【正文】 除此之外，項目區(qū)還有多處山塘可作為項目區(qū)灌溉水來源，每年可向項目區(qū)供水約 萬 m3（資料數(shù)據(jù)由當?shù)厮芩峁?在 溪溝 及其支流上 的 小型河壩可供水量計算公式為： Q＝ ……………………………….. （式 ） 式中： Q－河壩 供 水量，萬立方米； F－集雨面積，平 方公里； P－ 設計代表年月降雨量 ； y－經(jīng)流系數(shù)，取 ； 2020年度中央災毀耕地復墾補助資金項目 14 η－利用率，取 ； α－允許引水的百分比，取 30％。選取 1974 年為設計典型年 ，設計代表年降水量為 。最小年降水量(1963 年 )，為最大年降水量的 ％，降水年內(nèi)分配不均，年 內(nèi)降水一般集中在 4－ 6 月，占全年降水量的 43％以上。 境內(nèi)有多條交叉灌渠及排水溝。 2020年度中央災毀耕地復墾補助資金項目 13 4 項目區(qū)水資源 供需平衡 分析 項目區(qū)災毀前灌溉水源充足且未遭損毀。 洪水災害對植被的影響 洪水災害主要是淹沒植被的根系，導致植物無法呼吸而死亡，同時在洪水移動時對項目區(qū)內(nèi)植被進行沖刷，甚至是連根拔起。同時在洪水退去時，在耕地表面沉淀一層淤泥和大量的沙礫石 ，造成耕作表土層破壞或掩埋 。 （ 4）農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保持設施 2020年度中央災毀耕地復墾補助資金項目 12 項目區(qū)周邊植被覆蓋較好，項目區(qū)沒有專門的農(nóng)田保護設施。 （ 2）田間灌排設施狀況 項目區(qū)灌溉用水主要來源于 河流及附近的 山塘 水庫供水 ， 通過 原有 攔水壩擋 河 水 及水庫支渠引水 灌溉， 可保證項目區(qū)的灌溉。 通過現(xiàn)場調(diào)查， 目前 項目區(qū)災毀耕地面積 公頃全部為輕度損毀區(qū) 。 1）中等損毀區(qū)：地表被洪水帶來的砂礫石所覆蓋，覆蓋厚度 1020 厘米，通過工程措施對表層沙礫及地表雜物進行清理，恢復表土，對原有工作層進行翻耕、人工細部平整。 根據(jù)對實地勘查，項目區(qū)原有土壤肥沃，土體結構好，屬于耕作熟化的水稻土，屬于基本農(nóng)田區(qū)。 本次復墾的耕地其中 公頃需要清除砂礫、雜質， 公頃耕地需要清除砂礫、雜質并要外運客土。 2020年度中央災毀耕地復墾補助資金項目 8 土地利用結構 根據(jù) 1： 10000 土地利用現(xiàn)狀分幅圖得出項目區(qū)建設規(guī) 模面積為 公頃，水田面積 公頃， 旱地 公頃，園地 公頃， 農(nóng)村道路 公頃， 水域及水利設施用地 面積 公頃，田坎 公頃。 土地權屬 項目區(qū)涉及 吉慶鎮(zhèn)的新壟村 、 上水田村、石橋灣村、中水田村；田坪鎮(zhèn)的金盆村、月華村 和 云霄橋村七 個行政村 。由于項目區(qū)氣候的多變性，降雨時空分布 不均勻，導致水利基礎設施缺乏的旱災出現(xiàn)頻繁，暴雨季節(jié)局部區(qū)域由于排水不暢導致小范圍洪澇，嚴重的影響了項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 社會經(jīng)濟概況 項目區(qū)所在地改革開放以來，增強了對教育，醫(yī)療衛(wèi)生、通訊等設施的投入，有線電視和有線通訊均已到戶，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性很高，農(nóng)作物種植以水稻為主，部分地方已實現(xiàn)機械化耕作。 天然 建筑材料 項目區(qū)周邊可利用的天然建筑材料有木材、碎石、塊石等，這些建筑材料距離項目區(qū)較近，交通便利，且儲量較大，完全可以滿足項目區(qū)工程建設的需要。 植被 項目區(qū)植被覆蓋較好，生物資源種類頗多，經(jīng)過長期的自然演替和人工培育，形成了許多優(yōu)良品種。氣候具有春溫多變、夏初多雨、伏秋多旱、雨季集中、前濕后干的特點，特別適合水稻和蔬菜的生長，有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 氣象 項目區(qū)屬中亞熱帶季風濕潤氣候，四季明顯，年平均氣溫 ℃ ，降水量 毫米，日照時數(shù) 1488 小時，初霜期平均出現(xiàn)在十一月上旬，終霜期為三月上旬，無霜期平均為 281 天。10〞 。55〞 27176。18〞 ，北緯 27176。00〞 111176。39〞 ；新壟片 地跨東經(jīng) 111176。36〞 27176。07〞 ，北緯 27176。11〞111176。39〞 ；金盆片 地跨東經(jīng) 111176。36〞 27176。11〞 ，北緯 27176。06〞 111176。 項目區(qū) 中田 片 地跨東經(jīng) 111176。 新化縣打字復印業(yè)占據(jù)全中國市場 85%份額，二手復印機打印機經(jīng)營維修占中國市場 65%份額，數(shù)十萬人從業(yè)，幾百億元的收入為新化縣的經(jīng)濟繁榮打下了牢固的基礎，為新化縣建設社會主義和諧社 會邁出了重要步伐。又是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、水土保持項目縣。 新化縣自然資源十分豐富，特產(chǎn)甚多。地面溫度年平均 ℃，比氣溫高 ℃，其變化趨勢與氣溫基本相似。氣溫 35t 以上天數(shù)，平均每年 天，最多的1963 年有 49 天。 9 次冷空氣影響。 新化縣地處湖南中部，內(nèi)屬中亞熱帶季風氣候區(qū)。東北至東南與漣源、冷水江市交界，南至西南與新邵、隆回為鄰，西至西北與溆浦縣接壤，北與安化毗連。 41′之間。 14′，東經(jīng) 110176。地處北緯 27176。通過土地復墾，使破壞的土地與周邊的生態(tài)環(huán)境保持一致，符合當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃的要求； （ 4）確保復墾質量、實施持續(xù)利用，破壞土地復墾為耕地。通過合理布置路網(wǎng)工程，改善項目區(qū)通行條件，同時完善灌排體系，為農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)，推進新農(nóng)村建設打下良好的基礎。通過土地復墾，形成合理、高效、集約的土地利用結構，復墾改造被毀農(nóng)田 公頃， 其中 復墾后新增耕地面積 公頃 ，村民自行 復墾耕地 公頃 。規(guī)劃要節(jié)約用地，提高土地利用效率，生態(tài)優(yōu)先、耕地保護優(yōu)先，創(chuàng)造良好生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一。規(guī)劃既要體現(xiàn)中央關于推進新農(nóng)村建設和農(nóng)村改革發(fā)展的總體部署和要求，更要結合地方特色，因地制宜，合理布局，切合實際，注重可操作性。推進各類項目的整合，統(tǒng)籌農(nóng)村建設、發(fā)展和保護，統(tǒng)籌村域國土開發(fā)、利用和整治。在 “以人為本 ”原則的指導下，注重村民參與，積極征求當?shù)厝罕?意見，在保護良好生態(tài)環(huán)境條件下，促進當?shù)亟?jīng)濟、文化的發(fā)展，保障當?shù)卮迕竦睦妗Ｓ煽h（市）政府組織，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府具體實施，各部門共同參與，尊重農(nóng)民意愿和建設家園的主體地位，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。但由于資金的缺乏，損毀的灌溉設施和道路設施無法得到恢復，嚴重影響當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活。 其中 吉慶鎮(zhèn)、田坪鎮(zhèn) 大約 100 多 畝農(nóng)田 被沖毀，直接經(jīng)濟損失達 80 萬元 。 在上級部門及縣委、縣政府的不斷努力， 通過 持續(xù) 的抗災救災， 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)慢慢步入正軌。 新化縣位于暴雨中心區(qū)，受災較重，共有 29 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災，其中文田、古臺山、 吉慶 、田坪 、 孟公、水車、上梅、上渡、爐觀、西河、瑯塘、維山、科頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)災情相對較重。這次降水，雨量大、強度高、范圍廣，持續(xù)時間長，導致溪河陡漲，部分地區(qū)山洪暴發(fā)，誘發(fā)山體滑坡，道路、水利工程、電力通2020年度中央災毀耕地復墾補助資金項目 2 訊等設施遭受了不同程度的破壞，河岸兩旁低 洼地帶的一些房屋、農(nóng)田水淹嚴重，造成了不同程度的洪澇災害。 2020 年 7 月 13 日，婁底地區(qū)迎來了持續(xù)時間最長、降雨量最多、降雨強度最大的降水天氣過程。經(jīng) 婁底市 國土資源局初審，修改之后再提交省廳，由省廳組織項目規(guī)劃設計及預算編制會審審議。于此 新化 縣國土資源局申報 2020 年湖南省災毀耕地復墾項目。此外占用耕地還會引出農(nóng)民的生產(chǎn)與生活安置等社會問題。遭到破壞的土地，不但會使耕地減少，同時會使環(huán)境更加惡化，給人民群眾的生產(chǎn)生活帶來了極大的影響，農(nóng)民遭受直接經(jīng)濟損失。截至 2020 年，全國共有損毀土地 億多畝。 新化縣吉慶鎮(zhèn)、田坪鎮(zhèn)災毀耕地復墾項目 設計報告 承擔單位： 新 化 縣 土地開發(fā)整理中心 編制單位： 長沙 來瑞土地規(guī)劃 咨詢有限公司 編制日期： 二〇一 三 年 六 月 新化縣吉慶鎮(zhèn)、田坪鎮(zhèn)災毀耕地 復墾項目 設計報告 承擔單位： 新化 縣 土地開發(fā)整理中心 編制單位： 長沙 來瑞土地規(guī)劃 咨詢有限公司 項目負責人： 編制人： 編制日期：二〇一 三 年 六 月 2020年度中央災毀耕地復墾補助資金項目 I 目 錄 1 綜合說明 ..................................................................................................................1 項目立項批復情況 .........................................................................................1 項目區(qū)災毀情況 .............................................................................................1 項目設計編制的原則、依據(jù)和 目標 ............................................................2 2 項目概況 ..................................................................................................................5 項目簡介 .........................................................................................................5 項目所在地自然社會概況 .............................................................................6 項目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀 .................................................................................7 3 災毀現(xiàn)狀及基礎設施條件分析 ..............................................................................11 災毀土地現(xiàn)狀分析 .......................................................................................11 災毀基礎設施現(xiàn)狀分析 ...............................................................................11 災毀生態(tài)環(huán)境影響分析 ...............................................................................12 4 項目區(qū)水資源 供需平衡 分析 ..................................................................................13 供水量分析 ...................................................................................................13 需水量分析 ...................................................................................................14 水資源供需平衡分析 ...................................................................................15 5 土地復墾方案 及預防 “再毀 ” 的工程對策 ............................................................16 土地復墾方案 ...............................................................................................16 預防 “再毀 ” 的工程對策 .............................................................................16 6 災毀耕地的宜耕性評價及土壤 改良措施 ..............................................................17 災毀耕地的宜耕性評價 ...............................................................................17 土壤改良措施 ...............................................................................................19 7 公眾參與分析 ...........