【正文】 1/3） 技術(shù)需求包含的內(nèi)容與 要求 ? 資質(zhì)要求 除 國家規(guī)定的強(qiáng)制性資質(zhì)要求外一般不允許提資質(zhì)要求 ? 授權(quán)要求 ?若規(guī)定了授 權(quán)要求，則沒有授權(quán)文件（或不合格）則會導(dǎo)致廢標(biāo) ?主要的產(chǎn)品項（主要看市場價格所占的比例）建議盡可能要求授權(quán)，避免在評標(biāo)過程中引用 38號文廢標(biāo)所引起的爭議。投標(biāo)人的 資格條件 ，不得列為評分因素。 ?企業(yè)資質(zhì)做為技術(shù)指標(biāo)的； ?作為資質(zhì)要求的產(chǎn)品認(rèn)證證書做為技術(shù)指標(biāo) 。公開招標(biāo)以外采購方式以及政府采購服務(wù)和工程，也按此方法計算供應(yīng)商家數(shù)。 編寫采購文件 需注意事項 技術(shù)需求 包含的內(nèi)容與要求 評分細(xì)則 包含的內(nèi)容與要求 采購文件 包含的內(nèi)容與要求 編寫采購文件需注意 事項 （ 1/3） 技術(shù)需求包含的內(nèi)容與 要求 ? 項目介紹 ? 采購 的貨物服務(wù)一覽表 ? 貨物 、服務(wù)地點(diǎn) ? 時間 ? 技術(shù) 指標(biāo)要求 ? 服務(wù) 要求 ? 集成 要求 ? 資質(zhì) 及授權(quán)要求 ? 付款 條件 編寫采購文件需注意 事項 （ 1/3） 技術(shù)需求包含的內(nèi)容與 要求 ?采購貨物 服務(wù)一覽表 編寫采購文件需注意 事項 （ 1/3） 技術(shù)需求包含的內(nèi)容與 要求 技術(shù)需求包含的內(nèi)容與要求 ?滿足 技術(shù)指標(biāo)及資質(zhì)授權(quán)要求的要有三個供應(yīng)商 以上 ?滿足技術(shù)指標(biāo)要求的主要貨物生產(chǎn)商、主要服務(wù)提供商三個以上 ?采購 前應(yīng)調(diào)研采購的貨物滿足需求的貨物品牌與型號、市場價格 避免 因財政部的 38號文廢標(biāo)： ?財辦庫［ 2020］ 38號關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標(biāo)如何計算供應(yīng)商家數(shù)的復(fù)函 編寫采購文件需注意 事項 （ 1/3） 技術(shù)需求包含的內(nèi)容與 要求 ? 《 關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品參加投標(biāo)如何計算供應(yīng)商家數(shù)的復(fù)函 》 財辦庫［ 2020］ 38號 ? 《 政府采購法 》 實(shí)施后，為了 避免同一品牌同一型號產(chǎn)品出現(xiàn)多個投標(biāo)人 的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定，同一品牌同一型號產(chǎn)品只能由一家供應(yīng)商參加。評審委員會應(yīng)當(dāng)推選組長，但采購人代表不得擔(dān)任組長。除授權(quán)代表外，采購人可以委派 紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)人員 進(jìn)入評審現(xiàn)場，對評審工作實(shí)施監(jiān)督，但 不得超過 2人 。采購代理機(jī)構(gòu)工作人員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購項目的評標(biāo)。 中華人民共和國財政部令第 18號 《 政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)管理辦法 》 中華人民共和國 財政部令第 18號 《 政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)管理辦法 》 招標(biāo) 采購單位就招標(biāo)文件征詢過意見的專家，不得再作為評標(biāo)專家參加評標(biāo)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的 專家不得少于成員總數(shù)的三分之二 。供應(yīng)商認(rèn)為上述人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的， 可以申請其回避 。 前款所稱相關(guān)人員，包括招標(biāo)采購中評標(biāo)委員會的組成人員，競爭性談判采購中談判小組的組成人員，詢價采購中詢價小組的組成人員等。 公開招標(biāo) 注意 事項（ 5/5） 評標(biāo)的 規(guī)定 中華人民共和國政府采購法 第十二 條 在政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。 中華人民共和國財政部令第 18號 《 政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)管理辦法 》 第九 條貨物服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)活動，應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括 保護(hù)環(huán)境 ，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn) 中小企業(yè)發(fā)展 等 。 公開招標(biāo) 注意 事項 （ 4/5） 落實(shí)政策功能的規(guī)定 中華人民共和國政府采購法 第九條 政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境 ，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn) 中小企業(yè)發(fā)展 等。這種方法一般適用于生產(chǎn)設(shè)備、機(jī)械、汽車等大宗商品。對 從境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域 ，再經(jīng)辦理報關(guān)手續(xù)后從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū) 進(jìn)入境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品 ， 應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為進(jìn)口產(chǎn)品 。 保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅港區(qū)、珠澳跨境工業(yè)區(qū)珠海園區(qū)、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方配套區(qū)、綜合保稅區(qū)等區(qū)域，為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，這些區(qū)域僅在關(guān)稅待遇及貿(mào)易管制方面實(shí)施不同于我國關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)的特殊政策，但仍屬于中華人民共和國關(guān)境內(nèi)區(qū)域，由海關(guān)按照海關(guān)法實(shí)施監(jiān)管。采購活動組織開始后才報經(jīng)財政部門審核同意的采購活動，屬于違規(guī)行為。 在采購活動開始前 沒有獲得財政部門同意 而開展采購活動的， 視同為拒絕 采購進(jìn)口產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確作出不允許進(jìn)口產(chǎn)品參加的規(guī)定。 （ 2）在 政府采購活動中，采購人或其委托的采購代理機(jī)構(gòu)按照政府采購法的規(guī)定，在政府采購招標(biāo)文件（包括談判文件、詢價文件）中應(yīng)當(dāng)載明對產(chǎn)品獲得信息安全認(rèn)證的要求，并要求產(chǎn)品供應(yīng)商提供由 中國信息安全認(rèn)證中心 按國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證頒發(fā)的有效 認(rèn)證證書。 財庫 〔 2020〕 12號 財政部 發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整公布第十三期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單的通知 第十三 期節(jié)能清單中的 計算機(jī)設(shè)備 （臺式計算機(jī)、便攜式計算機(jī)和平板式微型計算機(jī)）、 輸入輸出設(shè)備 （激光打印機(jī)、針式打印機(jī)、液晶顯示器）、制冷空調(diào)設(shè)備 、 生活用電器 （空調(diào)機(jī)、電熱水器）、 照明設(shè)備 （普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈、普通照明用雙端熒光燈和高壓鈉燈）、 電視設(shè)備 、 便器 、水嘴 等為政府強(qiáng)制采購節(jié)能 產(chǎn)品。為保證政府采購 公平、公正 ，凡為整體采購項目提供上述服務(wù)的法人及其附屬機(jī)構(gòu)（單位）不得再參加 該整體采購項目及其所有分項目 的采購活動；凡為分項目提供上述服務(wù)的法人及其附屬機(jī)構(gòu)（單位），不得再參加該分項目的采購活動 。 除單一來源采購項目外，為 采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商 ，不得再參加該采購項目的其他采購活動 。 排他性 (1)商務(wù)和技術(shù)上的 廢標(biāo)條款 造成的排他性 (2)技術(shù)指標(biāo)設(shè)置特殊的指標(biāo)參數(shù)導(dǎo)致某一供應(yīng)商在 預(yù)算范圍 無法參與投標(biāo) 公開招標(biāo) 注意 事項 （ 2/5） （ 5）限制 規(guī)模傾向性 財庫 〔 2020〕 181號 《 關(guān)于印發(fā) 《 政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法 》 的通知 》 第三條 任何 單位和個人不得阻撓和限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場，政府采購活動不得以 注冊資本金、資產(chǎn)總額、營業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤、納稅額 等供應(yīng)商的規(guī)模條件對 中小企業(yè) 實(shí)行差別待遇或者歧視待遇 。 第七十五條 不得 要求或者標(biāo)明 特定的投標(biāo)人 或者