【正文】 主管部門等成員單位充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用，壓實主體責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作配合，創(chuàng)新制度機(jī)制，強(qiáng)化督查考核，共同推動全市根治欠薪工作取得較好的成績，我市在202 2021XX 省保障農(nóng)民工工資支付工作考核中榮獲“二連冠”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各相關(guān)部門、單位也要對職責(zé)范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資支付保障工作進(jìn)行認(rèn)真排查，發(fā)現(xiàn)問題、及時協(xié)調(diào)解決，全力把清理拖欠農(nóng)民工工資，作為當(dāng)前一項中心工作，切實抓在手上，抓緊抓好，確保實現(xiàn)農(nóng)民工工資無欠薪目標(biāo)。 三要強(qiáng)化督促檢查，確保任務(wù)完成。今年是實現(xiàn)基本無欠薪目標(biāo)的關(guān)鍵年，但從全市保障農(nóng)民工工資支付工作實際來看，還不同程度的存在一些問題亟待解決，主要表現(xiàn)在思想認(rèn)識不統(tǒng)一、工作落實不到位等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門、單位要高度重視清欠工作，從實際出發(fā)建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)任務(wù)分工，明確工作職責(zé)，主動履職，層層落實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，加強(qiáng)源頭管控，圍繞目標(biāo)任務(wù)開展各項工作，認(rèn)真解決存在的拖欠問題，全力把各種欠薪隱患解決在初期、解決在基層。同時要密切關(guān)注社會輿情動態(tài)，對媒體反映的欠薪問題，要第一時間調(diào)查處理，及時按規(guī)定發(fā)布相關(guān)信息，掌握輿論主動權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各相關(guān)部門、單位務(wù)必牢固樹立風(fēng)險防控意識，對出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件，要迅速介入、查明情況，及時協(xié)調(diào)解決欠薪問題，嚴(yán)防事態(tài)蔓延擴(kuò)大，全力確保社會穩(wěn)定。暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道和案件處理綠色通道，對符合規(guī)定的爭議案件協(xié)調(diào)司法部門簡易快速處理，及時有效解決農(nóng)民工勞動爭議。深入開展各類專項整治活動，嚴(yán)肅查處欠薪違法行為，堅決打擊惡意欠薪違法犯罪，持續(xù)加大欠薪問題源頭治理，強(qiáng)化政府投資項目欠薪問題專項督查，逐步完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，健全信息共享、案情通報 移送等聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫對接。形成政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，凝聚部門合力，狠抓工作落實，確保欠薪問題解決在屬地、化解在基層。 一要進(jìn)一步壓實工作職責(zé)。據(jù)此，全市各部門、單位務(wù)必要提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識和使命擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)一思想，提高政治站位，堅決貫徹落 實好國家和省州決策部署，將做好農(nóng)民工工資支付工作作為當(dāng)前和今后一段時期的一項重大政治任務(wù)來抓，進(jìn)一步采取有力措施，扎實做好保障農(nóng)民工工資支付工作。農(nóng)民工工資支付保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定及公平正義，市委、市政府歷來高度重視。剛才， XX 同志通報了今年全市保障農(nóng)民工工資支付工作情況，從通報情況來看，我市治欠保支工作形勢依然嚴(yán)峻、不容樂觀，各相關(guān)部門、單位要強(qiáng)化措施，扎實監(jiān)管，確保如期實現(xiàn)無拖欠工作目標(biāo)。 同志們，新時代引領(lǐng)新征程，新使命要有新?lián)?dāng)，面對復(fù)雜多變的欠薪形勢，面對艱巨繁重的根治欠薪任務(wù)，我們要深入貫徹落實黨的十九大精神及 中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神，懷著高度的歷史使命感和強(qiáng)烈的現(xiàn)實緊迫感，以更嚴(yán)的態(tài)度，更實的舉措，更優(yōu)的作風(fēng)完成各項工作任務(wù)，有力維護(hù)醴陵的社會和諧穩(wěn)定，為加快建成富強(qiáng)美麗幸福文明心里領(lǐng)而建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn) ! 第三篇：在 2021 年全市“根治欠薪冬季攻堅行動”啟動會上的講話稿 在 2021 年全市“根治欠薪冬季攻堅行動”啟動會上的講話稿 同志們： 11 月 8 日，國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)通知，要求自 11 月 15 日開始，全面開展“根治欠薪冬季攻堅行動”。督導(dǎo)檢查中，要堅持做到“三不放過”，即清欠問題沒查實的不放過、問題沒處理的不放過、欠款沒到位的不放過。對工作不力導(dǎo)致發(fā)生上訪案件的要嚴(yán)肅追究有 關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)的責(zé)任 。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把清欠工作納入政府部門工作目標(biāo)考核范圍，實行督查通報制度。要對照單位職責(zé)分工，按照根治欠薪冬季攻堅行動的具體部署，加強(qiáng)部門間工作協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同做好根治欠薪工作。人社部門要牽頭組織實施專項治理工作，對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時調(diào)查處理。解決拖欠農(nóng)民工工資問題涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨，單靠人社部門是完成不了的，只有各鎮(zhèn)、街道、各部門共同努力才能完成。政府各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全面做好自查工作，掌握轄區(qū)內(nèi)各用工單位的資金運(yùn)轉(zhuǎn)、農(nóng)民工工資動態(tài)，有針對性的做好農(nóng)民工工資拖欠問題的預(yù)測預(yù)警，提前 預(yù)防，提前解決。 (一 )精心組織，落實責(zé)任。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保冬季攻堅行動取得預(yù)期效果 解決好農(nóng)民工工資問題，是當(dāng)前事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問題。三是要暢通農(nóng)民工維權(quán)渠道，引導(dǎo)農(nóng)民工走合理維權(quán)的道路。二是要集中開展政策法規(guī)宣講，提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性。要在政府及部門網(wǎng)站開設(shè)根治欠薪工作專欄，集中宣傳冬季攻堅行動的重大意義、工作內(nèi)容和最新動態(tài)。開展宣傳引導(dǎo)，是有效推動根治欠薪工作的重要環(huán)節(jié)，也是冬季攻堅行動第一階段的既定內(nèi)容。雖然監(jiān)測尚未發(fā)現(xiàn)大的問題，但受經(jīng)濟(jì)下行壓力和出口貿(mào)易摩擦的雙重影響，這類企業(yè)的欠薪隱患始終存在，需要密切關(guān)注、加強(qiáng)排查。我市制造業(yè)一直是以煙花爆竹為首要的勞動密集型加工制造業(yè)為主。工程建筑領(lǐng)域涉及用工數(shù)量多、分布范圍廣、流動性大、勞動周期性短、工資結(jié)算周期不固定等一系列的問題導(dǎo)致有 關(guān)部門對農(nóng)民工工資發(fā)放問題的監(jiān)管帶來一定的難度，各部門一定要采取有力措施，馬上解決問題，出重拳，重治本，多管齊下，務(wù)求年前做到“兩清零”，即20**年 10 月底前發(fā)生的政府性投資工程項目和國企項目欠薪在 20**年底前全部清零，其他欠薪案件在 2020 年春節(jié)前及時動態(tài)清零。一是要聚焦工程建筑領(lǐng)域。 (二 )聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域不散光。定期按規(guī)定開展企業(yè)勞動保障 守法誠信等級評級工作，并通過媒體公示，樹立正面榜樣，曝光失信行為。四是建立健全農(nóng)民工實名制管理、工資專用賬戶管理、銀行代發(fā)工資等制度，確保建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付得到有力制度支撐。督促在建工程項目嚴(yán)格按照工程造價的 X%繳納農(nóng)民工工資保證金，建立專用繳費(fèi)臺賬，保證金實行專人管理、專戶存儲、專款專用。所有用人單位招用農(nóng)民工都要依法訂立并履行勞動合同，人社部門等要制定和推行規(guī)范的勞動合同文本，加強(qiáng)對用人單位訂立和履行勞動合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。根治欠薪問題的核心是要有規(guī)范的用工制度作保障。 二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，推動冬季攻堅行動工作取得突破性 進(jìn)展 要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，不斷完善鎮(zhèn)、街道屬地管理責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任的工作體制，加強(qiáng)監(jiān)督管理，把拖欠農(nóng)民工工資問題消化在企業(yè)、化解在行業(yè)、解決在基層。因此冬季攻堅行動的成效如何，很大程度上將直接影響到整個專項整改工作的最終效果。前段時間，我市按照省、株洲市根治農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件的要求，在全市范圍內(nèi)開展了根治拖欠農(nóng)民工工資工作專項整改工作，整改工作取得一定的進(jìn)展，但是跟省、株洲市對我市的要求還有一定的差距。因此我們要借此次冬季攻堅行動，趁勝追擊、擴(kuò)大成果，以“釘釘子”的精神，一錘接著 一錘敲、一茬接著一茬干，聚焦解決一批重點(diǎn)問題，切實保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，把冬季攻堅行動打造成為真正的民心工程、暖心工程。從隱憂方面來看，工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造領(lǐng)域欠薪問題嚴(yán)重、政府對農(nóng)民工工資發(fā)放的監(jiān)管難度大、群體性討薪事件易發(fā)等問題都是根治農(nóng)民工欠薪問題工作上的幾大難點(diǎn)。就我市農(nóng)民工工資支付情況而言，總體比較平穩(wěn)，但是一些苗頭性、傾向性的問題仍然比較突出。在這個關(guān)鍵時刻，開展冬季攻堅行動，既是為過去三年的工作收好尾、定好盤，也是為2021 年的工作布好局、開好篇，為徹底根治欠薪問題吹響總沖鋒號。明確提出到 2020 年要使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，實現(xiàn)基本無拖欠。下面，我就開展此次冬季攻堅行動，講三點(diǎn)意見 一、認(rèn)清形勢，提高站位，充分認(rèn)識根治欠薪的重要性和緊迫性 (一 )開展冬季攻堅行動，是確保完成 2020 年基本無欠薪政治任務(wù)的重大舉措。剛才細(xì)平同志已經(jīng)宣讀了本根治欠薪冬季攻堅行動工作方案?；ù罅馊ネ黄瓶茖W(xué)、生產(chǎn)技術(shù)上的難題。對存在問題的單位，該限期改正的限期改正，該停業(yè)整頓的責(zé)令停業(yè)整頓，該處罰的要從重處罰，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅決糾正無故拖欠勞動者工資的違法行為。對因工作過失、處置不當(dāng)引發(fā)重大群體性事件的要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和責(zé)任人員的行政責(zé)任，必要時要啟動問責(zé)機(jī)制。市領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位要加大業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)和督查督辦力度，要組織派出聯(lián)合工作組，結(jié)合有關(guān)案件線索，對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開展聯(lián)合督查，對重大違法案件實施掛牌督辦，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評 。 (三 )加強(qiáng)指導(dǎo)，重點(diǎn)督辦。其他成員單位從各自職責(zé)出發(fā)，認(rèn)真抓好各自領(lǐng)域清欠工作，消除各自領(lǐng)域存在的欠薪隱患，切實做到欠薪清零 。各鎮(zhèn)、街道、各職能部門要肩負(fù)起清欠工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立完善相關(guān)工作機(jī)制，全面及時梳理拖欠農(nóng)民工工資情況，以建筑企業(yè)和勞動密集型加工制造行業(yè)農(nóng)民工為重點(diǎn)，明確責(zé)任分工，落實規(guī)章制度，扎實做好清欠