【正文】 ? 核發(fā)組織機構(gòu)代碼證 技監(jiān)局 ? 衛(wèi)生防疫審批 設(shè)發(fā)局 ? 公共衛(wèi)生許可證 設(shè)發(fā)局 ? 食品衛(wèi)生許可證 設(shè)發(fā)局 ? 消防審批 消防部門 ? 外省市職工來滬工作審批 勞保局 ? 外商保薦 人事局 ? 外省市優(yōu)秀人才引進 人事局 產(chǎn)業(yè)參與機構(gòu) 所有參與機構(gòu) 研究機構(gòu) 中介機構(gòu) 投資機構(gòu) 醫(yī)療服務(wù)機構(gòu) 其他服務(wù)機構(gòu) 示意 29 169。 2022 Cap Gemini All rights reserved 運營模式上，確定管控原則、開發(fā)方式、組織架構(gòu)、職責分工，形成整體運營模式 產(chǎn)業(yè)園區(qū) 領(lǐng)導小組 顧問委員會 園區(qū)開發(fā)公司 醫(yī) 療 服 務(wù) 產(chǎn) 業(yè) 開 發(fā) 公 司 領(lǐng)導小組辦公室 園區(qū)投資公司 生 命 醫(yī) 藥 研 發(fā) 開 發(fā) 公 司 醫(yī) 療 教 育 及 培 訓 開 發(fā) 公 司 健 康 產(chǎn) 業(yè) 綜 合 服 務(wù) 開 發(fā) 公 司 融 資 平 臺 管 理 重 點 項 目 招 商 引 資 土地開發(fā)公司 組織架構(gòu) 職責分工 管控原則 開發(fā)模式 示意 27 169。 2022 Cap Gemini All rights reserved 經(jīng)過以上分析，得到符合各子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和相關(guān)機構(gòu)需求的子業(yè)務(wù)運營模式的具體要求 生物醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè) 醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè) 醫(yī)藥流通及會展等相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè) 管控方式、組織架構(gòu)、職責分工、開發(fā)方式 投融資體系 政策法規(guī) 服務(wù)流程 ?政府定位：提供政策支持、吸引研究機構(gòu) ?政府的一致行動人定位：具體執(zhí)行，如打造孵化器 ?合資、合作等方式設(shè)立執(zhí)行機構(gòu) ?…… ?建立中小研發(fā)企業(yè)融資體系，融資擔保平臺建設(shè)，引入多種類型的投資 ?重點打造風險投資平臺 ?建立針對大學、科研院所的研究基金平臺 ?…… 運營模式要素 ?有助于吸引研發(fā)環(huán)節(jié)相關(guān)參與者的具體政策 ?打造人才高地的相關(guān)政策 ?知識產(chǎn)權(quán)保護、交易的相關(guān)政策 ?…… ?政府審批流程優(yōu)化 ?管理機構(gòu)內(nèi)部流程優(yōu)化 ?其他相關(guān)服務(wù)流程 ?…… ?建立支持 現(xiàn)有 大型醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展的融資平臺 ?建立支持各種?？漆t(yī)療服務(wù)機構(gòu)的平臺 ?…… ?為盈利性醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)提供稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的優(yōu)惠政策 ?醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的準入政策打造行業(yè)人才高地的相關(guān)政策 ?…… ?為醫(yī)藥流通服務(wù)企業(yè)準備的短期融資體系 ?融資擔保體系 ?…… ?對大型醫(yī)藥流通企業(yè)的扶植政策 ?優(yōu)惠的場地提供等產(chǎn)業(yè)扶植政策 ?…… ?政府審批流程優(yōu)化 ?管理機構(gòu)內(nèi)部流程優(yōu)化 ?其他相關(guān)服務(wù)流程 ?…… ?政府審批流程優(yōu)化 ?管理機構(gòu)內(nèi)部流程優(yōu)化 ?其他相關(guān)服務(wù)流程 ?…… ?政府定位：提供土地、產(chǎn)業(yè)政策支持 ?政府的一致行動人定位：負責醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化運作 ?以土地參股經(jīng)營、土地開發(fā)等多種開發(fā)方式 ?…… ?政府定位：提供土地、產(chǎn)業(yè)政策支持 ?政府的一致行動人定位：負責產(chǎn)業(yè)化運作 ?物業(yè)經(jīng)營的方式 ?…… 示意 25 169。 2022 Cap Gemini All rights reserved 戰(zhàn)略審視將通過園區(qū)內(nèi)部調(diào)研、外部行業(yè)分析、政策研究、產(chǎn)業(yè)內(nèi)各類機構(gòu)訪談、案例研究等多種方式來進行 外部行業(yè)分析十分重要，但基于本次項目的時間限制，行業(yè)分析不作為重點，凱捷將直接運用楓林園區(qū)現(xiàn)有戰(zhàn)略規(guī)劃中對行業(yè)分析的結(jié)論 Four dynamic factors 外部行業(yè)分析 ?各子產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢 ?各子行業(yè)特點分析 ?行業(yè)間關(guān)聯(lián)關(guān)系分析 ?行業(yè)內(nèi)相關(guān)機構(gòu)特點分析 園區(qū)內(nèi)部調(diào)研 ?楓林園區(qū)現(xiàn)有優(yōu)勢 ?楓林園區(qū)現(xiàn)有劣勢 ?園區(qū)與張江、南匯兩個園區(qū)的錯位 政策調(diào)研 ?國家對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的相關(guān)政策 ?國家對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的政策 ?地方政策的靈活度 ?WTO的政策約定 行業(yè)內(nèi)機構(gòu)訪談 ?各類機構(gòu)對產(chǎn)業(yè)政策的需求 ?各類機構(gòu)對產(chǎn)業(yè)環(huán)境的需求 ?各類機構(gòu)對資源支持的需求 案例研究 ?案例園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 ?案例園區(qū)的運營模式 ?案例園區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策 ?案例園區(qū)的人力資源、融資平臺建設(shè) 23 169。 2022 Cap Gemini All rights reserved 在深刻理解產(chǎn)業(yè)運作機理的基礎(chǔ)上，結(jié)合楓林園區(qū)的內(nèi)部資源能力分析，以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的基本框架對現(xiàn)有單個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行審視 生物醫(yī)藥子產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)劃 能力 能力 能力 示例 :生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè) 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 業(yè)務(wù)規(guī)劃與資源能力相匹配 能力 能力 能力 高 低 低 高 自身能力 III. 扶持發(fā)展 II. 優(yōu)先發(fā)展 I. 重點發(fā)展 產(chǎn)業(yè)吸引力 A B C … 21 169。 2022 Cap Gemini All rights reserved 進行戰(zhàn)略審視要以對產(chǎn)業(yè)的深刻認識為基礎(chǔ)，理解產(chǎn)業(yè)的運作機理和業(yè)務(wù)模式 研發(fā)機構(gòu)系 孵化器體系 成果產(chǎn)業(yè)化 政府 : 配合國家政策 。 2022 Cap Gemini All rights reserved 此次項目的任務(wù)是要在審視楓林園區(qū)已有發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上打造園區(qū)綜合運營的平臺 產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略 使命目標 產(chǎn)業(yè)組合 產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 子產(chǎn)業(yè)定位 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 實施計劃 園區(qū)運營模式 組織架構(gòu)及職責分工 政策法規(guī)體系 服務(wù)流程 投融資體系 園區(qū)定位 打造園區(qū)綜合運營平臺 審視現(xiàn)有園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃 18 169。 2022 Cap Gemini All rights reserved 園區(qū)運營模式要保證具備以下三個方面六個關(guān)鍵成功因素 * MDC： 馬來西亞的多媒體開發(fā)公司 ； EDB： 新加坡經(jīng)沆發(fā)展局 ； IDA： 愛爾蘭 的行業(yè)發(fā)展署 ? 成功經(jīng)驗 ? 舉例 ? 關(guān)鍵成功因素 政府承諾 ? 由高層的、跨職能的政府領(lǐng)導小組來推動舉措的實施 ? MDC*，馬來西亞 法律的作用 ? 有法律權(quán)限的組織來保證充分的靈活性和自主 ? MDC*，馬來西亞 世界水平的領(lǐng)導力量 ? 有經(jīng)驗的、專業(yè)領(lǐng)導提供技術(shù)樞鈕，在吸引企業(yè)面前保持可信度 ? EDB*，新加坡 務(wù)實的中層 管理 ? 職、權(quán)、利必須緊密聯(lián)系 ? IDA*，愛爾蘭 能夠獲得公共 的融資 ? 由于開發(fā)區(qū)的投資巨大，回報相對是長期的，因此，公共融資十分重要 ? EDB*，新加坡 管理與支出上的自主權(quán) ? 在約定的范圍內(nèi)，自由支配資金，可以加速項目的執(zhí)行 ? IDA*，愛爾蘭 權(quán)威 人才 資金 16 169。 2022 Cap Gemini All rights reserved 凱捷認為，上述的特殊性使得楓林園區(qū)更適合采用多個產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展、打造多產(chǎn)業(yè)引擎的發(fā)展方式，營造園區(qū)產(chǎn)業(yè)氛圍 預(yù)判斷，待研究 2 通過子產(chǎn)業(yè)引擎帶動和引導子產(chǎn)業(yè)中相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 1 3 各子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使產(chǎn)業(yè)氛圍成熟形成產(chǎn)業(yè)高地，促使產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度加強 子產(chǎn)業(yè)引擎 楓林 生命科技園 醫(yī)療服務(wù) 生物醫(yī)藥 研究與孵化 綜合服務(wù) 服務(wù) 、保健服務(wù) 服務(wù)性醫(yī)療服務(wù) ……. 研發(fā)企業(yè) 藥公司的研發(fā)機構(gòu) 的會議中心 專業(yè)培訓 械流通 …….