【正文】 機(jī)制，將環(huán)保 目標(biāo)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。大力發(fā)展環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)，制定環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)環(huán)保技術(shù)、裝備和管理模式，推進(jìn)環(huán)保設(shè)備系統(tǒng)化、污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)社會(huì)化、環(huán)境科技服務(wù)咨詢市場(chǎng)化，加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。各縣區(qū)、部門、企業(yè)要嚴(yán)格履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)日常隱患排查整治，推動(dòng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控由應(yīng)急向全過程管控轉(zhuǎn)變。要建立完善環(huán)境保護(hù)執(zhí)法與司法銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和執(zhí)法協(xié)作，切實(shí)提高環(huán)境執(zhí)法效率，保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。 。要抓住國(guó)家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取中、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持，加大對(duì)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、環(huán)保科技創(chuàng)新的資金和技術(shù)投入。 。實(shí)行宏觀決策的環(huán)境影響論證制度，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)等各類規(guī)劃必須進(jìn) 行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 (三 )落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制” 。扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，因村制宜，因戶施策，加大 農(nóng)村衛(wèi)生改廁、生活垃圾和污水處理力度，實(shí)行垃圾分類收集處理，優(yōu)化美化農(nóng)村人居環(huán)境。圍繞全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)和環(huán)保模范城市創(chuàng)建，不斷鞏固生態(tài)建設(shè)成果，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境。組織專家對(duì)所有的場(chǎng)站、管線進(jìn)行分析評(píng)估，加強(qiáng)污 染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，升級(jí)改造現(xiàn)有污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)，建立市縣聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、地企聯(lián)動(dòng)、企企聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，確保隱患第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，發(fā)生事故第一時(shí)間處置，事故責(zé)任第一時(shí)間追究，事故情況第一時(shí)間公開，形成油氣管線監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。要重點(diǎn)對(duì)油區(qū) 10 年以上或管徑大、流量大、鋪設(shè)區(qū)域地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的管線、近期頻發(fā)泄漏的管線及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、輸送介質(zhì)復(fù)雜的管線要全面開展腐蝕檢測(cè)及清水試壓。加強(qiáng)飲用水源地土壤保護(hù)，開展土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評(píng)估，扎實(shí)開展土壤污染治理和修復(fù)。 (二 )抓好“三項(xiàng)綜合整治” 。健全飲用水水源安全預(yù)警制度，開展集中飲用水水源水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)，并及時(shí)公布水環(huán)境狀況。 源地保護(hù)。各縣區(qū)環(huán)保局長(zhǎng)要對(duì)各自轄區(qū)職責(zé)內(nèi) XX 流域開展持續(xù)巡查，定時(shí)通報(bào)、上報(bào)有關(guān)情況。今年市、縣區(qū)城市建成區(qū)生活污水做到全收集、全處理，完成 xxx 縣 XX 流域重點(diǎn)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，確保生活污水得到有效治理。 XX 流域治理。加強(qiáng)燃煤電廠、化工、煉油、水泥等重點(diǎn)大氣污染源在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。四是加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。大力實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提高城市公共交通運(yùn)力，構(gòu)建快速便捷綠色交通 系統(tǒng)。從嚴(yán)管理渣土車，制定專項(xiàng)治理方案，嚴(yán)格落實(shí)限時(shí)、限行、限速措施。加大施工場(chǎng)地監(jiān)管力度，市區(qū)內(nèi)所有建筑工地都要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并與建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng) 。加快市區(qū)鍋爐煤改氣進(jìn)程，推進(jìn)大唐熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)天然氣向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)延伸，不斷提高天然氣使用率。一是大力推進(jìn)“氣化 XX”工程。健全完善跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制，做到聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)動(dòng)共治。近期，省委、省政府先后召開了治污降霾專題會(huì)議， XX 省長(zhǎng)在講話中指出，“治污降霾是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)，要直面問題，多措并舉，全面推進(jìn)，打好鐵腕治霾攻堅(jiān)戰(zhàn) 。 二、緊盯目標(biāo)，鐵腕監(jiān)管，以追趕超越的精神狀態(tài)搞好環(huán)境保護(hù)工作 今年全市環(huán)保工作要緊扣綜合施策、標(biāo)本兼治、系統(tǒng)監(jiān)管，突出鐵腕治霾、 XX 流域治理、飲用水源地保護(hù)“三個(gè)重點(diǎn)”，抓好土壤污染、油氣管線、農(nóng)村環(huán)境“三項(xiàng)綜合整治”，落實(shí)綜合決策、資金投入、巡查監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防范、獎(jiǎng)懲激勵(lì)“五項(xiàng)機(jī)制”，全力推 動(dòng)環(huán)保工作各項(xiàng)任務(wù)的完成。環(huán)境已成為第一民生，隨著生活條件的日益改善，老百姓對(duì)綠色、生態(tài)、健康、環(huán)保的期望值越來越高，這就倒逼我們務(wù)必堅(jiān)持不懈搞好環(huán)境保護(hù)工作。去年我市經(jīng)歷的中央環(huán)保督察，對(duì)于強(qiáng)化責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、解決突出問題、規(guī)范環(huán)保監(jiān)管起到極大的促進(jìn)作用，為做好今年和今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)保工作積累了經(jīng)驗(yàn)。近年來，國(guó)家出臺(tái)了新《環(huán)保法》、《環(huán)評(píng)法》、《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明的指導(dǎo)意見》、《環(huán)保督查方案》、《環(huán)境犯罪司法解釋》等一系列政策法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、地方負(fù)責(zé) 、終身追責(zé)提出更加嚴(yán)格的要求。這些重要指示和決策部署，為我們做好環(huán)境保護(hù)工作增添了強(qiáng)大決心和動(dòng)力，可以說全市環(huán)保工作責(zé)任重大、使命光榮。加快 XX 綜合治理， 建成堤固、洪暢、水清、岸綠、景美的幸福河。來陜視察期間明確要求，“要緊緊抓住山坡江河系統(tǒng)治理，持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，減少污染排放，綜合推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)三秦大地山更綠、水更清、天更藍(lán)”，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，必須做到嚴(yán)格執(zhí)法，不能出現(xiàn)破窗效應(yīng)”。一是各級(jí)高度重視并全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。 環(huán)保部門的職能定位、作用地位如何 ?對(duì)這一問題的回答是我們做好新形勢(shì)下環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是資源環(huán)境約束趨緊，水環(huán)境 、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境自凈能力不斷減弱，減排空間小、壓力大、任務(wù)重。在此，我代表市政府向全市環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝 ! 我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我市環(huán)境保護(hù)中還存在一些不足和問題。另一方面，我們?cè)诮?jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)異常艱巨的的嚴(yán)峻形勢(shì)下，全市污染總量減排、水污染治理、大氣環(huán)境治理、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、油氣開發(fā)環(huán)境污染整治等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染治理取得了較為明顯的成效， XX 水污染治理取得積極進(jìn)展，單位 GDP 能耗累計(jì)下 降 x%，節(jié)能減排任務(wù)全面完成，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到 x 天，居全省前列，“圣地藍(lán)”成為一張靚麗名片。 一、認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，以舍我其誰的責(zé)任擔(dān)當(dāng)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的使命感和 緊迫感 過去的一年，我市環(huán)境保護(hù)工作備受全社會(huì)關(guān)注，經(jīng)受住了各方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)。請(qǐng)大家在實(shí)際工作中認(rèn)真抓好落實(shí)。市政府與各縣區(qū)政府和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。 謝謝大家 ! 第三篇：市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話稿 (十頁 ) 市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上的講話稿 同志們： 市政府決定召開這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)、治霾工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，全力做好今年環(huán)保工作。 同志們，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，建設(shè)文明城市，事關(guān)人民群眾的生活質(zhì)量，事關(guān)的對(duì)外的形象，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。盡快理順城市管理 體制，切實(shí)解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清，多頭執(zhí)法等問題。要對(duì)執(zhí)法管理人員實(shí)行工作目標(biāo)管理，推行執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，建立健全執(zhí)法人員檢查監(jiān)督機(jī)制和紀(jì)律約束機(jī)制。一是要著力加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參與監(jiān)督工作，幫助查找問 題，不定期的對(duì)各辦事處、社區(qū)的城管工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，讓那些行動(dòng)不力，工作不落實(shí)的責(zé)任人“坐不住”，促進(jìn)他們積極工作，努力解決問題。三是要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。二是要加強(qiáng)輿論監(jiān)督。市城管綜合整治辦公室對(duì)這次城市市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)要全程參與監(jiān)督，實(shí)行半月一督促，一月一評(píng)比，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反饋，迅速整改。 第四，要加強(qiáng)檢查監(jiān)督，確保整治工作落到實(shí)處。要牢固樹立“大城管”的觀念，公安、交警、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、廣播、光化、及 24 個(gè)社區(qū)要切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，通力合作，形成上下一盤棋的工作格局，共同高效、有序地推進(jìn)整治工作開展。 第三，要加強(qiáng)配合協(xié)作，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。以全面提高市 民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點(diǎn)，把市民教育與城市管理有機(jī)結(jié)合起來。新聞單位要在指揮部調(diào)配下，組建聯(lián)合報(bào)道專班，全程跟蹤、全面報(bào)道、全方位監(jiān)督，積極挖掘整治過程中的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳。要通過多種形式、多種途徑，廣泛宣傳城市環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo)要求、整治內(nèi)容等，不斷提高廣大市民的參與意識(shí)，形成全員上陣、全民動(dòng)手的強(qiáng)大聲勢(shì)。宣傳部門和新聞單位要積極配合這項(xiàng)活動(dòng)，唱響主旋律，打好動(dòng)員仗，為綜合環(huán)境整治鳴鑼開道。各工作隊(duì)要明確整治任務(wù)和職責(zé)，建立責(zé)任追究制度，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，將各項(xiàng)整治工作分解落實(shí)到責(zé)任人，層層建立責(zé)任制，明確檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加大檢查督辦力度，確保整治工作圓滿完成。為了強(qiáng)化綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，市委、市政府成立了城市環(huán)境綜合整治指揮部，下設(shè)了 24 個(gè)工作隊(duì)，實(shí)行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，分赴市區(qū)各個(gè)居委會(huì)指導(dǎo)工作，工作隊(duì)成員由市 直各部門抽調(diào)一批優(yōu)秀干部組成。 三、精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果 城市環(huán)境整治是一場(chǎng)工程浩大、艱巨復(fù)雜的攻堅(jiān)戰(zhàn)，要打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役，必須樹立“小政府，大社會(huì)”的管理理念，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)，力求取得實(shí)效。要成立工作專班，深入到村組、農(nóng)戶，參與并指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行衛(wèi)生整治活動(dòng)。 2021 年以來，我市以“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)為契機(jī)，大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程，取得了階段性成果，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了根本性變化。對(duì)影響市容市貌、群眾反映強(qiáng)烈的亂搭亂建現(xiàn)象 要進(jìn)行集中整治，對(duì)主次干道的違法建筑物、構(gòu)筑物要進(jìn)行堅(jiān)決予以清理，遏制亂搭亂建現(xiàn)象勢(shì)頭蔓延。 亂搭亂建、違法建設(shè)是城市的“毒瘤”，必須堅(jiān)決鏟除。對(duì)越權(quán)審批占道經(jīng)營(yíng)和審批不當(dāng)?shù)?，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。三是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。在取締的同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，引攤?cè)胧遥龜側(cè)搿笆小?。這次會(huì)后，要立即對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、游散攤點(diǎn)、夜市“紅棚子”和馬路市場(chǎng)等各類違章占道經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行集中整治，堅(jiān)決杜絕市區(qū)主次干道占道和出店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，真正還路于民。 占道經(jīng)營(yíng)是城市管理中的一大“頑癥”，必須堅(jiān)決予以取締。對(duì)在禁停路段隨意停放者，公安城管大隊(duì)要依法采取罰措施，保證交通秩序通暢。同時(shí)，城管部門要大力整頓客運(yùn)市場(chǎng)，全面規(guī)范客運(yùn)秩序，堅(jiān)決打擊非法營(yíng)運(yùn)的出租汽車和“黑三輪”，保障經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。二是要加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車的管理，避免與機(jī)動(dòng)車混行，確保行車安全。這項(xiàng)工作經(jīng)過前一階段整治已經(jīng)收到了明顯成效，但是，近期在部分路段和時(shí)段，“電麻木”又時(shí)有出現(xiàn)。目前我市的城市道路并不狹窄，但交通狀況卻不盡人意，原因就是人車混行，機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混行、“三黑”車輛泛濫，必須加大打擊力度 ，全面持久開展市區(qū)交通秩序整治。 三是實(shí)施暢通工程，規(guī)范城市交通秩序。三是要維護(hù)市政基礎(chǔ)設(shè)施整潔完好。必須嚴(yán)格按照戶外廣告設(shè)置管理的有關(guān)要求，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)各種戶外廣告、門面招牌進(jìn)行整頓和規(guī)范，堅(jiān)決拆除未經(jīng)審批或設(shè)置不規(guī)范的戶外廣告，統(tǒng)一設(shè)計(jì)制 作規(guī)范精美的門面招牌，使之成為美化市容、繁榮經(jīng)濟(jì)的一道亮麗風(fēng)景。 一是要規(guī)范戶外廣告及店堂牌匾。各單位一把手要對(duì)本部門衛(wèi)生清潔工作負(fù)總責(zé)，并指定專門的衛(wèi)生清潔管理員，負(fù)責(zé)衛(wèi)生清潔工作的督促和落實(shí)。對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合 部、居民小區(qū)等衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)管理，不留衛(wèi)生死角。堅(jiān)決取締無證經(jīng)營(yíng)，對(duì)不符合衛(wèi)生條件、達(dá)不到排污標(biāo)準(zhǔn)的，要限期整改。二是要治理餐館“白色污染”現(xiàn)象。要落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，明確責(zé)任地段，多形式的開展檢查評(píng)比，定期公告檢查結(jié)果。因此，必須下決心整治、解決好城市“臟”的問題 。 一是實(shí)施凈化工程，洗凈城市“臉面”。通過這項(xiàng)活動(dòng)的開展，要努力使城市環(huán)境衛(wèi)生、市區(qū)交通秩序、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城管執(zhí)法水平、城市建設(shè)與管理市場(chǎng)化運(yùn)作程度、市民文明素質(zhì)等各方面明顯提高，打造“整潔、靚麗、安全、有序”的城市新形象。全市上下一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的這一重大決策上來，全民動(dòng)員，立即行動(dòng)，集中精力和時(shí)間，全力以赴、不折不扣地完成綜合整治任務(wù)，早日讓一個(gè)整潔、衛(wèi)生、靚麗的展現(xiàn)在全市人民面前。 當(dāng)前，我市招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作正處于關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。面對(duì)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，我們迫切需要通過創(chuàng)造一個(gè)清潔優(yōu)美的環(huán)境來凝聚人心，來增強(qiáng)群眾對(duì)美好生活的向往和信心。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市人民的共同努力下，我市綜合實(shí)力有了明顯提升，在全省縣域經(jīng)濟(jì)排名中實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勢(shì)進(jìn)位。 第四，開展城市環(huán)境治理，是提升公民素質(zhì)、提振發(fā)展信心的有效途徑。杜絕病毒傳播，必須經(jīng)常開展環(huán)境綜合整治，消滅衛(wèi)生死角，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。因此，各級(jí)各部門要從履行自身職責(zé)的高度出發(fā)，加大城市環(huán)境整治力度，落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。 第三，開展城市環(huán)境整治，是強(qiáng)化社會(huì)管理，改進(jìn)公共服務(wù)的重要抓手。我們抓城市環(huán)境綜合整治，絕不是為了應(yīng)付檢查、裝點(diǎn)門面，也不是搞形式主義，走過場(chǎng)，而是實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí) 事、為社會(huì)辦好事。目前，我市城市環(huán)境“臟、亂、差”的問題已成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。 第二，開展城市環(huán)境整治 ，是堅(jiān)持以人為本，為民興辦實(shí)事的具體行動(dòng)。可以說，沒有良好的城市形象作保障，招商引資、加快發(fā)展就是一句空話。哪個(gè)城市的景色優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備、服務(wù)周到，哪個(gè)城市就能對(duì)人才、技術(shù)、資本、信息等經(jīng)濟(jì)資源形成強(qiáng)大的吸引力，并進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。城市形象是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)、文化和市民素質(zhì)的綜合反映，是城市經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平和社會(huì)面貌的集中體現(xiàn)。各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想 ,提高認(rèn)識(shí) ,切實(shí)增強(qiáng)搞好城市環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。三是“差”：部分市 民的環(huán)境意識(shí)差 ,隨地吐痰、亂扔果皮、紙屑等不文明行為