【正文】 送和電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，促進流通現(xiàn)代化。物流是社會化大生產(chǎn)的基礎(chǔ)性服務(wù)行業(yè)，各行各業(yè)要運用現(xiàn)代物流管理理念、技術(shù)和方法，實施采購、生產(chǎn)、銷售和物品回收物流的一體化運作。到 2021年，培育一批具有國際、國內(nèi)競爭力的大型綜合物流企業(yè)集團；初步建立起布局合理、技術(shù)先進、管理規(guī)范、節(jié)能環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，物流服務(wù)能力進一步增強；物流的社會化、專業(yè)化水平明顯提高，第三方物流的比重有所增加，物流業(yè)規(guī)模進一步擴大，物流業(yè)增加值年均遞增 10%以上；物流整體運行效率顯著提高，全社會物流總費用與 GDP的比率比目前的水平有所下降；建立綜合交通與現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制，形成聯(lián)運聯(lián)通、便捷高效、節(jié)能環(huán)保的大交通與大物流運行體系。依據(jù)全國區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我省區(qū)域位置、行業(yè)特色、物流基礎(chǔ)設(shè)施實際，兼顧城市與農(nóng)村、工業(yè)與商貿(mào)物流協(xié)調(diào)發(fā)展，科學(xué)引導(dǎo)、合理布局，形成全省統(tǒng)籌規(guī)劃、特色鮮明的現(xiàn)代物流發(fā)展格局。引導(dǎo)城鄉(xiāng)連鎖經(jīng)營企業(yè)采用物流網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和信息化技術(shù)，大力開展連鎖經(jīng)營和物流配送，提高城鄉(xiāng)商貿(mào)流通集約度和服務(wù)水平。建立節(jié)能環(huán)保型綠色物流服務(wù)體系，支持企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)品與包裝物回收物流和廢棄物物流，促進資源節(jié)約與循環(huán)利用，實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 ?（ 3）建立節(jié)能環(huán)保型物流服務(wù)體系。 ?（ 2）大力推進一體化運作。 ? 基本原則： ?（ 1）政府營造良好發(fā)展環(huán)境。特別是在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機過程中，對于培育新的經(jīng)濟增長點、擴大內(nèi)需、增強我省產(chǎn)業(yè)應(yīng)對外部沖擊的能力具有積極作用。加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，建立完整的物流產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，促進工業(yè)與物流業(yè)融合互動發(fā)展，即可提高貨物的流通速度，降低工業(yè)企業(yè)物流成本，提高經(jīng)濟效益，同時也給物流業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇，對改善物流業(yè)發(fā)展環(huán)境、完善服務(wù)體系、提升物流業(yè)服務(wù)水平都將起到積極地促進作用。對于我們物流業(yè)來講，要緊緊抓住國家、省里出臺振興發(fā)展規(guī)劃的機遇，強化措施，加快發(fā)展，增強能力，提高對工業(yè)制造業(yè)的服務(wù)水平，促進工業(yè)制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。它的發(fā)展水平、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量的高低，直接決定了服務(wù)工業(yè)制造業(yè)的水平。物流業(yè)既是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，又是生活性服務(wù)業(yè)，但主要是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。去年 9月份以來，國家、省里為應(yīng)對國際金融危機，采取了保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)強有力的政策措施。目前對物流業(yè)的支持政策還較少，力度也不夠，想通過振興規(guī)劃，出臺一些有針對性的政策，扶持物流業(yè)快速發(fā)展。過去對物流業(yè)的投資較少，致使基礎(chǔ)設(shè)施能力不足、設(shè)備落后、新技術(shù)應(yīng)用較低。當(dāng)前，我省物流業(yè)受國際金融危機的影響比較嚴重，國際、國內(nèi)市場需求疲軟，市場競爭加劇，物流量增速回落，物流需求急劇減少，企業(yè)經(jīng)營困難，經(jīng)濟效益普遍下滑。目前，這個規(guī)劃已征求了各市各部門意見，正進一步修改完善，擬提交省長辦公會研究。這是我國出臺的第一個物流業(yè)專業(yè)規(guī)劃，我們商貿(mào)流通、物流企業(yè)要認真學(xué)習(xí)，深刻體會，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，切實按《 規(guī)劃 》 要求促進物流業(yè)健康發(fā)展。各市要明確推進現(xiàn)代物流工作的責(zé)任部門，配備專業(yè)人員，形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作格局。現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展涉及多個部門和行業(yè)，要進一步加強部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成推動現(xiàn)代物流發(fā)展的合力。制定政策，引導(dǎo)財政資金、信貸資金、社會資金等向物流業(yè)傾斜，重點建設(shè)物流信息化平臺、物流園區(qū)、物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施，培養(yǎng)重點物流企業(yè)，支持產(chǎn)學(xué)研及物流人才培養(yǎng)，加快物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各物流企業(yè)要對比先進物流企業(yè)，實施以提升技術(shù)（ T——Technology）、管理（ M—— Management）和培訓(xùn)（ T—— Training）水平為目標(biāo)的 TMT計劃，迅速彌補差距，持續(xù)提升核心競爭能力，通過精益化管理、規(guī)范化運營、科學(xué)化整合推動物流業(yè)務(wù)快速發(fā)展。指導(dǎo)物流企業(yè)利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全面規(guī)劃供應(yīng)鏈中的商流、物流、信息流、資金流，有序的進行計劃、組織、協(xié)調(diào)與控制，以實現(xiàn)對物流業(yè)務(wù)的高效化管理。技術(shù)創(chuàng)新是推動企業(yè)超越對手、樹立優(yōu)勢、持續(xù)增長的第一生產(chǎn)力。三是建立政府物流管理信息系統(tǒng)，并與綜合運輸信息平臺、公共物流信息平臺相鏈接，形成物流管理服務(wù)信息化。二是利用現(xiàn)代通信條件，建立全省公共物流信息平臺。建立完整的現(xiàn)代物流體系必須建立現(xiàn)代信息化網(wǎng)絡(luò)，形成現(xiàn)代物流與現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)一體化的發(fā)展。重點支持物流企業(yè)與國內(nèi)外知名物流企業(yè)進行合資合作，組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，重點建設(shè)與國際化、區(qū)域化相結(jié)合的現(xiàn)代化物流企業(yè)。 “五個一批”是：根據(jù)全省物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快建設(shè)一批物流園區(qū)、一批物流中心、一批商貿(mào)配送中心，扶持一批綜合性物流企業(yè)，培育一批為煤炭、機械、石化、鋼鐵、建材、汽車、醫(yī)藥、連鎖商業(yè)、煙草等行業(yè)提供服務(wù)的專業(yè)化物流企業(yè)。 ? 大力推動物流企業(yè)做大做強。 ? 建立全省綜合立體式交通與大物流運行體系。 制定項目審批、財政支持、減免稅收、工商準(zhǔn)入、海關(guān)通關(guān)、交通暢通、金融扶持、綜合配套的現(xiàn)代物流發(fā)展一系列的物流政策。目標(biāo)是建立形成聯(lián)運聯(lián)通、快捷便利、節(jié)能高效的大交通與大物流運行體系。一是專業(yè)化物流服務(wù)水平與社會化大生產(chǎn)的物流需求服務(wù)尚不匹配，“大而全”、“小而全”的企業(yè)物流運作模式還相當(dāng)普遍，第三方物流企業(yè)規(guī)模小、服務(wù)水平不高；二是綜合各種運輸方式，形成聯(lián)運聯(lián)通、節(jié)能高效的大交通與大物流運行體系尚需進一步完善；三是物流園區(qū)和物流中心建設(shè)缺乏全省統(tǒng)一規(guī)劃，無法形成區(qū)域性優(yōu)勢，需要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，加快建設(shè)；四是省市物流公共信息平臺建設(shè)相對滯后，物流園區(qū)和重點物流企業(yè)信息化體系尚達不到聯(lián)通共享的標(biāo)準(zhǔn)，制約了現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展；五是物流園區(qū)和物流發(fā)展項目受投資、稅收、信貸、土地、收費等因素的制約，物流業(yè)整體發(fā)展需要政策性的支持。物流技術(shù)裝備水平明顯提高，自動化立體倉庫、電子標(biāo)簽分揀線、專用叉車、集裝箱車、物品托盤等先進物流裝備和技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用，物流現(xiàn)代化裝備利用率不斷提高。信息管理系統(tǒng)、 GPS全球定位系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)、信息掃描及自動識別技術(shù)等在物流行業(yè)得到應(yīng)用，為做好物流信息管理創(chuàng)造了條件。一些新興物流企業(yè)逐步開展鋼鐵、化工、糧食、冷鏈、煤炭、煙草、農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)化物流服務(wù)，采取倉單質(zhì)押融資、供應(yīng)商管理庫存、循環(huán)取貨、分銷物流等一體化物流供應(yīng)鏈模式，在越來越多的制造企業(yè)和商貿(mào)物流企業(yè)得到應(yīng)用。 ? 專業(yè)化分工、增值型業(yè)務(wù)成為新的增長點。隨著我省制造企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，國際國內(nèi)市場競爭日益激烈，企業(yè)間的競爭逐漸由產(chǎn)品競爭向產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈競爭發(fā)展，客觀上要求企業(yè)必須集中力量突出主業(yè)發(fā)展，全力強化核心競爭力，一些生產(chǎn)企業(yè)開始采用現(xiàn)代物流管理理念、方法和技術(shù)，實施流程再造和服務(wù)外包，與物流企業(yè)聯(lián)動發(fā)展的積極性進一步提高，取得明顯的經(jīng)濟效益。商貿(mào)連鎖經(jīng)營企業(yè) 476家、連鎖店 ，涉農(nóng)服務(wù)網(wǎng)點 8萬個，限額以上批零企業(yè)達到 9700個，連鎖批發(fā)零售企業(yè)統(tǒng)一配送商品比重達到 73%，在農(nóng)村累計建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店 ，基本覆蓋全省 50%以上的行政村。 39家企業(yè)列為全國物流稅收試點，享受稅收優(yōu)惠政策。目前全省從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè) 5000多家，物流企業(yè)不斷向運輸、倉儲、配送、加工、網(wǎng)絡(luò)平臺等物流運作一體化轉(zhuǎn)變，形成了由多種所有制、不同經(jīng)營規(guī)模和各種服務(wù)模式構(gòu)成的、具有行業(yè)特色的物流企業(yè)群體。多年來，我省加大投入，加快鐵路、公路、機場、港口等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成了較為完善的綜合運輸體系，截至 2021年底，全省現(xiàn)有鐵路營業(yè)里程 ，公路通車里程 ，其中高速公路 4033公里，現(xiàn)有機場