【正文】 牌進行分類比較，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則綜合各評委意見后確定：第一檔次的得 5分，第二檔次的得 3分，第三檔次的得 1分 4 前三項合計 100 投標報價計分 總分 40 分 投標報價計算公式： 計算方法：先計算出 投標人有效報價的平均價，選擇平均價作為評標基準價 投標人有效標價 基準價 100% 基 準 價 等于基準價得滿分； 每增加 1%扣 分； 每減少 1%扣 分。 售后服務情況 售后和備件支持 2 投標人在湖南省內(nèi)建立了售后服務中心，且有 800 或 400 電話呼叫中心，且能夠提供完善的產(chǎn)品保修承諾、售后響應和備件支持（提供電話號碼和備件倉庫證明）計 2分，沒有不計分。 23 公司技術(shù)實力 5 投標方的技術(shù)團隊的實力評分，需提供高級小型機認證工程師且提供證書復印件及三個月以上社 保證明， 2名或以上計 5分， 1名計 3分，沒有不計分。方案先進、合理、可管理、易維護，與現(xiàn)有應用環(huán)境具有非常好的兼容性，提供詳細、清晰的拓撲結(jié)構(gòu)圖，優(yōu)計4－ 5分；良計 2－ 3分，一般計 01分； 3 商務部分 投標文 件制作 1 投標文件制作精美、組成格式完全符合招標文件規(guī)定的，計 1分；基本符合、略有偏離的，計 ；嚴重負偏離的做無效投標處理。 數(shù)據(jù)庫小機技術(shù)性能 10 設備性能：性能參考值以第三方評估機構(gòu) 布的網(wǎng)站上公開發(fā)布的 基于 Unix/Linux操作系統(tǒng) 為準或作為評分依據(jù)，根據(jù)其性能分檔計分：優(yōu)計 8－ 10 分，良計 5－ 7分，一般計 35分。 三 、響應性評審 評標因素 評標標準 投標內(nèi)容 與招標范圍一致； 供（到）貨期、工期 符合招標文件中工期、到貨期要求； 投標有效期 符合招標文件對投標有效期的規(guī)定； 投標保證金 符合招標文件對投標保證金的規(guī)定； 技術(shù)標準和要求 符合招標文件 “ 技術(shù)標準和要 求 ” 規(guī)定； 22 分包 滿足招標文件許可的分包范圍、資格等限制條件； 偏離 偏離滿足招標文件許可的偏離范圍和幅度； 報價遺漏 貨物子目單價報價遺漏視為不響應招標；規(guī)費報價遺漏，視為已含入其他 子目的綜合單價之中； 設備清單 符合招標文件 “ 設備清單 ” 中給出的范圍及數(shù)量； 權(quán)力義務 符合招標文件 “ 合同條款 ” 對權(quán)力與義務的規(guī)定； 其他 法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。 21 初步評審 一、形式評審 評標因素 評標標準 投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照一致； 投標函及投標函附錄 有法定代表人或其委托代理人簽字 且加蓋單位章，委托代理人簽字的，其法定代表人授權(quán)委托書須由法定代表人簽署； 投標文件格式及簽章 投標文件格式和簽字、蓋章符合招標文件要求； 投標唯一性 只能提交一次有效投標、一個投標方案； 報價唯一 只能有一個有效報價； 其他 法律法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。 三、 中標基本條件： （一） 投標文件完全響應招標文件中所有的實質(zhì)性要求； （二） 投標價對采購人有利； （三） 有良好的執(zhí)行合同能力和售后服務承諾。、 二、 評標 方法 本次評標采用綜合評分法，將投標企業(yè)資信、財務狀況、業(yè)績、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務、報價等各項因素作為評價的基礎，綜合評選出最佳投標方案。 采購代理機構(gòu)有權(quán)在認為適當時，或在任何第三人提出要求（書面或其他方式）時，無須事先征求中標人同意而披露關(guān)于已訂立合同的資料、中標人的名稱及地址、中標貨物的有關(guān)信息以及合同條款等。 保密和披露 28. 保密和披露 投標人自領取招標文件 之日起， 須承諾承擔本招標項目下保密義務，不得將因本次招標獲得的信息向第三人外傳。若質(zhì)疑涉及招標制度或程序，將被轉(zhuǎn)交政府采購的管理部門審查。若投標人認為其投標未獲公平評審或采購文件、采購過程和中標、成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起 7 個工作日內(nèi)，按照《 政府采購投標人投訴處理辦法 》（財政部 20 號令）以書面形式向采購人或采購代理 19 機構(gòu)提出質(zhì)疑并要求答復。 27. 投標人有權(quán)就招標程序或簽訂 合同的事宜提出質(zhì)疑 投標人對采購事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。 中標人應當自合同或補充合同簽訂之日起五個工作日內(nèi)，將合同副本報采購代理機構(gòu)、政府采購管理辦備案。中標人不得再與采購人簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它協(xié)議或聲明。 25. 簽訂合同 中標人應按規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂中標合同。采購代理機構(gòu)對未中標的投標人不作未中標原因的解釋。中標通知書擬出后，采購人改變中標結(jié)果或者中標投標人放棄中標， 應當承擔相應的法律責任。 授予合同 24. 中標通知 18 中標人確定后 , 采購代理機構(gòu)將以郵寄或傳真等書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。 在評標期間，投標人企圖影響采購代理機構(gòu)或評標委員會的任何活動，將導致投標被拒絕，并 由其承擔相應的法律責任。采購人將在收到評標報告并公示七個工作日后按前款規(guī)定確定中標人。 采購人也可授權(quán)評標委員會按本款規(guī)定直接確定中標人。排名第一的中標候選人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，或者本文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定期限未能提交的，采購人視情況將把合同授予排名第二的中標候選人或重新組織招標。 21. 確定中標人 評標委員會根據(jù)詳細評審的結(jié)果確定一至三人為中標候選人，并標明排列順序。 20. 對投標文件的詳細評審 17 評標委員會只對實質(zhì)上響應招標文件的投標進行評價和比較；評審應嚴格按照招標文件的要求和條件進行；具體評審原則、方法和中標條件詳見招標文件第四部分 “ 評標細則和評分辦法 ” 。 如評標委員會一致認為某個投標人的報價明顯不合理，有降低質(zhì)量和服務、不能誠信履行的可能時，評標委員會有權(quán)通知投標人限期進行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。該要求應當采用書面形式 ,并由評標委員會專家簽字。 評 標委員會對投標文件的判定 ,只依據(jù)投標文件內(nèi)容本身 ,不依據(jù)任何外來證明。如果明細價格相加不等于匯總價格，以明細價格為準。如果大小寫金額不一致的，以大寫金額為準。 初審中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則處理： 1) 如果正本與副本不一致，以正本為準；開標一覽表與正本之間如有差異，按投標無效處理。 重大偏離不允許在開標后修正，但評標委員會將允許修正投標中不構(gòu)成重大偏離的地方，這些修正不會對其他實質(zhì)上響應招標文件要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 重大偏離或保留系指投標貨物的質(zhì)量、數(shù)量和交貨期限等明顯不能滿足招標文件的要求，或者實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了采購人的權(quán)利或投標人的義務，糾正這些偏離或保留將對其他實質(zhì)上響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 在詳細評審之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。但 采購人或采購代理機構(gòu)就招標文件征詢過意見的專家 ,不作為評標專家參加評標，采購人派代表參與評標，采購代理機構(gòu)工作人員不參加評標。 評標步驟和要求 17. 組建評標委員會 采購代理機構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和本招標文件的規(guī)定，結(jié)合本招標項目的特點組建評標委員會，對具備實質(zhì)性響應的投標文件進行評估和比較。投標人若有報價和優(yōu)惠未被唱出，應在開標時及時聲明或提請注意，否則采購代理機構(gòu)對此不承擔任何責任。 開標時查驗投標文件密封情況，確認無誤后拆封唱標。 開 標 及 評 標 16. 開標 采購代理機構(gòu)按招標文件規(guī)定的時間、地點主持公開開標，采購人代表、投標人代表及有關(guān)工作人員和監(jiān)督人員參加。補充、修改投標文件的書面材料，應當按照招標文件要求簽署、蓋章，作為投標文件的組成部 分，密封送達采購代理機構(gòu)，同時應在封套上標明 “ 修改投標文件 (并注明項目編號 )” 和 “ 開標時啟封 ” 字樣。 15. 投標文件的補充、修改和撤回 投標人可以在投標截止時間前 ,對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并以書面形式通知采購代理機構(gòu)，補充、修改和撤標要求須經(jīng)采購代理機構(gòu)簽字確認接受，否則無效。 14. 投標截止時間 投標文件須按照招標文件規(guī)定的投標時間、地點送達。 如果投標人未按上述要求對投標文件密封及加寫標記，采購代理機構(gòu)對投標文件的誤投和提前啟封概不負責。封皮上寫明項目編號、項目名稱及投標人全稱，并注明 “ 開標一覽表 ” 字樣。每一密封袋上注明 “ 于 之前（投 標邀請中規(guī)定的開標日期及時間）不準啟封 ” 的字樣。 14 投標文件的遞交 13. 投標文件的密封及標記 投標文件應按以下方法分別裝袋密封： 1) 投標文件正本和副本用密封袋分別密封，在密封袋上注明政府采購編號、投標人名稱（全稱）、投標項目及 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 等，并在密封袋兩端粘貼密封條，加蓋騎縫章。 招標代理服務費按國家計委 [2020]1980 號文件規(guī)定收取 1%，由采購人支付。如有修改和增刪，必須有投標人公章及法定代表人或其授權(quán)的投標人代表簽字。由投標人代表簽字的，投標人代表須將書面形式的《法定代表人授權(quán)委托書》 13 （按照招標文件格式填寫）原件附在投標文件中，否則按投標無效處理。 投標人應按投標人須知前附表第 8 條規(guī)定的份數(shù)提交投標文件及實物樣品。 12. 投標文件的簽署及其他規(guī)定 組成投標文件的各項文件均應遵守本條。投標人可以拒絕接受延期要求而不會被沒收保證金。這種要求和答復都應以書面形式進行。有效期短于該規(guī)定期限的投標將被拒絕。 投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購代理機構(gòu)或評標委員會對其中任何資料進一步審查的要求。投標文件未按規(guī)定提交或留有空項，將被視為不完整響應的投標文件，其投標有可能被拒絕。 投標文件應嚴格按照招標文件規(guī)定的順序裝訂 成冊并編制目錄，由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，責任由投標人自負。 10. 投標內(nèi)容填寫說明 投標人應詳細閱讀招標文件的全部內(nèi)容。 本項目是否允許投標人將項目的非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成詳見投標人須知前附表。 投標人按照上述要求分類報價，其目的是便于評標，但在任何情況下并不限制采購人以任何條款簽訂 12 合同的權(quán) 利。 3) 投標人要按投標貨物數(shù)量、報價表 (統(tǒng)一格式 )的內(nèi)容填寫貨物單價及費用，貨物總報價包括設備采購、 安裝、 勞務、 管理、材料、維護、保險、利潤 、稅金、 政策性文件規(guī)定 的應由承包人繳納的費用及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用，并由投標人法定代表人或投標人代表簽署報價函。采購代理機構(gòu)不接受可選擇的投標方案和報價。投標報價應已經(jīng)包含了購買貨物和相關(guān)服務所需繳納的所有稅費（規(guī)費）和貨物發(fā)運到指定地點和安裝所需的一切費用。 投標報價 1) 所有投標報價均以人民幣元為計算單位。 6) 未中標的投標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)無息退還。 4) 除銀行保函外，投標保證金將采用現(xiàn)場或信匯或電匯方式退還。投標保證金為銀行匯票和銀行保函形式的，須在提交投標文件的同時提交。 投標保證金見前附表第 6 條 1) 投標保證金必須采用下列形式之一交納：信匯、電匯、銀行匯票、銀行保函。 投標人技術(shù)文件規(guī)格幅面（ A4）應與正文一致，使用宋體五號字，按照招標文件規(guī)定的順序，統(tǒng)一編目 打印膠裝 。技術(shù)部分是能夠證明投標人提供的貨物及服務符合招標文件規(guī)定的文件。 9. 投標文件的組成及相關(guān)要求 投標文件分為商務部分和技術(shù)部分。 投標人所提供的技術(shù)文件和資料，包括圖紙中的說明，應使用中文簡體字。如果召開標前會，采購代理機構(gòu)將在開標截止日期前 3 天通知所有已登記備案并領取了招標文件的潛在投標人，同時在原發(fā)布采購信息媒體上公告。采購代理機構(gòu)和投標人的權(quán)利及義務將受到新的截止期的約束。投標人應于收到補充文件的當日以書面形式回復確認。該文件為招標文件的組成部分，對所有領取了招標文件的潛在投標人均具有約束力。答復中包括原提出的問題，但不包括問題的來源。 7. 招標文件的澄清和修改 任何已登記備案并領取了招標文件的潛在投標人，均可要求對招標文 件進行澄清。因登記有誤或傳真線路故障導致通知延遲送達或無法送達，采購代理機構(gòu)不承擔責任。 5. 通知 對與本項目有關(guān)的通知，采購代理機構(gòu)將以書面（包括書面材料、信函、傳真等，下同）或在本次招標公告刊登的媒體上發(fā)布公告的形式，送達所有與通知有關(guān)的已登記備案并領取了招標 文件的潛在投標人，傳真號碼以潛在投標人的登記為準。 如投標人代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)委托書》 ( 按招標文件格式填寫 )。 投標人領取招標文件時應登記備案。 本次招標是否允許代理商（投標人提供的貨物不是本公司制造的，下同）投標，詳見投標人須知 9 前附表第 3 條。 投標人不應與 “ 在本次招標中，為采購人及采購代理機構(gòu)設計編制技術(shù)規(guī)格、評標方法和其他文件的公司及其附屬機構(gòu) ” 有任何隸屬關(guān)系和利益聯(lián)