城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展-文庫吧資料
2025-05-18 23:28本頁面
【正文】 第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè) （ 包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等 ）； 第二產(chǎn)業(yè)為工業(yè) （ 包括采掘業(yè)、制造業(yè)、自來水、電力、煤氣業(yè)等 ） 和建筑業(yè)； 34 ? 第三產(chǎn)業(yè)為除了上述各業(yè)以外的其他產(chǎn)業(yè)，包括四個(gè)層次： 流通部門 為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門 為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)提供服務(wù)的部門 為社會(huì)公共需要提供服務(wù)的部門。 32 第三節(jié) 城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指一定質(zhì)量、一定數(shù)量和一定序列的產(chǎn)業(yè)部門組合，反映了城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度 。 城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的公共服務(wù)政策。 商業(yè)孵化環(huán)境是指適宜于創(chuàng)新發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。后者是城市市場(chǎng)發(fā)育水平和政府公共服務(wù)水平。 城市投資環(huán)境主要是投資的硬環(huán)境和軟環(huán)境。 31 我國目前完善城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的公共服務(wù)環(huán)境是城市發(fā)展的重要方面。 30 (三 )城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的公共環(huán)境政策 城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的公共環(huán)境是指城市的自然環(huán)境、文化和公共品 (或者統(tǒng)稱為“社會(huì)適宜度” )供給的狀態(tài)，它是決定一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素。 城市內(nèi)部有活力的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家及其風(fēng)險(xiǎn)投資行為。主要是優(yōu)惠技術(shù)貸款、提供公共實(shí)驗(yàn)室、一般技術(shù)的公共供給等 ? 三是技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)關(guān)聯(lián)政策。 ? 表現(xiàn)在：一是知識(shí)創(chuàng)新政策。 28 城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的技術(shù)進(jìn)步政策。 ? 我國城市政府一般應(yīng)考慮如下一些資本利用和開發(fā)政策： ? 一是積極促進(jìn)私人投資政策。 27 城市資本投入及其報(bào)酬政策。 ? 城市政府要制定防止勞動(dòng)力歧視政策、同工同酬保證政策、最低工資政策等，使城市經(jīng)常性地保持吸收就業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力。這種積極性與要素報(bào)酬政策密切相關(guān)。 25 培育產(chǎn)業(yè)集群 城市產(chǎn)業(yè)集群往往由城市基礎(chǔ)部門吸引它的上游和下游的產(chǎn)品以及集聚經(jīng)濟(jì)原因形成的本行業(yè)規(guī)模擴(kuò)大而導(dǎo)致。 它的作用主要在于：一是為城市基礎(chǔ)部門提供中間產(chǎn)品；二是為城市的各種生產(chǎn)活動(dòng)提供配套產(chǎn)品和生產(chǎn)性服務(wù)；三是為城市居民提供各種生活性、發(fā)展性和享受性的服務(wù)。 24 發(fā)展城市地方化部門的政策。 23 制定扶持城市基礎(chǔ)部門的產(chǎn)業(yè)政策。 (一 )城市輸出部門和地方化部門的產(chǎn)業(yè)政策 確定城市基礎(chǔ)部門。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不能依賴自由市場(chǎng)機(jī)制，而要靠城市政府制定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，合理的社會(huì)福利函數(shù)必須依賴于那些福利最低的人的處境得到改善。 可是，這種完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配置資源的結(jié)果往往會(huì)因?yàn)閴艛唷⒐伯a(chǎn)品、外部性和信息不對(duì)稱的影響而出現(xiàn)低效率。 一、城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展的目標(biāo)模式 城市經(jīng)濟(jì)學(xué)家們?cè)谥贫ǔ鞘薪?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展政策時(shí)，一般追求兩個(gè)目標(biāo)： 資源配置的帕累托最優(yōu)與社會(huì)福利的公平化。 17 ? 這方面的大量研究已證明這一收斂情況，當(dāng)然也有一些例外，如有些地區(qū)工資率一直高于其他地區(qū)，而且它們的增長(zhǎng)速度也更快。 16 ? 從長(zhǎng)期看：生產(chǎn)要素的流動(dòng)能夠消除城市間要素價(jià)格差異 如：在勞動(dòng)資本比例高的城市，工資水平低，資本租金高，從而勞動(dòng)力外流，資本流入 在勞動(dòng)資本比例低的城市，工資水平高，資本租金低，從而勞動(dòng)力流入，資本外流。對(duì)于資本也有類似情況。因此，有理由假設(shè)資本和勞動(dòng)力會(huì)根據(jù)要素價(jià)格的差異在不同城市
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