【正文】 民群眾過(guò)上幸福美好生活的新期待，把改善民生擺上更加重要的議事日程，作為創(chuàng)建活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全面提升民生工作水平，讓各族人民群眾更快更多更好地享受改革發(fā)展的成果。 。要加強(qiáng)基層計(jì)劃生育服務(wù) 體系建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施好少數(shù)民族優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教工程。要健全完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鄉(xiāng)尤其是東三縣基層醫(yī)療衛(wèi)生人員素質(zhì)，充分發(fā)揮援疆優(yōu)勢(shì)和疆內(nèi)大中專院校的資源，通過(guò)對(duì)口幫扶和定向培養(yǎng)，提高農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技能和醫(yī)療服務(wù)水平，最大限度方便群眾就近看病就醫(yī)，確保小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣市。特別是當(dāng)前，要著力加強(qiáng)農(nóng)村教育，確保農(nóng)村學(xué)生全部接受免費(fèi)義務(wù)教育，城鄉(xiāng)困難家庭學(xué)生全部享受生活補(bǔ)助，保障廣大學(xué)生平等享受義務(wù)教育；切實(shí)抓好“雙語(yǔ)”教育，力爭(zhēng)三年時(shí)間使我州“雙語(yǔ)”教育水平達(dá)到全疆先進(jìn)水平。要以科技、教育為支撐，深入實(shí)施“科教興州”戰(zhàn)略，加快數(shù)字 ***建設(shè)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在支撐“三個(gè)率先”中的決定性作用。推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)在更高水平上發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)各族群眾過(guò)上幸福美好生活的迫切要求。要進(jìn)一步加大對(duì)木壘哈薩克自治縣的幫扶力度，加快全州 11 個(gè)民族鄉(xiāng)、 22 個(gè)少數(shù)民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及 298 個(gè)少數(shù)民族聚居村發(fā)展，確保這些地區(qū)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。要堅(jiān)持生態(tài)立州、 環(huán)保優(yōu)先，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綜合整治力度，增強(qiáng)自治州可持續(xù)發(fā)展能力。要加大招商引資和項(xiàng)目工作力度，將項(xiàng)目作為推動(dòng)發(fā)展的第一抓手，通過(guò)實(shí)施一批發(fā)展前景好、科技含量高、輻射作用大、承載能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展增強(qiáng)動(dòng)力。各級(jí)黨政組織要始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊圍繞“三個(gè)率先”，按照“兩個(gè)可持續(xù)”的原則，高起點(diǎn)、高水平、高效益推進(jìn)“三化”建設(shè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提高我州在全國(guó) 30 個(gè)少數(shù)民族自治州中的發(fā)展水平，為創(chuàng)建活動(dòng)夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。 。 創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范州是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格、工作艱巨。 二、明確目標(biāo)、抓住關(guān)鍵，扎實(shí)而富有成效地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng) 為確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)而有效開(kāi)展，州黨委、州人民政府已經(jīng)研究通過(guò)了《關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范州的意見(jiàn)》，從重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、具體形式、主要內(nèi)容、部署安排、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面提出了明確具體的要求。在這樣的新形勢(shì)下，開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，更是有著重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，必將充分調(diào)動(dòng)全州各族群眾的積極性、創(chuàng)造性，凝聚各族人民的意志和力量，同心同向同調(diào)同力，自覺(jué)投身到跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的偉大實(shí)踐中去，確保早日實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”；必將有力地推進(jìn)我州創(chuàng)造性地走出一條民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的新路子，確保自治州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)和綜合排名在全國(guó)30 個(gè)少數(shù)民族自治州中大幅度躍升，成為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)；必將大大促進(jìn)自治州各項(xiàng)社 會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，民生大幅度改善，使各族人民群眾過(guò)上更有尊嚴(yán)、更加幸福美好的新生活；必將大大促進(jìn)“三個(gè)離不開(kāi)”思想更加深入人心，平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系更加鞏固和發(fā)展，使各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好氛圍進(jìn)一步形成；必將大大促進(jìn)自治州維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作機(jī)制更加有效落實(shí)，維穩(wěn)基層基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固，確保自治州社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。這些都為自治州在新時(shí)期新形勢(shì)下創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范州打下了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)、穩(wěn)定基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。州黨委、州人民政府始終堅(jiān)持不懈地深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，各地各部門創(chuàng)造性地抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，全社 會(huì)已形成促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的良好氛圍，平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展，“三個(gè)離不開(kāi)”思想深入人心。在今后一段時(shí)間里，我們完全有能力、有條件把更多地資金、力量投入到民生改善上來(lái)。經(jīng)過(guò)幾十年特別是近幾年的不懈努力，自治州社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，各族群眾生活品質(zhì)和幸福指數(shù)顯著提高。 ***州已成為新疆天山北坡經(jīng)濟(jì)帶率先發(fā)展的核心增長(zhǎng)極和烏昌經(jīng)濟(jì)一體化的 重要組成部分，成為新疆推進(jìn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的一支重要力量。特別是 3個(gè)縣市（ ***市、阜康市、瑪納斯縣）進(jìn)入中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)縣， 4 個(gè)縣市（ ***市、阜康市、瑪納斯縣、呼圖壁縣）綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居新疆前十強(qiáng)。經(jīng) 過(guò)改革開(kāi)放 30 多年特別是近幾年的發(fā)展，我州經(jīng)濟(jì)總量不斷做大，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升。國(guó)家民委的高度重視、大力支持，自治區(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，特別是自治區(qū)出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的意見(jiàn)》，對(duì)我們做好新時(shí)期民族和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作具有重要的指導(dǎo)意義，必將有力地推動(dòng)我們開(kāi)展好創(chuàng)建活動(dòng)。全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議作出 的新一輪對(duì)口援疆工作部署，為我州加快發(fā)展、科學(xué)跨越特別是改善民生提供了資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和智力支持。從形勢(shì)機(jī)遇來(lái)看，中央新疆工作座談會(huì)的召開(kāi)，為我們進(jìn)一步做好民族工作，推進(jìn)我州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)向更高水平發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的歷史性機(jī)遇。開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)，是州 黨委、州人民政府順應(yīng)各族人民群眾過(guò)上更加美好幸福生活的新期待，自我加壓、敢于擔(dān)當(dāng)、踐行宗旨、勇于作為的創(chuàng)新實(shí)踐。實(shí)踐證明，只有始終堅(jiān)持加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、不斷深入推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，我們才能鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面，打牢社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，集中精力搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，推進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展。州黨委、州人民政府歷來(lái)高度重視民族和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作，始終堅(jiān)持把做好民族工作放在關(guān)系國(guó)家統(tǒng) 一、民族團(tuán)結(jié)、邊防鞏固的高度來(lái)抓，始終堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的大事來(lái)抓，圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一主題，把中央 關(guān)于民族工作的大政方針與自治州實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)定不移地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育月、雙擁共建、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位創(chuàng)建活動(dòng)和“三個(gè)離不開(kāi)”、“四個(gè)認(rèn)同”、“五觀”等主題教育活動(dòng)，廣泛深入開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”幫扶活動(dòng)，著力加快少數(shù)民族鄉(xiāng)、少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族干部人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮福建、山西援疆工作在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中的作用，大力培育和宣傳民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型，各族人民相互信任、相互尊重、相互學(xué)習(xí)、相互支持、相互諒解，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作取得顯著成就，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和維護(hù)穩(wěn) 定中發(fā)揮了重要作用，作出了積極貢獻(xiàn)。我們堅(jiān)信，在國(guó)家民委的大力指導(dǎo)下，在自治區(qū)黨委、人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全州 157 萬(wàn)各族干部群眾的共同努力和不懈 奮斗，一定能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范州這一光榮目標(biāo)，不辜負(fù)上級(jí)組織的期望。這些都為開(kāi)好這次會(huì)議、謀劃好創(chuàng)建活動(dòng)作了充分準(zhǔn)備，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。前不久，我們專題就創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范州工作，向 ***書(shū)記、 ***主席作了匯報(bào)，得到了 ***書(shū)記、 ***主席的充分肯定。國(guó)家民委 ***書(shū)記對(duì)我們提出創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范州的想法表示充分肯定，明確指 出“把 ***州建設(shè)成為全疆乃至全國(guó)的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)，為全國(guó)民族地區(qū)發(fā)展探索新路”。同時(shí)，這次會(huì)議也是按照自治區(qū)的統(tǒng)一要求，對(duì)自治州第 29 個(gè)民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)進(jìn)行安排部署。 同志們，創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大、使命光榮。要把創(chuàng)建工作納入績(jī)效考核目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和責(zé)任追究制。州創(chuàng)建辦、績(jī)效辦和州黨委、政府的督查部門要按照創(chuàng)建目標(biāo)、進(jìn)度要求，加大督查力度，掌握進(jìn)展情況，及時(shí)解決問(wèn)題。同時(shí)還要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體作用，更好地發(fā)揮輿論宣傳鼓 舞人、激勵(lì)人的作用。各級(jí)宣傳部門要超前謀劃、精心安排好創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳工作，通過(guò)開(kāi)辟專題、專欄，宣傳先進(jìn)典型、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等多視角、多領(lǐng)域、全方位的宣傳報(bào)道，使創(chuàng)建活動(dòng)家喻戶曉、深入人心，形成全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、人人參與的濃厚氛圍。各級(jí)各部門要在堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，積極探索，創(chuàng) 造性地開(kāi)展符合本地實(shí)際、體現(xiàn) ****特色的創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)的感召力、親和力、影響力，努力使創(chuàng)建過(guò)程成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的過(guò)程，成為推動(dòng)縣市、部門、行業(yè)工作的過(guò)程，成為為群眾辦實(shí)事、辦 好事、解難事的過(guò)程，成為不斷增進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的有效過(guò)程。 三要解放思想，改革創(chuàng)新。州黨委、政府決定在創(chuàng)建期內(nèi)，州財(cái)政每年安排不少于 100 萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持創(chuàng)建工作；各縣市要按照本縣市總?cè)丝谌司?2 元標(biāo)準(zhǔn)安排創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。要健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、民宗部門綜合協(xié)調(diào)、其他部門各司其職、社會(huì)廣泛參與的工作格局；****單位要結(jié)合各自實(shí)際，積極投身 到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)；駐 **人民解放軍和武警部隊(duì)要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，深入開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，更大范圍、更大力度地參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)；各行業(yè)、各系統(tǒng)、各群團(tuán)組織要充分發(fā)揮特殊優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和激發(fā)全州各族群眾積極投身示范州創(chuàng)建工作，真正形成人人有責(zé)、人人共建、人人共享的良好局面。各縣市和駐 **兵團(tuán)、各部隊(duì)要召開(kāi)專門會(huì)議，進(jìn)行層層動(dòng)員，對(duì)創(chuàng)建工作作出安排部署。各縣市（口岸）、各部門（單位）和駐 **各有關(guān)方面要盡快成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，按照自治州統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，制定方案，細(xì)化責(zé)任，全力推進(jìn)各項(xiàng)工作。 一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作取得實(shí)效創(chuàng)建示范州，核心在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實(shí)。所謂實(shí)踐性，即突出實(shí)踐特色，結(jié)合地域特點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn)、部門特點(diǎn)，因地制宜、因事制宜、因人制宜，重在開(kāi)展生動(dòng)活潑、人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、樂(lè)于參與的各種創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)針對(duì)性和有效性。所謂人民性，即把創(chuàng)建工作作為維護(hù)各族群眾根本利益、順應(yīng)各族群眾期盼的“為民工程”來(lái)抓，使創(chuàng)建工作落實(shí)到村隊(duì)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、 機(jī)關(guān)等基層單位、基層組織，覆蓋到各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶，全方位、寬領(lǐng)域、多渠道地開(kāi)展活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變以往創(chuàng)建活動(dòng)重點(diǎn)輕面、重形式輕內(nèi)容、重階段性評(píng)比輕日常管理的做法，真正激發(fā)各族群眾的主動(dòng)性和參與度。特別是在體現(xiàn)社會(huì)性、人民性、實(shí)踐性上狠下工夫。多年來(lái)，全州上下堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，廣泛開(kāi)展多層次創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了民族和睦氛圍日益濃厚、經(jīng)濟(jì) 社會(huì)快速發(fā)展?！凹?xì)胞工程”是開(kāi)展示范州創(chuàng)建活動(dòng)的重要抓手，是促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步的重要基礎(chǔ)性工作。 （六）抓住““細(xì)胞工程””。要加快實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)富民提升“雙 百工程”，加快貧困農(nóng)牧民脫貧致富步伐。要突出抓好就業(yè)、教育、人才三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。保障和改善民生是凝聚民心、民智、民力的治本之策、長(zhǎng)期之責(zé)，更是檢驗(yàn)示范州建設(shè)成效的試金石。要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，積極化解社會(huì)矛盾，尤其是解決好影響民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的一系列問(wèn)題，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少 不和諧因素。要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和州黨委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的部署要求，堅(jiān)持反暴力、講法治、講秩序，全面落實(shí)嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)控各項(xiàng)措施，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合施策，積極推動(dòng)維穩(wěn)工作常態(tài)化，全力確保 ****大局持續(xù) 穩(wěn)定，始終保持安定、團(tuán)結(jié)、和諧的良好局面。只有各族人民共同反對(duì)民族分裂、共同維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步才具有不可動(dòng)搖的根基。 （四）抓住社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)保障。要加快推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，守護(hù)好美麗 ****，真正把 ****建設(shè)成為各族群眾宜居宜業(yè)的和美之地。要加速新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)，下大力氣做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快形成“日月星珠”企業(yè)集群新格局，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 ****的科學(xué)跨越是實(shí)現(xiàn)各民族共同進(jìn)步的強(qiáng)大基石，需要各族人民的共同團(tuán)結(jié)奮斗。 （三）抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)核心。要深入持久地開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育，按照“到人、管用、有效”原則，健全常態(tài)化機(jī)制，特別是通過(guò)深化民族團(tuán)結(jié)互幫互助、兵地軍地共 建共融、蘇 **兩地團(tuán)結(jié)協(xié)作等，切實(shí)筑牢各族群眾“三個(gè)離不開(kāi)”思想。文化是促進(jìn)各民族交流交往交融的著力點(diǎn)和催化劑，也是促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的精神紐帶。要加強(qiáng)對(duì)自治州民族工作的研究，建立完善符合 ****州情、具有****特色的民族法制體系，推進(jìn)民族工作法制化。要加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好少數(shù)民族干部的 培養(yǎng)、選拔、使用，提高素質(zhì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮他們?cè)趲ьI(lǐng)少數(shù)民族群眾和各族人民共同致富奔小康、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。要堅(jiān) 持尊重少數(shù)民族文化習(xí)俗與增強(qiáng)國(guó)家意識(shí)、法律意識(shí)、公民意識(shí)的統(tǒng)一，堅(jiān)持依法行使民族區(qū)域自治權(quán)與貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家方針政策的統(tǒng)一，堅(jiān)持享有少數(shù)民族合法權(quán)益與依法履行公民義務(wù)的統(tǒng)一，依法懲處破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。黨的民族政策是做好民族工作的根本指針，民族區(qū)域自治制度是集中體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的基本民族政策，是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的生命線，必須毫不動(dòng)搖地貫徹落實(shí)。各縣市、各單位、各部門要按照自治州的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，有力有序推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)以民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)共同進(jìn)步，以共同進(jìn)步推動(dòng)繁榮發(fā)展。開(kāi)展示范州創(chuàng)建活動(dòng)，把 ****建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定、人民幸福安康的典型，有利于深化與中亞、西亞乃至歐洲的友好往來(lái)和合作交流，彰顯社會(huì)主義制度優(yōu)越性，體現(xiàn)我國(guó)和平發(fā)展總體戰(zhàn)略，展示我國(guó)民主進(jìn)步、文明開(kāi)放、和平和諧的良好形象?？梢哉f(shuō)，****既是我國(guó)向西開(kāi)放的重要橋頭堡，也是展示國(guó)家形象的重要窗口。 第四，這