【正文】 設(shè)備：指為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作所需的全部用于施工的設(shè)備、器具和其它物品（不包括臨時(shí)工程和材料）。 （ 5）單位工程：指專用合同條款中寫明的單位工程。 （ 3）臨時(shí)工程：指為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作所需的各類非永久工程（不包括施工設(shè)備）。 有關(guān)工程和設(shè)備的詞語 （ 1）工程：指永久工程和臨時(shí)工程或?yàn)槎咧弧? （ 5）投標(biāo)文件：指承包人為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作，在投標(biāo)時(shí)按招標(biāo)文件的要求向發(fā)包人提交的投標(biāo)報(bào)價(jià)書、已標(biāo)價(jià)的工程量清單及其它文件。 （ 3）圖紙：指列人合同的招標(biāo)圖紙和發(fā)包人按合同規(guī)定向承包人提供的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料），以及列人合同的投標(biāo)圖紙和由承 28 包人提交并經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料）。 有關(guān)合同組成文件的詞語 （ 1）合同文件（或稱合同）：指由發(fā)包人與承包人簽訂的為完成本合同規(guī)定的各項(xiàng)工作所列人本合同條件第 3 條的全部文件和圖紙，以及其它在協(xié)議書中明確列人的文件和圖紙。 （ 3）分包人：指本合同中從承包人處分包某一部分工程的當(dāng)事人。 有關(guān)合同雙方和監(jiān)理人的詞語 （ 1）發(fā)包人：指專用合同條款中寫明的當(dāng) 事人。 27 第二章 合 同 條 款 第一部分 通 用 合 同 條 款 執(zhí)行水利部、國家電力公司、國家工商行政管理局 2021 年 2 月 23 日印發(fā)的《水利水電工程施工合同（示范文本）》（ GF20210208 ）。 中標(biāo)單位在中標(biāo)通知書 備案前 應(yīng)到瓦房店市物價(jià)局繳納價(jià)調(diào)基金，價(jià)調(diào)基金為中標(biāo)價(jià)格的 5‰ 、 投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)包括此項(xiàng)費(fèi)用 。 若中標(biāo)人不能按本須知第 條款的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 本工程也不許中標(biāo)人以任何形式分包任何工程。如果存在或簽訂背離本合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同，也不是合同雙方真實(shí)意思的表示，對(duì)合同雙方不 構(gòu)成任何合同或法律約束力。為避免“黑白合同”，在協(xié)議書合同雙方簽署頁 中要求必須加入下列條款： （ 1）合同雙方確認(rèn)，本協(xié)議書及本協(xié)議約定的其它合同文件組成部 25 分中的各項(xiàng)約定都是通過法定招標(biāo)過程形成的合法成果，不存在與招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的條款，如果存在任何此類不一致的條款，也不是合同雙方真實(shí)意思的表示，對(duì)合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。 招標(biāo)人如不按本招標(biāo)第 條款要求與中標(biāo)人訂立合同的，應(yīng)當(dāng)返還中標(biāo)人雙倍投標(biāo)保證金，給中標(biāo)人的損失超過返還的投標(biāo)保證金數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知第 條款的規(guī)定與招標(biāo)人簽定合同，則招標(biāo)人將有充分的理由廢除授權(quán)，并沒收 其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 招標(biāo)人及中標(biāo)人雙方應(yīng)在中標(biāo)通知書 發(fā)出之日起 3 日 內(nèi)， 按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件 由雙方法定代表人 （或法定代表人授權(quán)簽署文件的受權(quán)代表）共同簽訂書面工程施工合同。 （ 2） 按 招標(biāo) 文件規(guī)定， 重新確定中標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)若高出棄標(biāo)人的中標(biāo)價(jià)，其差價(jià)部分視為棄標(biāo)人違約給招標(biāo)人造成的損失，棄標(biāo)人應(yīng)予賠償。 中標(biāo)人因上述原因被廢除授標(biāo)，招標(biāo)人將 依排名次序選擇中標(biāo)候選人 或重新組織招標(biāo)的方式處理。 31． 授標(biāo)及廢除授標(biāo) 招標(biāo)人將把施工合同授予經(jīng)法定程序確定的中標(biāo)人。 中標(biāo)通知書將作為施工合同的組成部分。 招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時(shí)，將中標(biāo)結(jié)果以書面形式通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。所有投標(biāo)被否決后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本須知前附表第 18 項(xiàng)規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法及評(píng)標(biāo)細(xì)則，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較，向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告，并 確 23 定 中標(biāo) 候選 人。 29．投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和否決 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照本須知第 25 條規(guī)定，僅對(duì)通過符合性審查，在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。 按照上述修正調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人代表簽名確認(rèn)后有效。 ⑶ 分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額累計(jì)與投標(biāo)總價(jià)金額不一致時(shí)，通常以分項(xiàng)報(bào)價(jià)金額累計(jì)為準(zhǔn)。 ⑵ 單價(jià)金額和工程量乘積與合價(jià)金額不一致的，通常以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正。 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確認(rèn)存在細(xì)微偏差的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以于評(píng)標(biāo)結(jié)果宣布之前要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中存在的細(xì)微偏差進(jìn)行修正，若投標(biāo)人拒絕修正，其投標(biāo)文件將被拒絕 并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收，并不影響評(píng)標(biāo)工作 。 28． 細(xì)微偏差修正 響應(yīng)了招標(biāo)文件要求，但個(gè)別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會(huì)更改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平結(jié)果。 評(píng)標(biāo)會(huì)上澄清的每一次要求與答復(fù)，須立即以書面方式進(jìn)行記錄，并經(jīng)全體評(píng)委簽名確認(rèn)。 27. 現(xiàn)場詢標(biāo)及澄清 評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo) 委員會(huì) 可以個(gè)別要求投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)會(huì)上澄清其投標(biāo)文件中表述不確切或容易引起誤解的內(nèi)容（按本招標(biāo)文件要求進(jìn)行評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤不在此列）。 26. 評(píng)標(biāo)程序 監(jiān)督人員宣讀評(píng)標(biāo)紀(jì)律； 招標(biāo) 代理 人介紹招標(biāo)項(xiàng)目情況，公布投標(biāo)人名稱，請?jiān)u標(biāo)專家填寫評(píng)標(biāo)專家承諾； 介紹評(píng)委，推選產(chǎn)生評(píng)委會(huì)主任，劃分經(jīng)濟(jì)組和技術(shù)組； 請?jiān)u委熟悉招標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容，重點(diǎn)是評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)程序、廢標(biāo)條件等。招標(biāo)人將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過 修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標(biāo)文件。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專業(yè)不符合招標(biāo)文件要求。 25． 符合性審查 開啟標(biāo)書前，經(jīng)確認(rèn)存在下列情況之一的投標(biāo)人將被取消投標(biāo)資格并退回投標(biāo)文件 ： 投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)委托人未 參加或未 按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議； 投標(biāo)文件未能于投標(biāo)截止 時(shí)間 之前遞交至指定地點(diǎn)及指定接收人； 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交 投標(biāo)保證金； 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求進(jìn)行密封； 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形； 資格審查：出現(xiàn)下列情況投標(biāo)人資格審查為不合格，取消投標(biāo)資格。 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止， 凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較有關(guān)的資料及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密 （法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）。書面決議須經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體人員簽名確認(rèn)并對(duì)所有評(píng)委具有約束力。 在評(píng)標(biāo)過程中，出現(xiàn)各類帶有爭議或不明確性問題均由評(píng)標(biāo)委員會(huì)共同研究確定。 六 評(píng) 標(biāo) 24． 評(píng)標(biāo)一 般規(guī)定 評(píng)標(biāo) 委員會(huì) 由招標(biāo)人依法組建 ，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng) 。 23. 開標(biāo)程序 開標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員主持，程序如下： （ 1） 主持人宣布開標(biāo)會(huì)議注意事項(xiàng)； （ 2） 主持人宣布參加開標(biāo)會(huì)議人員組成情況； （ 3）主持人宣布參加開標(biāo)會(huì)議的投標(biāo)人和《投標(biāo)文件》送達(dá)情況； （ 4） 開標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人到會(huì)的法定代表人或法定代表人委托代理人身份進(jìn)行驗(yàn)證，宣布驗(yàn)證結(jié)果 ， 委托代理人應(yīng) 隨身攜帶法人授權(quán) 委托 書和身份證以備查驗(yàn)其身份是否有效，如果無法證明其身份是否有效其投標(biāo)將被拒絕 ； （ 5） 開標(biāo)機(jī)構(gòu) 工作人員宣 布 和現(xiàn)場查驗(yàn) 各投標(biāo)人投標(biāo) 保證金 到賬情況； （ 6） 由投標(biāo)人或其推選的代表檢查 投標(biāo)文件密封情況，宣布檢查結(jié)果； （ 7） 公布 攔標(biāo)價(jià) ，抽取下浮系數(shù) H 值 ； 17 （ 8） 經(jīng)確認(rèn)無誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾 開啟各投標(biāo)人的 《 商務(wù) 標(biāo)書》 ，宣讀 符合要求投標(biāo)人 名稱、投標(biāo)總報(bào)價(jià)、總工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 若法定代表人不能出席，其授權(quán)委托代理人必須是該企業(yè)總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師或擬投入本工程的項(xiàng)目經(jīng)理。 16 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回投標(biāo)人。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止之前以書面方式向招標(biāo)人遞交的補(bǔ)充、修改內(nèi)容為投標(biāo)文件的 組成部分。投標(biāo)截止之后至投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人將不能撤回或修改投標(biāo)文件。 招標(biāo)人可以按本招標(biāo)文件規(guī)定以補(bǔ)充 通知的方式酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間，原定投標(biāo)截止時(shí)間之前關(guān)于招標(biāo)投標(biāo)方面的約定仍然適用于延長后的投標(biāo)截止時(shí)間。 投標(biāo)文件 頁碼采用阿拉伯?dāng)?shù)字格式，設(shè)在頁腳對(duì)中位置，頁碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)，不得分章或節(jié)單獨(dú)編碼；投標(biāo)文件裝訂必須左側(cè)裝訂 且采用膠封 。 15 投標(biāo)文件封面 應(yīng) 使用 本招標(biāo)文件提供的《投標(biāo)文件密封封面》及說明進(jìn)行密封及標(biāo)志 。 （ 2）間接費(fèi)：規(guī)費(fèi)；企業(yè)管理費(fèi)。 除另有說說明外，所有工程量應(yīng)是完成后的凈量，每一項(xiàng)目的單價(jià)須包括： （ 1）直接費(fèi) ①直接工程費(fèi)：人工及所有有關(guān)費(fèi)用；材料及所有有關(guān)費(fèi)用（如采購、運(yùn)輸、交貨、卸貨、保管、包裝退還、使用、放置、安裝）；施工和機(jī)械使用費(fèi)。 劃 分標(biāo)段時(shí) 每個(gè)標(biāo)段應(yīng)分別報(bào)價(jià)。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。 投標(biāo)文件 商務(wù) 標(biāo)書必須按照招標(biāo)人提供的工程量清單編制，并由具有執(zhí)業(yè)資格的造價(jià)工程師或一級(jí)預(yù)算員簽章確認(rèn)，同時(shí)加蓋投標(biāo)人法人公章，否則視為無效投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件 “ 正本 ” 與 “ 副本 ’ 字樣須使用不能擦去的黑色墨跡打印或書寫，若有修改應(yīng)在修改處加蓋投標(biāo)人法人 公 章 。投標(biāo)文件正本與副本若有不一致之處以正本為準(zhǔn)。 必 須 使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展，未提供的格式投標(biāo)人可自行確定）。 四 投標(biāo)文件的編制 16． 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件分為投 標(biāo)函件、 商務(wù)標(biāo) 書 、技術(shù)標(biāo)書 三 部分。 招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等均以書面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。 補(bǔ)充通知作為招標(biāo)文件的組成部 分，具有約束力。 15．招標(biāo)文件修改 招標(biāo)文件發(fā)出后，在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 15 日之前（或招標(biāo)人和所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人認(rèn)可的時(shí)間），招標(biāo)人可以補(bǔ)充通知 13 等 書面 方式修改招標(biāo)文件。 書面答復(fù)、補(bǔ) 充通知或 答疑 紀(jì)要于投標(biāo)截止之前至少提前 5 天（或所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人認(rèn)可的時(shí)間）內(nèi)送達(dá)所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)人 。 如果投標(biāo)人未對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)條款提出質(zhì)疑，視為充分理解招標(biāo)文件所有內(nèi)容，一旦遞交投標(biāo)文件，則認(rèn)為該投標(biāo)人接受招標(biāo)文件所有條款。 14． 招標(biāo)文件解釋及澄清 招標(biāo)文件解釋權(quán)歸招標(biāo)人，解釋順序按發(fā)出時(shí)間的相反順序。 需的水、電由投標(biāo)人自行解決并包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，工程結(jié)算時(shí)不 予 調(diào)整。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人均不做任何解釋。 10．本工程由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)圖紙、招標(biāo)文件、補(bǔ)充通知、澄清（答疑）紀(jì)要中提出的工程技術(shù)要求、質(zhì)量、工期要求、承包范圍等，按照國家規(guī)定的工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，不得采用其他報(bào)價(jià)方式。 履約擔(dān)保將作為施工合同的組成部分。 9． 中標(biāo)人履約擔(dān)保 中標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定的履約擔(dān)保方式 并于施工合同簽訂前 向招標(biāo)人提供履約擔(dān)保。 無論投標(biāo)擔(dān)保來源何方，收到投標(biāo)擔(dān)保的單位只向投標(biāo)人退還 11 （保證金退回收款單位的名稱與投標(biāo)人的名稱相符）。 投標(biāo)擔(dān)保 的 方式 及金額 見前附表 ，投標(biāo)人應(yīng) 按前附表規(guī)定的時(shí)間 繳納，超過規(guī)定時(shí)間不予受理 。 8． 投標(biāo)擔(dān)保 投標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保是投標(biāo)文件的組成部分。 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場資料及數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此作出的推論、理解及結(jié)論概不負(fù)責(zé)。 答疑 紀(jì)要 所產(chǎn)生的對(duì)本招標(biāo)文件內(nèi)容的修改，招標(biāo)人將按本招標(biāo)文件第 15 條規(guī)定，以補(bǔ)充通知的方式 向所有投標(biāo)人 發(fā) 送 。 招標(biāo)人要在《答疑會(huì)議紀(jì)要》上解釋投標(biāo)人于答疑會(huì)議期間或之前提出的所有與投標(biāo) 有關(guān)的問題。 本招標(biāo)文件第 8 條投標(biāo)擔(dān)保的規(guī)定仍然適用于延長后的投標(biāo)有效期。接受延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)延長 10 投標(biāo)擔(dān)保有效期。 投標(biāo)人須以書面方式答 復(fù)是否接受延長投標(biāo)有效期的要求。在此期間，投標(biāo)人的投標(biāo)文件將受招標(biāo)文件約束，如投標(biāo)人被授予合同，投標(biāo)人不得拒絕。 投標(biāo)人 應(yīng) 保證滿足投標(biāo)須知 前附表 中所規(guī)定的投標(biāo)資格及其它要求。 投標(biāo)人須自行 承擔(dān)編制與遞交投標(biāo)文件所涉及的一切費(fèi)用。 。 9 二、總 則 及度量衡單位 招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、招標(biāo)人與投標(biāo)人之間有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)所有書面方式（包括電子郵件、傳真）的來往函件、記錄等均應(yīng)使用簡體中文。投標(biāo)人應(yīng)把此項(xiàng)費(fèi)用包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，投標(biāo)人漏報(bào)或不報(bào)，招標(biāo)人將視為此費(fèi)用已包括在工程量清單其它項(xiàng)目的綜合單價(jià)及合價(jià)中而不予支付。 投標(biāo)人應(yīng)把此項(xiàng)費(fèi)用包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，投標(biāo)人漏報(bào)或不報(bào)，招標(biāo)人將視為此費(fèi)用已包括在工程量清單其它項(xiàng)