【正文】 理解要點(diǎn)： 體現(xiàn)組長負(fù)責(zé)制； 提交的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告實(shí)際包括評(píng)審記錄表、評(píng)審記錄、不符合項(xiàng)報(bào)告、評(píng)審情況匯總表等整套評(píng)審記錄。 第三章 評(píng)審和批準(zhǔn) ?第十八條 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)束后，評(píng)審組長應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織編寫現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告，提交直屬檢驗(yàn)檢疫局。 （ 2）無“ *”標(biāo)記的評(píng)審條款被評(píng)為 B的數(shù)量占適用項(xiàng)的比例超過 30％。企業(yè)可以整改 30天，跟蹤驗(yàn)證可以委托所在地機(jī)構(gòu)進(jìn)行。評(píng)審組在書面評(píng)審或現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人存在違反檢驗(yàn)檢疫有關(guān)法律法規(guī)事實(shí)的，應(yīng)終止評(píng)審，并判為評(píng)審不合格。 ?第十七條 被判為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審有條件通過的，申請(qǐng)人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)，對(duì)存在的不符合項(xiàng)進(jìn)行整改，整改期限一般不超過 1個(gè)月。 附件：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄表（略） 評(píng)審組組長： 聯(lián)系電話： 監(jiān)督電話： xxx出入境檢驗(yàn)檢疫局 年 月 日 第三章 評(píng)審和批準(zhǔn) ?第十六條 經(jīng)評(píng)審組現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，可以對(duì)申請(qǐng)人做出以下三種評(píng)審結(jié)論：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審合格；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審有條件通過；現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不合格。 進(jìn)口可用作原料的固體廢物原料國內(nèi)收貨人注冊(cè)登記 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審?fù)ㄖ?書 編號(hào)： ： 經(jīng) 書面 評(píng)審，你公司遞交的申請(qǐng)材料符合要求，根據(jù) 《 進(jìn)口可用作原料的固體廢物檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法 》 （國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局第 119號(hào)令）的規(guī)定，我局將于 年 月 日前派評(píng)審組到你單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。 現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審程序包括：見面會(huì)、評(píng)審、交流、總結(jié)會(huì)。 理解要點(diǎn)：本條是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的具體要求。評(píng)審組應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃，并在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審實(shí)施日期前 15日內(nèi)通知申請(qǐng)人。此為 《 行政許可法 》 的要求。 第三章 評(píng)審和批準(zhǔn) ?第十四條 經(jīng)書面評(píng)審符合要求的，書面評(píng)審合格；不符合要求的，簽發(fā) 《 進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人不予注冊(cè)登記通知書 》 （以下簡稱“不予注冊(cè)登記通知書”，見附件 7）。 《 書面評(píng)審記錄 》 與 2022年 52號(hào)公告相比，進(jìn)行了較大的簡化?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審需進(jìn)一步驗(yàn)證，經(jīng)驗(yàn)證存在虛假問題的，按照 《 細(xì)則 》 第 15條、第 38條和附件 1之“評(píng)審要求”規(guī)定處理。 第三章 評(píng)審和批準(zhǔn) ?第十三條 理解要點(diǎn)： 書面評(píng)審的重點(diǎn)是申請(qǐng)材料的真實(shí)性、有效性和一致性。 理解要點(diǎn)： 書面評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審均應(yīng)由評(píng)審組負(fù)責(zé)，實(shí)行評(píng)審組長負(fù)責(zé)制； 書面評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的人員可以不同，但組長應(yīng)為同一人； 口岸與內(nèi)地應(yīng)加錢協(xié)作配合。評(píng)審工作實(shí)行組長責(zé)任制。 第三章 評(píng)審和批準(zhǔn) ?第十二條 評(píng)審組負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)人提供的書面材料進(jìn)行書面評(píng)審以及對(duì)書面評(píng)審合格的申請(qǐng)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。這是與 2022年 52號(hào)公告重要變化之一。 理解要點(diǎn)： 評(píng)審分成兩部分：書面和現(xiàn)場(chǎng)，缺一不可。 理解要點(diǎn)： 受理申請(qǐng)即為簽發(fā) 《 受理通知書 》 之日起； 專家評(píng)審組：專家資質(zhì)應(yīng)由總局認(rèn)定； 明確時(shí)限： 10個(gè)工作日。 第三章 評(píng)審和批準(zhǔn) ?第三章對(duì)評(píng)審和批準(zhǔn)具體事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)定，是注冊(cè)登記的重要環(huán)節(jié)。專家評(píng)審組評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)，但應(yīng)將專家評(píng)審組評(píng)審所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。 以上規(guī)定均來自 《 行政許可法 》 第 32條、 45條規(guī)定。 企業(yè)補(bǔ)正材料的時(shí)間有 30天。 企業(yè)只有 1次材料補(bǔ)正機(jī)會(huì)。 （三）申請(qǐng)人補(bǔ)正材料后，經(jīng)審查資料齊全、符合法定形式的，簽發(fā)受理通知書；資料仍不齊全或者不符合法定形式的，視為放棄申請(qǐng)，簽發(fā)不予受理通知書。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。 第二章 受理 ?第八條 直屬檢驗(yàn)檢疫局自收到注冊(cè)登記申請(qǐng)書面材料之日起 5個(gè)工作日內(nèi)，做出是否受理注冊(cè)登記申請(qǐng)的決定： （一）經(jīng)審查 ,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，簽發(fā) 《 進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊(cè)登記申請(qǐng)受理通知書 》 （以下簡稱“受理通知書”，見附件 3）。應(yīng)視不同情況填寫并提供相應(yīng)書面材料。 （二）第二章 受理 ?理解要點(diǎn)： 注冊(cè)登記管理主體：工商注冊(cè)所在地直屬局； 六項(xiàng)材料缺一不可； 幾個(gè)具體問題： （ 1）申請(qǐng)書應(yīng)是打印格式（附件 2），企業(yè)應(yīng)按照附件 2之“填寫須知”進(jìn)行填寫。 《 細(xì)則 》 第四十條規(guī)定：“進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人申請(qǐng)注冊(cè)登記的工作程序按照 《進(jìn)口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人申請(qǐng)注冊(cè)登記基本流程圖 》 執(zhí)行”。是注冊(cè)登記的開始。 （ 3）對(duì)質(zhì)量管理體系的評(píng)審，其實(shí)質(zhì)就是對(duì)企業(yè)是否達(dá)到上述要求的評(píng)估。 第一章 總則 第六條 理解要點(diǎn)： 企業(yè)質(zhì)量管理制度（體系）： （ 1）體現(xiàn)“企業(yè)是環(huán)境質(zhì)量安全第一責(zé)任人”理念； （ 2） 總體要求：企業(yè)應(yīng)審慎的選擇國外供貨商，按照檢驗(yàn)檢疫法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)口廢物原料，并在采購、交付、搬運(yùn)、貯存、利用過程中進(jìn)行質(zhì)量控制，出現(xiàn)質(zhì)量問題后按照檢驗(yàn)檢疫規(guī)定要求進(jìn)行及時(shí)、有效的處理。 “現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審記錄表” 從７個(gè)方面提出了 40個(gè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審要點(diǎn)。 第一章 總則 第六條 理解要點(diǎn)： １、這５項(xiàng)規(guī)定明確了國內(nèi)收貨人應(yīng)具備的基本條件，既是原則性的規(guī)定，也是評(píng)審工作的前提。 ２、表明了“等力管理”的原則。 理解要點(diǎn)： １、明確貿(mào)易公司類型的國內(nèi)收貨人，其貨物交付、記錄流向、保存憑據(jù)的義務(wù)。 ２、憑證報(bào)檢是注冊(cè)登記制度得以實(shí)施的前提。 理解要點(diǎn)： １、是指企業(yè)無論何種貿(mào)易方式進(jìn)口廢物原料，均應(yīng)取得注冊(cè)登記資格。 ?第四條 從事廢物原料進(jìn)口的國內(nèi)收貨人，都應(yīng)取得注冊(cè)登記。 ２、所轄區(qū)域： (1)附件２中說明，注冊(cè)登記申請(qǐng)向工商注冊(cè)地址所在地直屬局提出； (2)監(jiān)督管理區(qū)域，注冊(cè)地、實(shí)際辦公地和進(jìn)口口岸。 第一章 總則 ? 第三條 國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理全國進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人注冊(cè)登記及其監(jiān)督管理；國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的直屬檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域國內(nèi)收貨人注冊(cè)登記申請(qǐng)的受理、評(píng)審、批準(zhǔn)、變更、延續(xù)和日常監(jiān)督管理工作。附則第 39條對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定。國內(nèi)收貨人注冊(cè)登記管理包括注冊(cè)登記的受理、評(píng)審、批準(zhǔn)、變更、延續(xù)、日常監(jiān)督管理等事項(xiàng)。 理解要點(diǎn)： １、細(xì)則的目的是 加強(qiáng)和規(guī)范 進(jìn)口廢物原料國內(nèi)收貨人的注冊(cè)登記及其監(jiān)督管理； ２、依據(jù)是 《 商檢法實(shí)施條例 》 和總局 119號(hào)令； ３、與 2022年 52號(hào)公告相比，刪除了“保護(hù)環(huán)境，提高進(jìn)口廢物質(zhì)量”，并不是不注重環(huán)境保護(hù)和提高進(jìn)口廢物質(zhì)量，而是更加強(qiáng)調(diào)全面加強(qiáng)和規(guī)范注冊(cè)登記管理，從而為確保進(jìn)口廢物質(zhì)量安全提供制度保障。是細(xì)則的綱。