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廣電集團(tuán)安全生產(chǎn)管理規(guī)定-文庫(kù)吧資料

2024-09-30 08:01本頁(yè)面
  

【正文】 操作前,不進(jìn)行核對(duì)性模擬預(yù)演。 醉酒后駕駛。 未采取防倒、斷桿塔措施冒險(xiǎn)登高作業(yè)。 未經(jīng)許可誤入帶電間隔(指高壓部分)。 工作票許可手續(xù)未完成,工作人員進(jìn)入工作區(qū)域。 違章指揮,導(dǎo)致電網(wǎng)、人身、設(shè)備處于危險(xiǎn)狀態(tài)或造成事故。 主管部門對(duì)安 全生產(chǎn)管理不力。 反措、安措計(jì)劃資金及項(xiàng)目不落實(shí)。 不按規(guī)定完成員工安全教育培訓(xùn)。 對(duì)上級(jí)或公司、本單位提出的安全整改措施不落實(shí)。 本單位(部門)用于電力生產(chǎn)、電力建設(shè)的規(guī)程制度不齊全。原《 電力工業(yè)局安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定(試行)》同時(shí)廢止 。 公司所屬各單位可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法,報(bào)公司安監(jiān)部、人力資源部備案。 本規(guī)定所引用的的安全生產(chǎn)管理法律、法規(guī)和規(guī)章制度發(fā)生變更時(shí),從其規(guī)定。 本規(guī)定由公司職工代表大會(huì)審議通過(guò)后頒布實(shí)施,由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 本規(guī)定中所稱“電力生產(chǎn)、電力建設(shè)、短期合同工、隱瞞事故”等專用術(shù)語(yǔ)均由《安全生產(chǎn)工作規(guī) 定》所定義。 本規(guī)定中所稱“事故”是指《安全生產(chǎn)法》、《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》所界定的生產(chǎn)安全事故和生產(chǎn)性事故。 安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)受理申訴及組織調(diào)查、處理等具體工作。 員工對(duì)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、處罰有申訴權(quán)。 事故處罰由事故調(diào)查組提出處理意見(jiàn),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究確定后,由人力資源部發(fā)文執(zhí)行。 公司連續(xù)安全記錄獎(jiǎng)、年度安全生產(chǎn)目標(biāo)獎(jiǎng)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)由安委會(huì)辦公室核實(shí)確認(rèn)后,書(shū)面通知人力資源部實(shí)施。 一次事故同時(shí)涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備、交通、消防事故中的兩項(xiàng)或以上責(zé)任者,只按照其中較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不重復(fù)并罰。 ( 1)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí); ( 2)規(guī)程制度不健全; ( 3)對(duì)員工教育培訓(xùn)不力; ( 4)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具 不全或不合格; ( 5)反事故措施不落實(shí); ( 6)同類事故重復(fù)發(fā)生; ( 7)違章指揮。 對(duì)因嚴(yán)重管理失職、惡性違章、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律造成事故者和隱瞞事故、阻撓或拒絕事故調(diào)查者,以及一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生事故或重復(fù)出現(xiàn)違章行為的責(zé)任人員加重處罰。 在對(duì)事故調(diào)查過(guò)程中,發(fā)生以下任一種情況,使事故調(diào)查不能正常進(jìn)行或不能得出正確結(jié)論,對(duì)主要當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)比照隱瞞事故處理: ( 1)隱瞞事故重要情節(jié)的; ( 2)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證的; ( 3)躲避、阻礙事故調(diào)查的。 ( 2)對(duì)發(fā)生隱瞞事故的單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人、公司行政正職、主管副職領(lǐng)導(dǎo)給予行政降職處分。 ( 2)對(duì)發(fā)生隱瞞事故的單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人、公司行政正職、有關(guān)分管副職給予行政撤職處分。 發(fā)生交通違章尚未造成事故的,由單位(部門)自行查 處,納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。 ( 2)構(gòu)成事故的,按照本規(guī)定第 ~ 條及第 、。 ( c)一年內(nèi)同一人員違章累計(jì)達(dá)到三次及以上,給予待崗六個(gè)月至開(kāi)除留用察看一年的處罰。 發(fā)生習(xí)慣性違章行為(交通違章除外),給予以下處罰: ( 1)未構(gòu)成事故 ( a)對(duì)違章者給予單位內(nèi)部 批評(píng)教育,并給予罰款 50元至200元的處罰。 ( c)一年內(nèi)同一單位發(fā)生惡性違章三次,對(duì)單位及有關(guān)負(fù)責(zé)人給予扣罰一個(gè)月至兩個(gè)月考核工資,并通報(bào)批評(píng)的處罰。 發(fā) 生惡性違章行為,給予以下處罰: ( 1)未構(gòu)成事故 ( a)對(duì)違章者給予扣罰一個(gè)月至三個(gè)月考核工資,或待崗一個(gè)月至三個(gè)月的處罰。 行為性違章分為惡性違章、習(xí)慣性違章和一般性違章三種。 ( 3)間接引起事故或造成事故擴(kuò)大的,對(duì)應(yīng)本規(guī)定第 ~ 、 。 發(fā)生管理性違章,給予如下處罰: ( 1)未構(gòu)成事故者,給予批評(píng)教育,或扣罰一個(gè)月至三個(gè)月考核工資的處罰,責(zé)令限期整改。 ( 3)未經(jīng)批準(zhǔn)私自用車,由失車直接責(zé)任者按車輛現(xiàn)值金額賠償,并吊銷《準(zhǔn)駕證》。屬野外線路工作,且確無(wú)人可派看管,已鎖車、取走行駛證的,暫扣《準(zhǔn)駕證》三個(gè)月。 導(dǎo)致公司員工人身傷亡的,按本規(guī)定人身傷亡事故處罰條款并處執(zhí)行。 ( 5)導(dǎo)致公司員工人身傷亡的,按本規(guī)定人身傷亡事故處罰條款執(zhí)行。 ( 3)重大交通事故,給予罰款 1000元~ 5000元,并吊銷《準(zhǔn)駕證》,一年后方可重考的處罰。 發(fā)生責(zé)任性交通事故,給予以下處罰: 因公用車發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的: ( 1)輕微交通事故,由單位(部門)自行處理。 ( 3)對(duì)責(zé)任者所在單位及有關(guān)負(fù)責(zé)人給予扣罰一個(gè)月至兩個(gè)月考核工資的處罰。 發(fā)生責(zé)任性一般電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)事故中斷公司安全記錄的,給予以下處罰: ( 1)對(duì)主要責(zé)任者給予待崗一個(gè)月至三個(gè)月或扣罰兩個(gè)月至六個(gè)月考核工資的處罰。 ( 4)事故調(diào)查確認(rèn)主管部門有責(zé)任的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)至行政記過(guò)處分。 ( 2)對(duì)次要責(zé)任者給予通報(bào)批評(píng)至行政記過(guò)處分。 ( 3)對(duì) 責(zé)任單位及有關(guān)負(fù)責(zé)人給予扣罰一個(gè)月至三個(gè)月考核工資的處罰。 發(fā)生人身輕傷事故,給予以下處罰: ( 1)對(duì)主要責(zé)任者給予待崗三個(gè)月至六個(gè)月或扣罰三個(gè)月至六個(gè)月考核工資,并可給予行政記過(guò)至行政降職(降崗)的處罰。 ( 4)事故調(diào)查確認(rèn)主管部門有責(zé)任的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予扣罰一個(gè)月至三個(gè)月考核工資的處罰。 ( 2)對(duì)次要責(zé)任者給予待崗兩個(gè)月至六個(gè)月或扣罰兩個(gè)月至六個(gè)月考核工資,并可給予行政記過(guò)至開(kāi)除留用察看一年的處罰。 ( 5)對(duì)負(fù)事故責(zé)任的公司行政正職、主管副職以及有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人給予行政警告至記大過(guò)處分。 ( 3)對(duì)主要責(zé)任者所在單位的領(lǐng)導(dǎo)及 有關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政警告至撤職處分。 發(fā)生一次死亡 1~ 2人的一般人身事故 ,給予以下處罰: ( 1)對(duì)主要責(zé)任者給予開(kāi)除留用察看一年至開(kāi)除處分。 ( 4)事故調(diào)查確認(rèn)主管部門有責(zé)任的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政記過(guò)至撤職處分。 ( 2)對(duì)負(fù)次要和事故擴(kuò)大責(zé)任者給予開(kāi)除留用察看一年處分。 ( 5)對(duì)負(fù)事故責(zé)任的公司行政正職、主管副職給予行政警告至降職處分。 ( 3)對(duì)主要責(zé)任者所在單位的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)負(fù)責(zé)人給予行政記過(guò)至撤職處分。 發(fā)生責(zé)任性重大電網(wǎng)、設(shè)備、消防事故,給予以下處罰: ( 1)對(duì)負(fù)主要責(zé)任者給予開(kāi)除留用察看一年至開(kāi)除處分。 ( 4)事故調(diào)查確認(rèn)主管部門有責(zé)任的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政記大過(guò)至撤職處分。 ( 2)對(duì)負(fù)次要和事故擴(kuò)大責(zé)任者給予開(kāi)除留用察看二年或開(kāi)除處分。 行政處分等級(jí) 通報(bào)批評(píng)、行政警告、待崗(一個(gè)月至一年)、行政記過(guò)、行政記大過(guò)、行政降職(降崗)、行政撤職、開(kāi)除留用察看(一至兩年)、開(kāi)除(辭退)。 經(jīng)濟(jì)處罰等級(jí) 罰款 50元~ 10000元;扣罰一個(gè)月至一年的考核工資。 發(fā)生人身事故、重大設(shè)備、交通事故、責(zé)任性一般電網(wǎng)、消防事故,以及性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的重大社會(huì)事件,責(zé)任單位(部門)主管領(lǐng)導(dǎo)要在 24小時(shí)內(nèi)到公司專題匯報(bào),實(shí)行“說(shuō)清楚”制度。 對(duì)于由政府部門組織調(diào)查的生產(chǎn)安全事故,可按政府部門對(duì)有關(guān)人員的處理意見(jiàn)給予處罰。 ( 2)《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》所界定的隱瞞事故。 對(duì)舉報(bào)隱瞞事故的人員,經(jīng)查實(shí)后給予 100 元至 1000元獎(jiǎng)勵(lì)。 安全生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。其余單位(部門)按人均 600元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)獎(jiǎng) 公司年度安 全生產(chǎn)目標(biāo)完成后,按照公司《安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法》,對(duì)各單位(部門)完成公司分解下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的全過(guò)程進(jìn)行考核。實(shí)習(xí)期和新調(diào)入不足一個(gè)月的員工不予獎(jiǎng)勵(lì)。 各單位(部門)應(yīng)制定相應(yīng)的內(nèi)部實(shí)施辦法,對(duì)安全記錄獎(jiǎng)、安全目標(biāo)獎(jiǎng)按照各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任和貢獻(xiàn)自行分配。 對(duì)完成公司安全生產(chǎn)目標(biāo)作出貢獻(xiàn)的單位(部門)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 廣東省 集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法》等安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)。 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則,懲罰按照“以責(zé)論處”的原則實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。 公司實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。 集團(tuán) 供電分公司 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定 為落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,促進(jìn)安全生產(chǎn),在電力生產(chǎn)、電力建設(shè)中做到獎(jiǎng)罰分明、有章可循,依據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和南方電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、 《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》等安全生產(chǎn)規(guī)章制度,制定本規(guī)定。 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。 本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理民事責(zé)任的依據(jù)。 公司 另行 制訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法》,從人身、電網(wǎng)、設(shè)備、交通、消防五個(gè)方面,按照安全生產(chǎn)管理、過(guò)程、實(shí)績(jī)?nèi)齻€(gè)層次,對(duì)各單位(部門)完成公司分解下達(dá)的年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)全過(guò)程情況進(jìn)行考核 。 對(duì)在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)過(guò)程中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生事故或隱瞞事故、弄虛作假的單位和責(zé)任人予以懲罰。 公司設(shè)立安全記錄獎(jiǎng)和安全目標(biāo)獎(jiǎng)和突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),按照各單位(部門)的安全責(zé)任類別考 核獎(jiǎng)勵(lì)??裳?qǐng)其參加與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的專業(yè)會(huì)議,交流管理經(jīng)驗(yàn),通報(bào)有關(guān)信息,并告知有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。 公司對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司外(無(wú)產(chǎn)權(quán)或代管關(guān)系,或者參股但不控股)發(fā)電企業(yè)和用戶,在并網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)至少明確以下內(nèi)容: 對(duì)保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量發(fā)電企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任; 為保證電能質(zhì)量和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行 ,發(fā)電企業(yè)所必須滿足的 技術(shù)條件和應(yīng)遵守的規(guī)章制度; 為保證電能質(zhì)量和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,電網(wǎng)企業(yè)對(duì)發(fā)電企業(yè)所需實(shí)施的安全監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督內(nèi)容。 和用戶的 安全管理 公司有關(guān)單位對(duì)與其有產(chǎn)權(quán)關(guān)系或管理關(guān)系的發(fā)電企業(yè)和用戶按本規(guī)定實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督。 短期合同工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對(duì)待。 發(fā)包方工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門及安全監(jiān) 督 部門應(yīng)定期檢查施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)承包方施工人員在電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的行為應(yīng)予以制止和糾正,直至停止承包方的工作。 在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),例如,在有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè),發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底,并要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實(shí)施。 公司 施工 安全管理內(nèi)容詳見(jiàn) 《 供電公司施工安全管理規(guī)定》。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并經(jīng)發(fā)包方安全監(jiān) 督 部門審查同意。屬發(fā)包單位責(zé)任的,責(zé)任單位(部門)或責(zé)任人應(yīng)與安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲和安全生產(chǎn)目標(biāo)考核掛鉤。施工過(guò)程發(fā)生違章行為和事故的,均應(yīng)追究責(zé)任,給予處罰。施工安全管理人員、特種作業(yè)人員及其他人員必須經(jīng)過(guò)安全資質(zhì)審查合格后方可進(jìn)場(chǎng)施工。公司范圍內(nèi)所有施工單位都必須取得《安全許可證》。工程各方的安全責(zé)任應(yīng)劃分清楚,明確責(zé)任。 發(fā)包工程管理實(shí)行全過(guò)程安全管理。 公司各級(jí)施工管理單位(部門)對(duì)管轄的施工項(xiàng)目實(shí)行歸口安全管理。 短期合同工安全管理 公司及各單位應(yīng)建立發(fā)包工程和短期合同工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式、內(nèi)容、應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。公司各級(jí)安監(jiān)部門為舉報(bào)受理部門,公司安全監(jiān) 察 部可直接受理公司內(nèi)各單位的舉 報(bào)。 公司實(shí)行安全生產(chǎn)舉報(bào)制度。 公司及四分公司每月編寫安全信息、“兩票”合格率、月事故報(bào)表, 綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。 公司安監(jiān)部是公司生產(chǎn) 安全信息的歸口管理 部門,負(fù)責(zé) 審核、匯總、分析和發(fā)布本公司的各類生產(chǎn)安全信息。 公司及各單位 應(yīng)結(jié)合實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評(píng)價(jià)”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法,對(duì) 單位 和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時(shí)采取防范措施。內(nèi)容包括編制安全檢查方案、被檢查單位自查、組織檢查、被檢查單位根據(jù)檢查意見(jiàn)整改、組織復(fù)查。 公司各專項(xiàng)和不定期安全檢查應(yīng)由各職能部門組織,安 監(jiān)部參與。 公司每年應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展春秋兩季安全大檢查,并根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、事故規(guī)律和上級(jí)要求進(jìn)行定期和不定期安全檢查。 班后會(huì) : 總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況,表?yè)P(yáng)好人好事,批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象。 班前會(huì)和班后會(huì)。活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系生產(chǎn)實(shí)際、有針對(duì)性,并記入安全活動(dòng)記錄本。 “ 安全生產(chǎn)月”活動(dòng):公司工會(huì)、辦公室、安監(jiān)部每年根據(jù)上級(jí)有關(guān)“ 安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的要求,結(jié)合公司當(dāng)年生產(chǎn)的實(shí)際情況,開(kāi)展主題突出內(nèi)容具體的安全生產(chǎn)月活 動(dòng)。 按管生產(chǎn)必須管安全的原則,由各分管領(lǐng)導(dǎo)定期組織召開(kāi)安全運(yùn)行分析會(huì)(主網(wǎng)運(yùn)行分析會(huì),配網(wǎng)運(yùn)行分析會(huì))。 公司 每季召開(kāi)一次消防例會(huì), 由公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,有關(guān)人員參加。各級(jí)安全監(jiān)督部門應(yīng)將單位內(nèi)部及外部的典型 事故案例編成教材,對(duì)有關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行教育。 公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)管理人員安全教育培訓(xùn)和考試內(nèi)容及考核要求,公司職業(yè)培訓(xùn)和考核要求等,另行制定《公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)辦法》來(lái)明確。在崗人員應(yīng)定期進(jìn)行針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、反事故演習(xí)、技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。 公司員工應(yīng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),掌握本崗位工作所需的安全生產(chǎn)知
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