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環(huán)境影響評價相關(guān)法律法規(guī)ppt-文庫吧資料

2024-10-22 01:35本頁面
  

【正文】 ?禁止在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項目。 95 ?禁止向生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)的水體排放污水。 ?如果有必要,可在飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)外劃定一定的水域或陸域作為飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。 ?在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)外,可以劃定一定的水域和陸域為其他等級保護(hù)區(qū)。 93 ( 3)生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)的劃分 ?生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和其他等級保護(hù)區(qū)。防治水污染的設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護(hù)部門檢驗,達(dá)不到規(guī)定要求的,該建設(shè)項目不準(zhǔn)投入生產(chǎn)或者使用。在運河、渠道、水庫等水利工程內(nèi)設(shè)置排污口,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有關(guān)水利工程管理部門同意。 92 ( 2)新建、擴(kuò)建、改建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定 ?新建、擴(kuò)建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施,必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。 90 (二) 《 中華人民共和國水污染防治法 》 和《 中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則 》 ( 1)了解法律的適用范圍; ( 2)掌握新建、擴(kuò)建、改建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定; ( 3)掌握生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃分的有關(guān)規(guī)定; ( 4)掌握生活飲用水地表水資源保護(hù)區(qū)適用標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定; ( 5)掌握生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止行為的有關(guān)規(guī)定; ( 6)掌握防止地表水污染的有關(guān)規(guī)定; ( 7)熟悉防止地下水污染的有關(guān)規(guī)定; 91 ( 1)了解法律的適用范圍 ?《 中華人民共和國水污染防治法 》 適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的期限,停止生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售含鉛汽油。 第三十四條 國家鼓勵生產(chǎn)和消費使用清潔能源的機(jī)動車船。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定對在用機(jī)動車實行新的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)并對其進(jìn)行改造的,須報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。 任何單位和個人不得制造、銷售或者進(jìn)口污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車船。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對燃料燃燒過程中產(chǎn)生的氮氧化物采取控制措施。 在酸雨控制區(qū)和二氧化硫污染控制區(qū)內(nèi),屬于已建企業(yè)超過規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物的,依照本法第四十八條的規(guī)定限期治理。 對未劃定為禁止使用高污染燃料區(qū)域的大、中城市市區(qū)內(nèi)的其他民用爐灶,限期改用固硫型煤或者使用其他清潔能源。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū),不得新建燃煤供熱鍋爐。 ? 第二十七條 國務(wù)院有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家規(guī)定的鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),在鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定相應(yīng)的要求;達(dá)不到規(guī)定要求的鍋爐,不得制造、銷售或者進(jìn)口。該區(qū)域內(nèi)的單位和個人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料,改用天然氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。 ? 第二十五條 國務(wù)院有關(guān)部門和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改進(jìn)城市能源結(jié)構(gòu),推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用。 對已建成的所采煤炭屬于高硫份、高灰份的煤礦,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院批準(zhǔn)的規(guī)劃,限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。 85 ( 5)防治燃煤產(chǎn)生大氣污染的有關(guān)規(guī)定( 1/3) ? 第二十四條 國家推行煤炭洗選加工,降低煤的硫份和灰份,限制高硫份、高灰份煤炭的開采。 84 ( 4)大氣環(huán)境質(zhì)量公報的有關(guān)規(guī)定 ?第二十三條 大、中城市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報,并逐步開展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報工作。生產(chǎn)工藝的采用者必須在國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的期限內(nèi)停止采用列入前款規(guī)定的名錄中的工藝。 國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門公布限期禁止采用的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的工藝名錄和限期禁止生產(chǎn)、禁止銷售、禁止進(jìn)口、禁止使用的嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的設(shè)備名錄。 83 ( 2)企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝,減少大氣污染物產(chǎn)生的有關(guān)規(guī)定 ( 3)掌握國家對落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備實行淘汰制度的規(guī)定 ? 第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝,減少大氣污染物的產(chǎn)生。 大氣污染物總量控制區(qū)內(nèi)有關(guān)地方人民政府依照國務(wù)院規(guī)定的條件和程序,按照公開、公平、公正的原則,核定企業(yè)事業(yè)單位的主要大氣污染物排放總量,核發(fā)主要大氣污染物排放許可證。 82 ( 1)熟悉大氣污染物總量控制區(qū)的有關(guān)規(guī)定 ?第十五條 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府對尚未達(dá)到規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域和國務(wù)院批準(zhǔn)劃定的酸雨控制區(qū)、二氧化硫污染控制區(qū),可以劃定為主要大氣污染物排放總量控制區(qū)。 77 ( 6)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的條件 ( 1/2) ? (一)建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完備,技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全; (二)環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他措施等已按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計文件的要求建成或者落實,環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)負(fù)荷試車檢測合格,其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要; (三)環(huán)境保護(hù)設(shè)施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范、規(guī)程和檢驗評定標(biāo)準(zhǔn); (四)具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運轉(zhuǎn)的條件,包括:經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度,原料、動力供應(yīng)落實,符合交付使用的其他要求; (五) 污染物排放符合環(huán)境影響報告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求; 78 ( 6)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的條件 ( 2/2) ? (六) 各項生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報告書(表)規(guī)定的要求落實,建設(shè)項目建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施; (七) 環(huán)境監(jiān)測項目、點位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備,符合環(huán)境影響報告書(表)和有關(guān)規(guī)定的要求; (八) 環(huán)境影響報告書(表)提出需對環(huán)境保護(hù)敏感點進(jìn)行環(huán)境影響驗證,對清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核,對施工期環(huán)境保護(hù)措施落實情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的,已按規(guī)定要求完成; (九) 環(huán)境影響報告書(表)要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放,或要求建設(shè)項目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的,其相應(yīng)措施得到落實。 75 ( 4)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收分類管理的有關(guān)規(guī)定 ?建設(shè)單位申請建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收,應(yīng)當(dāng)向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交以下驗收材料: (一)對編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目,為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請報告,并附環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告或調(diào)查報告; (二)對編制環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目,為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請表,并附環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測表或調(diào)查表; (三)對填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目,為建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收登記卡。試生產(chǎn)的期限最長不超過一年。 74 ( 3)建設(shè)單位申請竣工驗收的時限及延期驗收的有關(guān)規(guī)定 ?進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自試生產(chǎn)之日起 3個月內(nèi),向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請該建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收; ?對試生產(chǎn) 3個月確不具備環(huán)境保護(hù)驗收條件的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)的 3個月內(nèi),向有審批權(quán)的環(huán)境環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出該建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)延期驗收申請,說明延期驗收的理由及擬進(jìn)行驗收的時間。 72 ( 1)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的含義 ?建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收,是指建設(shè)項目竣工后,環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)規(guī)定,依據(jù)環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測或調(diào)查結(jié)果,并通過現(xiàn)場檢查等手段,考核該建設(shè)項目是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的活動。 68 ( 3)建設(shè)項目環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件的有關(guān)規(guī)定 ?略 69 建設(shè)項目環(huán)境影響評價資格 證書管理與考核 的要求 違反建設(shè)項目環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定、應(yīng)受處罰的行為 70 建設(shè)項目環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任 ?接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)在環(huán)境影響評價工作中不負(fù)責(zé)任或者弄虛作假,致使環(huán)境影響評價文件失實的,由授予環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書,并處所收費用一倍以上三倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 ? 持有甲級評價證書的單位,可以按照評價證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,承擔(dān)一切建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作,編制環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表。 67 ( 2)建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)等級和評價范圍劃分的有關(guān)規(guī)定 ? 評價證書分甲級、乙級兩個等級,并根據(jù)持證單位的專業(yè)特長和工作能力,按行業(yè)和環(huán)境要素劃定業(yè)務(wù)范圍。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。 ? 從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位,必須取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)的資格證書,按照資格證書規(guī)定的等級和范圍,從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作,并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作,由取得相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。 ?任何單位和個人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評價的機(jī)構(gòu)。 ? 為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu),不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系。為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。 63 建設(shè)項目環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理 ( 1)掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理的有關(guān)法律規(guī)定; ( 2)掌握建設(shè)項目環(huán)境影響評價資質(zhì)等級和評價范圍劃分的有關(guān)規(guī)定; ( 3)了解建設(shè)項目環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件的有關(guān)規(guī)定; ( 4)熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的管理、考核與監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定; ( 5)熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任; ( 6)熟悉建設(shè)項目環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)違反資質(zhì)管理有關(guān)規(guī)定應(yīng)受的處罰。 61 有關(guān)區(qū)域性開發(fā)建設(shè)規(guī)劃的規(guī)定 掌握編制區(qū)域性開發(fā)建設(shè)規(guī)劃時進(jìn)行環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定 62 編制區(qū)域性開發(fā)建設(shè)規(guī)劃時進(jìn)行環(huán)境影響評價的有關(guān)規(guī)定 《 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例 》 第三十一條 ?流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā),編制建設(shè)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。 ? 建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意,建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的,由有權(quán)審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè),可以處 五萬元以上二十萬元以下 的罰款,對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予 行政處分 。 59 ( 2)建設(shè)項目環(huán)境影響后評價的規(guī)定 ?在項目建設(shè)、運行過程中產(chǎn)生不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評價文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響的后評價,采取改進(jìn)措施,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門和建設(shè)項目審批部門備案; ?原環(huán)境影響評價文件審批部門也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評價,采取改進(jìn)措施。 ( 3)掌握建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件、環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)重新審核同意,擅自開工建設(shè),應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 55 建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批 ( 1)了解國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響評價文件的范圍; ( 2)了解省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出建設(shè)項目環(huán)境影響評價分級審批建議的原則。 54 ( 7)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件重新報批和重新審核的有關(guān)規(guī)定 ?建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后,建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。 ?海洋工程建設(shè)項目的海洋環(huán)境影響報告書的審批,依照 《 中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法 》 的規(guī)定辦理。 ? 按照國家有關(guān)規(guī)定,不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開工前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表;其中,需要辦理營業(yè)執(zhí)照的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。 ?已經(jīng)進(jìn)行了環(huán)境影響評價的規(guī)劃所包含的具體建設(shè)項目,其環(huán)境影響評價內(nèi)容建設(shè)單位可以簡化。 51 ( 4)建設(shè)項目環(huán)境影響評價與規(guī)劃環(huán)境影響評價不相重復(fù)的有關(guān)規(guī)定( p29) 第十八條 ?建設(shè)項目的環(huán)境影響評價,應(yīng)當(dāng)避免與規(guī)劃的環(huán)境影響評價相重復(fù)。 48 ( 1)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書的法定內(nèi)容 ? 建設(shè)項目概況; ? 建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀; ? 建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估; ? 建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證; ? 建設(shè)項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析; ? 對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議; ? 環(huán)境影響評價的結(jié)論; ? 另外:涉及水土保持的要有水土保持方案的專章。 ?社會
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