【正文】 1)領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作，明確同級紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機構(gòu)、派出機關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組(黨委 )在黨內(nèi)監(jiān)督方面的任務(wù)和要求； (2)制定貫徹上級黨組織和同級黨的代表大會關(guān)于加強黨內(nèi)監(jiān)督工作決議、決定的措施，研究解決黨內(nèi)監(jiān)督工作中的重要問題； (3)對黨委常委、委員，同級紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機構(gòu)、派出機關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組(黨委 )的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督； (4)對下一級黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督； (5)黨的地方各級委員會和基層委員會監(jiān)督上級黨委、紀(jì)委的工作，提出意見和建議。 1簡述黨內(nèi)監(jiān)督的主要制度。 6）密切聯(lián)系群眾，實現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況。 4）保障黨員權(quán)利的情況。 2）遵守憲法、法律，堅持依法執(zhí)政的情況。 。 4）目 的性。 2）有限性。主要包括以下幾種： 1）法律文件的改變與撤銷 2）法律文件的備 3）法律文件的審查4）執(zhí)法檢查 5）聽取行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的工作報告 6）聽取行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)的專項工作報告 7）審查和批準(zhǔn)計劃、財政預(yù)決算，聽取和審議審計工作報告 8）詢問和質(zhì)詢 9）就特定問題進(jìn)行調(diào)查 10）組織代表視察 11）受理公民和組織的申訴、控告和檢舉 12）提出罷免案 13）其他監(jiān)督方式 。 方式。 4）監(jiān)督法有關(guān)人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。 2）組織法有關(guān)人民代表大會監(jiān)督的規(guī)定。 。（ 4）南京國民政府設(shè)立的五院，雖然在形式上遵循孫中山先生的“五權(quán)分立”學(xué)說，但實際上五院包括監(jiān)察院均由國民黨或蔣介石個人控制。（ 3）監(jiān)察法規(guī)體系較為完備，但往往徒具虛文。在中央政府設(shè)置獨立的監(jiān)察院，將監(jiān)察權(quán)與立法、行政、司法、考試等國家權(quán)力并立；劃分監(jiān)察區(qū)，派出監(jiān)察使分赴各監(jiān)察區(qū)。（ 5）既嚴(yán)厲處罰誣告又允許根據(jù)傳聞進(jìn)行彈劾（ 6）監(jiān)察權(quán)和行政權(quán)的混淆影響了監(jiān)察效率 。（ 3）監(jiān)察機關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)體制為監(jiān)察職權(quán)的發(fā)揮減少了障礙。 （ 1）中國古代監(jiān)察官員品秩較低，但權(quán)力顯赫，地位尊崇。彈懲合一思想是孫中山監(jiān)察權(quán)獨立思想的深化和發(fā)展，是防止行政權(quán)干涉監(jiān)察、影響監(jiān)察效能的有效制度設(shè)計，也是其思想最具有特色的的地方。 3）彈懲合一思想。黨政分察是指設(shè)置兩個相互獨立且有聯(lián)系的監(jiān)察機構(gòu)，對黨政兩個系統(tǒng)分別行使監(jiān)察權(quán)。他認(rèn)為，監(jiān)察權(quán)必須獨立于立法機關(guān)，由獨立的監(jiān)察機關(guān)行使，只有這樣才能避免外國監(jiān)察制度和中國古代監(jiān)察制度的弊端。 孫中山作為中國民主革命的先行者，提出了豐富的監(jiān)督思想，主要體現(xiàn)在以下方面： 1）監(jiān)察權(quán)獨立思想。政黨具有監(jiān)督政府的天 然本能，政府及其工作人員的行為必須是公正廉明的，否則，政黨有能力也有力量予以制裁。國民是監(jiān)督政府的真正力量來源，而政黨則是國民利益的代言人和組織者，政黨可以通過國民的力量有效監(jiān)督政府。政黨起著社會平衡和穩(wěn)定的作用，所以易于監(jiān)督政府。作為政黨思想重要內(nèi)容之一的政黨監(jiān)督思想也逐漸開始形成。 4．簡述清末的政黨監(jiān)督思想。事中監(jiān)督對應(yīng)的是監(jiān)督的“校正功能”， 事后監(jiān)督是指在監(jiān)督對象完成某項活動或者出現(xiàn)違法、違紀(jì)行為之后，對該活動進(jìn)行檢查、調(diào)查、核實和鑒定，對該行為進(jìn)行查處、懲戒，以糾正失誤，懲戒違法。根據(jù)審查的情況，監(jiān)督主體可以準(zhǔn)予或者不準(zhǔn)予監(jiān)督對象進(jìn)行相應(yīng)活動。 以監(jiān)督過程為標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督可分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。監(jiān)督的基本原則主要包括：依法監(jiān)督原則；公開監(jiān)督原則；公正監(jiān)督原則；全面監(jiān)督原則；全程監(jiān)督原則。 監(jiān)督的基本原則是蘊藏于各種具體監(jiān)督制度中的普遍的、更高層次的監(jiān)督規(guī)則，對各種具體監(jiān)督制度起基礎(chǔ)性、支撐性作用。 3）腐敗的結(jié)果是公權(quán)力最終成為攝取私人利益的工具，以權(quán)謀私，以至嚴(yán)重?fù)p害國家和人民的 利益。這一監(jiān)督方式的主要特點是 （經(jīng)常性 /廣泛性 /針對性 /及時性） 簡述題 1．簡述腐敗的主要特征。 行政復(fù)議的程序包括 （行政復(fù)議申請 /行政復(fù)議審理 /行政復(fù)議決定） 行政復(fù)議期間，具體行政行為有下列情況之一的，可以停止執(zhí)行 （被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 /行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的 /申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的 /法律規(guī)定停止執(zhí)行的） 行政賠償責(zé)任的歸責(zé)原則主要有以下幾種 （過錯責(zé)任原則 /危險責(zé)任原則 /違法責(zé)任原則 /合理責(zé)任原則） Y以監(jiān)督過程為標(biāo)準(zhǔn)，可將監(jiān)督劃分為 （事前監(jiān)督 /事中監(jiān)督 /事后 監(jiān)督） 元代的監(jiān)察法規(guī)包括 （《憲臺格例》 /《察司合察事理》/《行臺體察等例》） 等。 刑事審判活動監(jiān)督的范圍按審判程序分，包括 （一審 /專業(yè)好文檔 二審 /再審 /死刑復(fù)核程序） 的監(jiān)督。 W我國的權(quán)力監(jiān)督主 要包括 (人民代表大會的監(jiān)督 /行政機關(guān)的監(jiān)督 /司法機關(guān)的監(jiān)督 ) 網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督與傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督相比具有如下新特點 （廣泛性 /交互性 /一定的隱蔽性） 網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的局限性與問題主要是 （監(jiān)督主體的局限 /虛假信息 /容易發(fā)展成為網(wǎng)絡(luò)輿論暴力） 為了保障監(jiān)察工作的順利開展，瑞典法律賦予監(jiān)察專員充分的 (調(diào)查權(quán) /建議權(quán) /起訴權(quán) ) 為反腐敗，德國政府采取了一系列自我監(jiān)督和自我約束的制度和措施。 瑞典議會監(jiān)察專員的職責(zé)是 （監(jiān)督和監(jiān)察中央及地方的行政活動 /監(jiān)督和監(jiān)察中央及地方的司法活動 /保障法律、法令的實施）。 M民主黨派監(jiān)督在方法上講究 （科學(xué)性 /代表性 /建設(shè)性） 目前 反腐敗國際合作仍然存在一些困難和問題，主要體現(xiàn)在以下方面 (一些國家對反腐敗國際合作重要性的認(rèn)識上仍有差距 /反腐敗國際司法、執(zhí)法合作遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足反腐敗的現(xiàn)實需要 /“反全球化”對反腐敗國際合作的消極影響 ) R人民代表大會監(jiān)督的范圍包括 (對行政機關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督 /對司法機關(guān)的監(jiān)督 /對本級人大常委會和下級人大及其常委會的監(jiān)督 ) 人民政協(xié)的監(jiān)督不同于人民代表大會的監(jiān)督 （沒有法律的約束力 /具有廣泛的代表性和靈活性 /能夠廣開言路、暢所欲言，吸納各方面意見）。 J監(jiān)督的主要功能是 （預(yù)防功能 /校正功能 /制約功能/救濟(jì)功能） 監(jiān)督的主要特征是 （監(jiān)督主體的多樣性 /監(jiān)督對象的特定性 /監(jiān)督內(nèi)容的廣泛性 /監(jiān)督依據(jù)的法定性） 江主席 （以德制權(quán) /以法制權(quán) /以制度制權(quán)） 的監(jiān)督思想是有機的統(tǒng)一體。 黨內(nèi)監(jiān)督的對象包括 （黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān) /黨的領(lǐng)導(dǎo)干部 /黨員 /黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)之外的其他組織） 當(dāng)前國際反腐敗運動的特點是 (反腐敗國際化范圍的擴大 /反腐敗國際化的組織由民間逐漸發(fā)展為官方 /反對腐敗的國際合作所涉及的領(lǐng)域越來越廣 /關(guān)于反腐敗國際合作 方面文件的法律層次越來越高 ) 德國監(jiān)督制度的特點是 （以健全的法制為保障，行政權(quán)力法定化 /以公眾全面參與為基礎(chǔ)，行政權(quán)力監(jiān)督多元化 /以嚴(yán)格自律為基礎(chǔ)，公務(wù)員行為規(guī)范化） 鄧小平關(guān)于權(quán)力監(jiān)督的思想主要包括以下方面 （黨的監(jiān)督 /群眾監(jiān)督 /民主黨派和無黨派民主人士的監(jiān)督） E二審法院審理后，對上訴、抗訴案件，可以有以下幾種處理方式 （裁定駁回上訴、抗訴，維持原判 /依法直接改判 /裁定撤銷原判決，發(fā)回重審） F法律規(guī)定不予受理的行政行為包括 （國防、外交等國家行為 /抽象政治行為 /內(nèi)部行政行為 /終局行政行為） G 公民監(jiān)督的特 征包括 （廣泛性 /基礎(chǔ)性 /直接性 /多樣性） 公民監(jiān)督有利于 （促進(jìn)社會主義民主 /全面構(gòu)建反腐敗體系，有效防止權(quán)力腐敗 /維護(hù)社會政治穩(wěn)定） 根據(jù)法律規(guī)定，有權(quán)提起審判監(jiān)督程序的機關(guān)和人員是 （最高人民法院和上級人民法院 /各級人民法院院長及審判委員會 /最高人民檢察院和上級人民檢察院 /符合條件的當(dāng)事人） 國際性的反腐敗合作活動主要有 (聯(lián)合國框架下的國際性反腐敗行動 /國際組織聯(lián)合行動對付腐敗犯罪 /各國政府間的反貪污腐敗行動 /國際刑警組織的反腐敗行動 ) 國際反腐敗運動的發(fā)展趨勢是 （越來越重視懲治與預(yù)防腐敗相結(jié)合 /越來越重視 反腐敗中的社會公眾參與 /越來越重視加強反腐敗的國際協(xié)作） H 胡錦濤的權(quán)力監(jiān)督思想主要體現(xiàn)在以下方面 （注重加強教育，樹立正確的權(quán)力觀 /注重制度建設(shè)，加強對權(quán)力的監(jiān)督 /注重發(fā)展民主，加強對權(quán)力的制約） 漢代繼承秦的御史制，進(jìn)一步發(fā)展了監(jiān)察法規(guī)。 多項選擇題 D 對于腐敗根源的探尋，目前比較流行的理論包括 （尋租理論 /成本 — 收益理論 /委托 — 代理理論） 對審判機關(guān)和檢察機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督包括以下方面 （對審判機關(guān)行使職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督 /對檢察機關(guān)行使職權(quán)情況進(jìn)行監(jiān)督 /對司法程序進(jìn)行監(jiān)督 /對具體案件進(jìn)行監(jiān)督） 黨組織監(jiān)督的特征是 (層級性與系統(tǒng)性 /單向性與相互性 /強制性與有效性 /全面性與廣泛性 )。 德國聯(lián)邦議院不但有立法權(quán)和重大決策的審批權(quán)，還有對政府和官員進(jìn)行 （監(jiān)督） 的職能。 針對法律本身及其在實施過程中出現(xiàn)的不足和問題，政協(xié)可以通過形成 （建 議） 案和報告等形式向有關(guān)機關(guān)特別是立法機關(guān)提出建議，要求對憲法和法律進(jìn)行修正。 行政復(fù)議原則上采取 （書面） 審查的辦法。復(fù)核死刑案件一般采取書面審查或者書面審查與調(diào)查研究相結(jié)合的方式，不開庭審理。人民檢察院對上述機關(guān)或部門的偵查活動是否合法，都可以依法進(jìn)行監(jiān)督。 偵查活動監(jiān)督是指人民檢察院依法對偵查機關(guān)的偵查活動是否合法進(jìn)行的監(jiān)督。 執(zhí)法監(jiān)督是各級人民代表大會及其常務(wù)委員會對憲法、法律、 （行政法規(guī)） 、地方性法規(guī)、上級人民代表大會和本級人民代表大會決議的執(zhí)行情況實施的監(jiān)督。 在刑事審判過程中，人民檢察院對法律的實施負(fù)有特殊的責(zé)任。 中國古代 （諫諍） 制度的確立，是對皇帝廉政與勤政的有限度的監(jiān)察。 Z中國權(quán)力監(jiān)督思想的哲學(xué)基礎(chǔ)是 (“性善論” )。 新聞輿論監(jiān)督是具有人民性、 （公開性） 、及時性、廣泛性、快捷性等特征的一種社會監(jiān)督。 刑事審判活動監(jiān)督是指人民檢 察院依法對人民法院的刑事審判活動是否違反法律規(guī)定的 （訴訟） 程序所進(jìn)行的專門法律監(jiān)督。 我國行政系統(tǒng)內(nèi)的行政監(jiān)督機關(guān)主要包括上級行政機關(guān)以及行政監(jiān)督的 （專門） 機關(guān)。 W我國的信訪按內(nèi)容可以分為三類，即參與類、求決類和 （訴訟） 類。 審判機關(guān)的刑事審判監(jiān)督是指人民法院通過對國家機關(guān)及其工作人員在職務(wù)行為過程中的犯罪行為予以定罪量刑，從而實現(xiàn)監(jiān)督 （行政） 權(quán)的目的的一種司法監(jiān)督形式。 申請人在申請行政復(fù)議時，可以一并提出 （行政） 賠償請求。 隋唐時期的監(jiān)察法規(guī)比較具體，簡明易行，監(jiān)察程序嚴(yán)格，主要的監(jiān)察法規(guī)是隋的《司隸六條》和唐的 （《監(jiān)察六法》） 。 瑞典的議會監(jiān)察專員一般從具有杰出法律知識和秉性正直、社會威望較高的無黨派人士中選出，只有 （議會） 有權(quán)罷免監(jiān)察專員。 人民代表大會執(zhí)法監(jiān)督包括人民代表大會及其常務(wù)委員會對審判機關(guān)和 （檢察機關(guān)） 的司法活動進(jìn)行的監(jiān)督。 人民政協(xié)通過 （視察） 、檢查等途徑對國家機關(guān)及其工專業(yè)好文檔 作人員履行職責(zé)情況實施的監(jiān)督是監(jiān)督體系中的重要一環(huán)。 R人民政協(xié)的監(jiān)督實質(zhì)上是一種有組織地反映 (統(tǒng)一戰(zhàn)線 )各方面的意見的民主監(jiān)督。 全國人民代表大會常務(wù)委員會在全國人民代表大會閉會期間，審查和批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、國家預(yù)算在執(zhí)行過程中所必須作的部分 （調(diào)整） 方案。 Q全國人民代表大會常務(wù)委員會有權(quán)撤銷同 (憲法 )和法律相抵觸的行政法規(guī) 全國人民代表大會有權(quán)審查、批準(zhǔn)國民經(jīng)濟(jì)和 （社會發(fā)展） 計劃和計劃執(zhí)行情況的報告。 M民主黨派監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的 (多黨合作 )的政黨制度的具體體現(xiàn)。 《經(jīng)合組織反對國際商務(wù)交易中賄賂外國公共官員公約》是 （發(fā)達(dá)） 國家之間簽署的第一個全球性關(guān)于反腐敗的公約，被認(rèn)為是消除國際行賄的一個重大舉措。 解放戰(zhàn)爭時期，監(jiān)察制度在華北解放區(qū)得到了較大發(fā)展。 J監(jiān)督是指各種監(jiān)督主體依法對國家公權(quán)力機關(guān)和國家公職人員行使公共權(quán)力的活動所進(jìn)行的監(jiān)察、督察活動以及對濫用公權(quán)力謀取私人利益的各種行為的（糾正） 活動。 根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定， （縣級） 以上人 民政府都有行政復(fù)議職權(quán)，都是行政復(fù)議機關(guān)。三個方面必須同時具備，缺一不可。 黨的紀(jì)律檢查機關(guān) 通過行使監(jiān)督、檢查、 （調(diào)查） 、建議、處分等職權(quán)，保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，保證黨的隊伍的純潔性和紀(jì)律的嚴(yán)肅性。 黨的 (紀(jì)律檢查 )機關(guān)是對黨組織和黨員遵守黨的紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對違紀(jì)黨組織及其成員執(zhí)行紀(jì)律處分的職能機關(guān)。 地方黨的委員會的監(jiān)督職責(zé)，在大部分時間都是由黨委 (常委會 )履行的。 C從 20 世紀(jì) 60 年代起， （瑞典） 的議會行政監(jiān)察專員制度開始為其他國家所仿效，最早在北歐得到推廣。 （《美洲反腐敗公約》） 是世界上第一部多邊反腐敗條約，對預(yù)防貪污腐敗行為規(guī)定得十分詳細(xì)。 （申訴） 是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為國家機關(guān)及其工作人員的職權(quán)行為侵犯了自己的合法權(quán)益，向有關(guān)國家機關(guān)陳述、申辯理由，并提出改正、撤銷該行為或者賠償損害的請求。 （審級） 監(jiān)督是指法律所規(guī)定的上級法院對下級法院審判工作的監(jiān)督，監(jiān)督的重點是對案件審判質(zhì)量與效率的監(jiān)督。 （審查起訴） 是我國刑事訴訟中一個獨立的訴訟階段，是人民檢察院對偵查終結(jié)的案件進(jìn)行全面審