入境貨物報檢單、合同、提單、發(fā)票、裝箱單等必要單證外,還需提供國家環(huán)保總局簽發(fā)的 《 進口廢物批準證書 》 、裝運前檢驗機構出具的 《 裝運前檢驗合格證書 》以及進口廢物原料利用單位的 《 進口廢物作原料利用環(huán)境風險報告書》 或 《 進口廢物作原料利用環(huán)境風險報告表 》 , 《 進口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊證書 》 復印件,對來自國家質檢總局規(guī)定國家地區(qū)(目前是美、日、韓、歐盟)的進口廢物報檢時須提供木包裝聲明或出口國官方植物檢疫證書。 INSPECTION GROUP ALMATY CO. LTD ? CO 中國檢驗認證集團日本有限公司 ? CHINA CERTIFICATION amp。 ? 現(xiàn)有獲國家質檢總局認可的裝運前檢驗機構: ? CI 中國檢驗有限公司 ? CHINA INSPECTION COMPANY LIMITED ? NA 中國檢驗認證集團北美有限公司 ? CCIC NORTH AMERICA INC. ? JC 日中商品檢查株式會社 ? JAPAN CHINA COMMODITIES INSPECTION COMPANY LIMITED ? EI 中國檢驗認證集團歐洲有限公司 ? CCIC EUROPE . ? BI 中國檢驗認證集團不萊梅有限公司 ? CCIC BREMEN GmbH ? MI 中國檢驗認證集團馬賽有限公司 ? CCIC MARRSEILLE SARL ? SP 中國檢驗認證集團西班牙有限公司 ? CCIC SUCURSAL EN ESPANA ? YI 中國檢驗認證集團倫敦有限公司 ? CCIC LONDON COMPANY LIMITED ? SA 中國檢驗認證集團南美有限公司 ? CCIC SOUTH AMERICA INC., LTDA. ? AI 中國檢驗認證集團澳大利亞有限公司 ? CCIC AUSTRALIA PTY. LTD. ? XI 中國檢驗認證集團新西蘭有限公司 ? CCIC NEW ZEALAND CO. LIMITED ? SG 中國檢驗認證集團新加坡有限公司 ? CCIC SINGAPORE PTE LTD. ? FL 中國檢驗認證集團菲律賓有限公司 ? CCIC (PHILIPPINES), INC. ? TH 五洲檢驗 (泰國 )有限公司 ? (THAILAND) CO., LTD. ? MO 中國檢驗認證集團澳門有限公司 ? M CCICACAU COMPANY LIMITED ? RD 中國檢驗認證集團俄羅斯代表處 ? CCIC OFFICE IN THE RUSSIAN FEDERATION ? CA 中國檢驗認證集團加拿大有限公司 ? CHINA CERTIFICATION amp。 ? 裝運前檢驗機構的監(jiān)督管理 ? 由于國家質檢總局認可的裝運前檢驗機構大多是系統(tǒng)內的駐外檢驗公司,而這些駐外檢驗公司現(xiàn)都由國家認監(jiān)委管理,為便于加強對裝運前檢驗機構及其檢驗工作的監(jiān)管,國家質檢總局在 《 關于進一步加強進口廢物原料檢驗管理工作若干意見的通知 》 (國質檢 [2022]217號)中規(guī)定,國家認監(jiān)委負責對經質檢總局認可的境外檢驗機構及其實施的進口廢物原料裝運前檢驗工作進行監(jiān)督管理。也就是說,并不是境外檢驗機構提出申請,國家質檢總局就受理和審批。為此,國家質檢總局制定有 《 進口廢物原料裝運前檢驗機構認可管理辦法 》 ,規(guī)定了申請裝運前檢驗機構資格需要滿足的 6個條件,以及對裝運前檢驗資格申請進行審批的程序。 同時, 2022年 12月 1日起施行的 《 商檢法實施條例 》 在法規(guī)上明確規(guī)定了對進口廢物原料必須實行裝運前檢驗。 ? 通過實行裝運前檢驗的控制手段,會大大減少不合格廢物的到貨風險,進口廢物原料的品質得到提高,從而大大降低行政成本。 ? 經常有不合格廢物的入侵,會加大口岸檢驗檢疫部門檢驗管理的行政成本。盡管相關法規(guī)規(guī)定進口的有害廢物應作退運處理,但實踐中多數(shù)進口有害廢物是很難退運的,原因之一在于廢物的最大輸出國美國沒有加入巴塞爾公約、不承擔控制有害廢物輸出的責任,美國實行的是只出不進的廢物管理政策,因此不合格廢物要退運回美國是相當困難的;原因之二在于,越是環(huán)境危害性高的廢物,輸出國的當事人賺取的廢物處理費就越高,越是要想方設法逃避退運責任。比如 1996年天津口岸發(fā)現(xiàn)被放射物質嚴重污染的進口廢物,在多個集裝箱箱體外就測出高劑量射線,必然對存放這些貨物的場地造成污染;在新疆阿拉山口口岸,放射性污染的廢金屬甚至把同一站臺上另一軌道上的貨物都污染了;在深圳口岸發(fā)生過夾帶易燃氣體的廢塑料在集裝箱體內爆炸并致場地人員傷害的嚴重事件。 ? 進口廢物原料的本身屬性決定了其高風險性質,一旦危險廢物被有意或無意夾帶其中運到我國,盡管在入境口岸能夠被檢驗發(fā)現(xiàn)而不可通關進口,但實際上危險廢物已經進入我國領土,會造成三方面的棘手問題。 2022年 7月 29日,國家質檢總局又發(fā)布 2022年第 103號公告,將注冊工作日?;?。 ? 隨著進口廢物原料注冊管理工作的啟動,國家質檢總局于2022年 12月 15日發(fā)布了 2022年第 115號公告,決定對向中國大陸地區(qū)出口廢物原料的境外供貨企業(yè)采取注冊管理措施,明確規(guī)定未獲得國家質檢總局注冊的境外供貨企業(yè)的廢物原料,不得進入中國境內,國家質檢總局認可的裝運前檢驗機構不得受理報檢出證,入境口岸檢驗檢疫機構不受理其報檢申請。 同時, 2022年 12月 1日起施行的 《商檢法實施條例 》 在法規(guī)上明確規(guī)定了對進口廢物原料實行市場準入制度。 ? α射線表面污染水平最大限值為: ㎝ 2 ? β射線表面污染水平最大限值為: ㎝ 2 ? 當上述三項指標任一項超標時,判該批進口廢金屬放射性超標。 ? 對于被檢廢金屬含有管件或容器等易產生屏蔽的材料,檢測時應盡可能減少屏蔽的影響,對管件或容器內部進行檢測。 ? 測量 α射線污染時,探頭離被測物表面不超過 20mm進行檢測,有異常點時,探頭離 ? 異常點不超過 5mm并以異常點為中心 300㎝ 2 范圍內檢測 5點,探頭在污染表面移動的速度與所用的儀器要求一致,每次測量間隔為 10秒,取 5點檢測值的算術平均值為該點的 α表面污染水平,當任一點 α表面污染水平水平超過 ㎝ 2時判定該批廢金屬放射性超標。 ? α、 β射線表面污染水平檢測 ? α、 β射線表面污染水平檢測可與外照射貫穿輻射劑量當量率測量同步進行,也可單獨檢測。當外照射貫穿輻射強度超過上述限值時,判定該批廢金屬放射性超標。將放射性檢測儀(探頭)置于地面 ,測量其外照射貫穿輻射至空氣吸收劑量率,每 10秒 1次,取其 10次讀數(shù)的平均值作為該點的測量值,取 5點測量值的算術平均值作為該地環(huán)境輻射本底水平值。 ? 放射性檢測儀按照使用說明書要求操作,開機后有預熱、讀數(shù)穩(wěn)定的過程。 ? 放射性檢測儀 ? 放射性檢測儀應符合 《 輻射防護用便攜式 X、 γ輻射劑量率儀和監(jiān)測儀》 ( GB/T 48351984)要求。 ? 三、放射性檢驗 ? SN05701996雖然是進口廢金屬放射性污染檢驗規(guī)程,但同樣適用其他廢物原料的放射性檢驗。有一些標準進行了定義,如廢塑料,但非每一個標準均對自己所對應的進口廢物進行了定義。 ? 放射性廢物,是指含有放射性物質或者被放射性物質所污染,其活度或者活度濃度大于規(guī)定的清潔解控水平,并且它所引起的照射未被排除,預期不再使用的廢棄物。 ? 醫(yī)藥廢物,是指從醫(yī)用藥品的生產制作過程中產生的廢物。 ? 固體廢物,是指在生產、生活和其他活動中產生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質。 ? 城市垃圾, 是指從家庭、賓館、餐廳、醫(yī)院、商店、辦公室等收集來的廢物、馬路和人行道的垃圾以及建筑垃圾或拆建垃圾。 ? 危險廢物,是指列入國家危險物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。但夾雜物的定義一般不包括進口該種廢物的包裝物及在運輸過程中需使用的其他物質(如包裝袋、包扎、打捆用帶子、卡板等)。 ? 二、有關的定義和術語 ? 標準對涉及到的名詞、術語進行了規(guī)范性的定義。因此,檢驗規(guī)程還包括了與品質檢驗相關的抽樣(抽樣的方法、數(shù)量)、制樣、檢驗方法、檢驗結果的計算方法及相關公式,以及對檢驗結果的判定和對不合格的處置等內容。 ? 檢驗規(guī)程(即行業(yè)標準)的內容。 ? 因各種廢物對環(huán)境影響的危害程度不同,環(huán)控標準對一般控制的夾帶廢物的限量標準也不一樣,其所占重量一般控制在貨物總重量的千分之五到百分之二之間。 ? 需要說明的是,對嚴格控制的夾雜物除上述四類外,因各種廢物原料的性質不同,會有特別的限制,如; ? 骨廢料,嚴格控制的夾雜物包括具有腐臭味或刺激性異味的骨廢料; ? 廢紙,嚴格控制的夾雜物包括被焚燒或部分焚燒的廢紙,被滅火劑污染的廢紙; ? 廢纖維,嚴格控制的夾雜物包括除棉籽外的植物種子和具有繁殖能力的植物枝葉; ? 廢電機,嚴格控制的夾雜物包括廢電機中可剝離的油污; ? 廢塑料,嚴格控制的夾雜物包括使用過的完整塑料容器,被焚燒或部分焚燒的廢塑料、被滅火劑污染的廢塑料; ? 廢船,嚴格控制的夾雜物包括廢船貨艙中油及油泥的殘留量。 ? 第一個層次:禁止混有的夾雜物(包含在第一個層次中的廢物除外),主要包括: ? 放射性廢物; ? 廢棄炸彈、炮彈等爆炸性武器彈藥; ? 含多氯聯(lián)苯廢物; ? 根據(jù) GB5085 鑒別為危險廢物的物質; ? 《 國家危險廢物名錄 》 中的其他廢物。122022進口可作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準 ┈┈ 廢塑料 ? 1 GB 16487102022進口可作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準 ┈┈ 廢五金電器 ? 1 GB 1648782022進口可作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準 ┈┈ 廢電機 ? GB 1648762022進口可作原料的固體廢物環(huán)境保護控制標準 ┈┈ 廢鋼鐵 ? GB 1648742022進口可
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