【正文】 、食糖等重要農(nóng)產(chǎn)品的非關(guān)稅措施，實行關(guān)稅配額管理。 49 單一關(guān)稅管理產(chǎn)品的關(guān)稅約束 ? 大豆：現(xiàn)行實施稅率 3%， 承諾關(guān)稅約束在 3%； ? 油菜籽：承諾關(guān)稅約束在 9%； ? 大麥：承諾關(guān)稅約束在 3%； ? 肉類產(chǎn)品：牛肉 ， 現(xiàn)行實施稅率 20%， 2021年降至12%；豬肉 ， 現(xiàn)行實施稅率 20%， 2021年加入時降至 %， 2021年降至 12%；禽肉 ， 2021年實施稅率 20%， 2021年采取從量稅管理 ， 2021年加入時降至 %， 2021年降至 10%；同意美國農(nóng)業(yè)部批準的工廠向中國出口肉類 ， 同時中方保留對美工廠抽查的權(quán)利 。 45 中國加入 WTO的農(nóng)業(yè)承諾 46 中國入世法律文件體系 ? WTO協(xié)議 ?中華人民共和國加入議定書 ?中國加入工作組報告書 ?附件 47 中華人民共和國加入議定書 附件 1A：中國在過渡性審議機制中提供的信息 附件 1B：總理事會依照 《 中國加入議定書 》 第 18條第 2款處理的問題 附件 2A1：國營貿(mào)易產(chǎn)品（進口） 附件 2A2：國營貿(mào)易產(chǎn)品（出口） 附件 2B：指定經(jīng)營產(chǎn)品 附件 3：非關(guān)稅措施取消時間表 附件 4：實行價格控制的產(chǎn)品和服務 附件 5A：根據(jù) 《 補貼與反補貼措施協(xié)定 》 第 25條作出的通知 附件 5B：需逐步取消的補貼 附件 6：實行出口稅的產(chǎn)品 附件 7： WTO成員的保留 48 市場準入承諾 1. 關(guān)稅削減與約束 關(guān)稅減讓 ? 我國農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅稅率，已由 1992年的平均水平%降低到 2021年的 %，并承諾到 2021年進一步降低到 %、 2021年降到 %。 43 3. 與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定 ⑴ 知識產(chǎn)權(quán)包括版權(quán)及相關(guān)權(quán)利和工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)包括商標和地理標識； ⑵知識產(chǎn)權(quán)是保護和鼓勵革新的一種手段，知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)的精髓體現(xiàn)為，在保護革新的同時維護私人利益和公眾利益之間的平衡； 44 ⑶ 科學發(fā)展使得人們能夠?qū)μ囟ɑ蜃鞒龆x，從而可以確定與生物體有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)，然而這也引起了對開發(fā)植物遺傳資源的關(guān)注； ⑷就如何解決基因貧乏但技術(shù)先進的富國與基因豐富但技術(shù)落后的窮國之間的利益沖突問題，已經(jīng)考慮了許多可能的方案。 41 2. 技術(shù)性貿(mào)易壁壘（ TBT）協(xié)定 ⑴ 國際標準和合格評定體系可以提高生產(chǎn)效率和便利國際貿(mào)易的進行； 但是期望技術(shù)法規(guī)和標準，包括對包裝、標志和標簽的要求，合格評定程序，不給國際貿(mào)易制造不必要的障礙。 39 ⑹ SPS的透明度： ? 各方應保證迅速公布所有已采用的法規(guī)，以使有利害關(guān)系的成員知曉； ? 除緊急情況外，各方應在法規(guī)公布和生效之間留出合理時間間隔，使出口成員，特別是發(fā)展中國家成員的生產(chǎn)者有時間使其產(chǎn)品和生產(chǎn)方法適應進口成員的要求。 ⑷各方應同等地接受其他成員的衛(wèi)生檢疫措施，即使這些同等水平的保護不同于他們自己的規(guī)定。應建立在科學原則基礎(chǔ)上，如無充分科學依據(jù)限制就應取消 鼓勵各方采用現(xiàn)有國際標準： ? 將食品安全的國家措施建立在國際食品法典委員會（ CAC）推薦采用的標準、指南和建議基礎(chǔ)上； ? 動物生命和健康的措施，應以國際動物流行病辦公室（ OIE）建議和采用的標準為依據(jù)； ? 植物生命和健康，可以使用國際植物保護公約（ IPPC）的建議和標準。 32 小結(jié)： 烏拉圭回合有關(guān)農(nóng)業(yè)補貼和保護削減比例 33 發(fā)達國家 6年： 1995—2021 發(fā)展中國家 10年： 1995—2021 關(guān)稅 全部農(nóng)產(chǎn)品平均削減 36% 24% 每項產(chǎn)品最低削減 15% 10% 國內(nèi)支持 綜合支持量削減 （基期： 19861988） 20% 13% 出口補貼 補貼額削減 36% 24% 補貼量削減 （基期： 19861990） 21% 14% 34 WTO協(xié)議中 與農(nóng)業(yè)相關(guān)的其他規(guī)則 削減對農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘 1. 實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施（ SPS）協(xié)定 2. 技術(shù)性貿(mào)易壁壘（ TBT）協(xié)定 35 1. 衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施（ SPS）協(xié)定 ⑴ 確保各成員政府為保護人類、動物和植物的生命或健康而采用或?qū)嵤┍匦璧拇胧?，但這些措施的實施方式不得構(gòu)成在自己領(lǐng)土和其他成員領(lǐng)土之間、情形相同的成員之間進行任意或不合理歧視的手段，或構(gòu)成對國際貿(mào)易的變相限制。 ⑺農(nóng)產(chǎn)品加工品出口補貼，不得超過初級農(nóng)產(chǎn)品出口補貼水平。 ? AMS：給基本農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者生產(chǎn)某項特定農(nóng)產(chǎn)品提供的，或者給農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者全體生產(chǎn)非特定農(nóng)產(chǎn)品提供的年度支持措施的貨幣價值 26 ? 計算：分別按特定農(nóng)產(chǎn)品和非特定農(nóng)產(chǎn)品計算； ? 包括政府或其代理機構(gòu)的預算支出和放棄的稅收； ? 包括中央和地方政府的支持； ? 扣除生產(chǎn)者支付的農(nóng)業(yè)稅費； ? 盡可能接近基本農(nóng)產(chǎn)品的第一銷售點，針對農(nóng)產(chǎn)品加工者的措施，如果此類措施可使基本農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者獲益，也應包括在內(nèi)； 27 ? 范圍：價格支持，收購貸款貼息，投入品補貼（灌溉用水、肥料、種子購買使用，貸款貼息），根據(jù)面積或牲畜數(shù)量的補貼 ? 減讓基期： 1986—1988年 ? 削減承諾： 1995年起，發(fā)達國家 6年內(nèi)逐步削減 20%，發(fā)展中國家 10年內(nèi)逐步削減 13%；每年的總 AMS不得超過約束水平； ? 微量允許：對特定產(chǎn)品或所有產(chǎn)品， AMS占產(chǎn)值比例不超過 5%（發(fā)達國家），或 10%（發(fā)展中國家），無需削減； 28 ? 發(fā)達國家可免于削減承諾的“黃箱政策”，即“ 藍箱政策 ”：與農(nóng)產(chǎn)品限產(chǎn)計劃有關(guān)，如按固定面積（牲畜頭數(shù)）和產(chǎn)量，或按不超過基期生產(chǎn)水平的 85%，給予的休耕補貼； ? 發(fā)展中國家可免于削減承諾的“黃箱政策”，即某些 發(fā)展措施 ：可普遍獲得的農(nóng)業(yè)投資補貼，資源貧乏地區(qū)或低收入農(nóng)民可普遍獲得的農(nóng)業(yè)投入補貼，為停止種植非法麻醉作物、鼓勵生產(chǎn)多樣化而給予生產(chǎn)者的國內(nèi)支持 29 出口補貼條款 ⑴ 必須削減的出口補貼范圍： ⑵削減基期： 19861990 ⑶ 實施期限、方式和數(shù)量： ⑷限制擴大出口補貼范圍 ⑸發(fā)展中國家例外：實施期內(nèi)，