【正文】 功的“壹基金”，在以后發(fā)展的路上將面臨著更大的挑戰(zhàn)。由民間機(jī)構(gòu)發(fā)起的公募基金會(huì)“壹基金”，從此具備了獨(dú)立法人的資格，這是中國(guó)首個(gè)由公募基金會(huì)下面的基金成功變身為公募基金會(huì)的基金。通過(guò)多方面的努力和爭(zhēng)取， 2020 年 1 月 11 日，黑戶 4 年的“壹 基金”得益于深圳特區(qū)的大膽創(chuàng)新和嘗試，終于等到了一張寶貴的身份證。政府的監(jiān)管部門并未對(duì)此進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查，在監(jiān)管上存在一定的缺失。比如，“壹基金” 2020 年第 3 季度的支出表里，“壹基金”的行政及其他運(yùn)營(yíng)支出為 元；“壹基金” 2020 年舉辦的中國(guó)全球公益慈善論壇花去 250萬(wàn)元，兩項(xiàng)費(fèi)用相加 400 萬(wàn)，讓許多人感到可惜 —— 要是 400 萬(wàn)全部用于救助失學(xué)兒童，能救助多少位。 “壹基金”無(wú)法獲得公募基金資格，這多少體現(xiàn)出政府對(duì)民間慈善組織的不信任感。通過(guò)合作合約，“壹基金”往往只能獲得少量的資金。“壹基金”由于沒(méi)有“合法”的身份，只能掛靠中國(guó)紅 十字會(huì)進(jìn)行公募。如被譽(yù)為“壹基金”最大價(jià)值所在的“典范工程”評(píng)選，由于資金的缺乏，每年僅能遴選 10 家本土公益組織，并給予 100 萬(wàn)元的資助。它雖然在搭建公益平臺(tái)、自然災(zāi)害緊急救援等方面都表現(xiàn)優(yōu)秀，社會(huì)影響力也在不斷擴(kuò)大，但作為一個(gè)沒(méi)有“身份證的孩子”，組織架構(gòu)使壹基金發(fā)展方向上受到了很大限制。一直以來(lái)，受雙重許可制度的限制，民間慈善組織都必須找到官方背景的掛靠單位才能注冊(cè)。 2當(dāng)前的非營(yíng)利組織評(píng)估理論主要有（“ 3E 理論”；“ 3D 理論”；“顧客滿意度理論”；“ APC評(píng)估理論”）。 2非營(yíng)利組織營(yíng)銷應(yīng)該遵循的導(dǎo)向和理念包括（以顧客為中心的營(yíng)銷理念；以人為本 的內(nèi)部營(yíng)銷理念；自強(qiáng)自立的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)）。 非營(yíng)利組織人力資源培訓(xùn)遵循（學(xué)用一致的原則；按需施教的原則；講求實(shí)效的原則；理論聯(lián)系實(shí)際的原則）。）。戰(zhàn)略實(shí)施又是戰(zhàn)略評(píng)估的依據(jù)。 1對(duì)非營(yíng)利組織的社會(huì)監(jiān)督包括（捐款者與公眾的監(jiān)督；媒體的監(jiān)督；獨(dú)立的第三方評(píng)估的監(jiān)督） 1下列關(guān)于非營(yíng)利組織戰(zhàn)略管理的表述中正確 的是（非營(yíng)利組織戰(zhàn)略管理過(guò)程包括戰(zhàn)略規(guī)劃、戰(zhàn)略實(shí)施和戰(zhàn)略評(píng)價(jià)。 1在我國(guó)，下列哪些非營(yíng)利組織的營(yíng)業(yè)稅可以免稅？（醫(yī)院提供的醫(yī)療服務(wù)；學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)提供的教育勞務(wù)；紀(jì)念館、博物館、文化館等舉辦文化活動(dòng)的門票收入；宗教場(chǎng)所舉辦文化、宗教活動(dòng)的門票收入） 1根據(jù)《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定，成立社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)具備的條件包括（有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；有固定的住所；有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員）。 1行業(yè)協(xié)會(huì)的職能包括（為企業(yè)服務(wù)；協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益；協(xié)助政府部門加強(qiáng)行業(yè)管理）。 由聯(lián)合國(guó)經(jīng)社理事會(huì)認(rèn)定不同地位的國(guó)際非營(yíng)利組織，具體包括：（全面咨商地位的國(guó)際非營(yíng)利組織；專門咨商地位的國(guó)際非營(yíng)利組織；注冊(cè)地位的國(guó)際非營(yíng)利組織） 成立國(guó)際非營(yíng)利組織，需要具備以下哪些條件？（有著國(guó)際目標(biāo)；有永久總部和維持持續(xù)行動(dòng)的儲(chǔ)備和補(bǔ)給；有相當(dāng)?shù)念A(yù)算，這些預(yù)算至少來(lái)自三個(gè)國(guó)家的公民、基金會(huì)和政府的捐贈(zèng)） 下列關(guān)于國(guó)際非營(yíng)利組織的描述中，正確的有（國(guó)際非營(yíng)利組織是全球化的產(chǎn)物；國(guó)際非營(yíng)利組織體現(xiàn)開(kāi)放平等思想和對(duì)話合作的全球化時(shí)代特征）。 （美國(guó)戰(zhàn)地服務(wù)團(tuán)；英國(guó)的救助兒童會(huì)）屬于緊急救助性的國(guó)際非營(yíng)利組織。 目前比較符合我國(guó)國(guó)情的是將非營(yíng)利組織分為（社團(tuán)法人；民辦非企業(yè)單位；基金會(huì)；未登記或轉(zhuǎn)登記社會(huì)團(tuán)體）和事業(yè)單位。該案例中，采用了何種評(píng)估方法？（前后對(duì)比法） 三、多選題 非政治性是指非營(yíng)利組織（在政治上采取中立立場(chǎng)；不與政黨結(jié)盟；不卷入推舉公職人員的黨派斗爭(zhēng)；）。首先，在實(shí)施培訓(xùn)項(xiàng)目前，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的預(yù)防傳播疾病知識(shí)進(jìn)行測(cè)驗(yàn)，了解他們對(duì)有關(guān)知識(shí)的知曉率，如對(duì)“相互借用毛巾可以傳播性病”的知曉率。 9與快速農(nóng)村評(píng)估法相比，參與式評(píng)估法更強(qiáng)調(diào)（參與過(guò)程本身）。 W 地區(qū)在“幸福工程”項(xiàng)目實(shí)施后， 1998年貧 困率為 30%； Y 地區(qū)雖然沒(méi)有實(shí)施“幸福工程”，但由于整個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 1998年的貧困率為 45%。那么，可以認(rèn)為， W 地區(qū)實(shí)施“幸福工程”的實(shí)際效果是使貧困率減少了（ 15%） 9 W 地區(qū) 1996 年之前的貧困率為 50%，而 Y 地區(qū) 1996 年之前的貧困率為 55%。 9 W地區(qū) 1996 年開(kāi)始實(shí)施“幸福工程”之前貧困率為 50%， W地區(qū)在“幸福工程”項(xiàng)目實(shí)施后， 1998 年貧困率為 30%； Y 地區(qū)其他條件與 W 地區(qū)相近，但沒(méi)有實(shí)施“幸福工程”。該方法的特點(diǎn)在于通過(guò)不斷的反饋和修改得到比較滿意的結(jié)果。 9非營(yíng)利組織（多元化經(jīng)營(yíng)）是指非營(yíng)利組織為滿足市場(chǎng)的需求，同時(shí)提供多種準(zhǔn)公共產(chǎn)品或服務(wù)的經(jīng)營(yíng)方式。 9與針對(duì)服務(wù)對(duì)象和捐助對(duì)象的外部營(yíng)銷相比，非營(yíng)利組織的內(nèi)部營(yíng)銷并不強(qiáng)調(diào)（ 差異性）。這體現(xiàn)了非營(yíng)利組織營(yíng)銷具有（營(yíng)銷的倫理性）的特征。 8非營(yíng)利組織的產(chǎn)品質(zhì)量更多地體現(xiàn)在（服務(wù)）中。項(xiàng)目的實(shí)際結(jié)果就會(huì)和項(xiàng)目設(shè)計(jì)中期望達(dá)到的效果有所偏差。 8我們經(jīng)常說(shuō)：“計(jì)劃往往趕不上變化”。 8（項(xiàng)目控制）是以事先制定的項(xiàng)目計(jì)劃和各項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù)，定期或 不定期地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的所有環(huán)節(jié)和工作情況進(jìn)行調(diào)查、分析，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目活動(dòng)與標(biāo)準(zhǔn)之間的偏離，分析成因，研究糾偏措施，并提出切實(shí)可行的實(shí)施方案，供項(xiàng)目管理層決策的過(guò)程。 8（項(xiàng)目計(jì)劃）就是為了完成項(xiàng)目目標(biāo)而對(duì)項(xiàng)目所需的人財(cái)物和宣傳活動(dòng)等進(jìn)行合理的安排和落實(shí)。 8（項(xiàng)目管理）就是在有限的時(shí)間、預(yù)算等現(xiàn) 有資源的條件下，將各種知識(shí)、技能、手段、技術(shù)應(yīng)用到項(xiàng)目中，對(duì)項(xiàng)目涉及的資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，以達(dá)到項(xiàng)目的要求的管理活動(dòng)。 80、非營(yíng)利組織項(xiàng)目管理始于項(xiàng)目申請(qǐng)，終于項(xiàng)目評(píng)估；非營(yíng)利組織在上次項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果的基礎(chǔ)上，又再開(kāi)始一輪新的項(xiàng)目申請(qǐng)。①對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行評(píng)價(jià)②設(shè)定培訓(xùn)目標(biāo)及計(jì)劃③開(kāi)展培訓(xùn)④培訓(xùn)需求評(píng)估 7考評(píng)人往往會(huì)用被考評(píng)人近一段時(shí)期的表現(xiàn)來(lái)評(píng)判一年的績(jī)效，產(chǎn)生（近因效應(yīng)）。這屬于（光環(huán)效應(yīng)）。 7（ 360 度績(jī)效評(píng)估）稱為全方位評(píng)估，它是指從員工自己、上司、直接部屬、同事以及客戶等各個(gè)角度來(lái)了解員工個(gè)人的績(jī)效溝通技巧、人際關(guān)系、領(lǐng)導(dǎo)能力等。 7（返聘）即在下崗、長(zhǎng)期休假、停薪留職和已退休的人員中選擇內(nèi)部空缺職位所需的人員。 7考評(píng)人由于自己有某種缺點(diǎn)，而無(wú)法看出被考評(píng)人也有同樣的缺點(diǎn)，這就造成了（盲點(diǎn)誤差）。它一般用于中層管理人員的招募，且在時(shí)間上往往是較長(zhǎng)的，甚至是永久的。 6（工作輪換）指從內(nèi)部的其 他部門選擇適當(dāng)?shù)娜藛T安排到需要的崗位上，它多用于對(duì)一般員工的培養(yǎng)上，它既可以讓有潛力的員工在各方面積累經(jīng)驗(yàn)，為晉升做好準(zhǔn)備，也可以減少員工因長(zhǎng)期從事某項(xiàng)工作而帶來(lái)的枯燥、無(wú)聊。這屬于（壓力誤差）?！北砻魅肆Y源激勵(lì)要遵循（客觀公正原則）的原則。 6（競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)）指的是在組織內(nèi)通過(guò)評(píng)比競(jìng)賽方法進(jìn)行激勵(lì)，也就是管理者通過(guò)經(jīng)常性的檢查評(píng)比和多種形式的競(jìng)賽活動(dòng)， 來(lái)激發(fā)員工的上進(jìn)心和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，努力使自己的工作走在他人前面。 6（責(zé)任倫理）要求非營(yíng)利組織主動(dòng)承擔(dān)更多的社會(huì)義務(wù)，即非營(yíng)利組織必須以不污染環(huán)境、不歧視、不欺騙的方式來(lái)保護(hù)自己賴以生存的社會(huì)環(huán)境。 60、（利益?zhèn)惱恚┮蠓菭I(yíng)利組織不僅要考慮組織自身的利益，而且還要考慮所有關(guān)系人的利益。 5非營(yíng)利組織（財(cái)務(wù)監(jiān)督）是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)方針、政策和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，對(duì)非營(yíng)利組織的財(cái)務(wù)活動(dòng)和其他有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)察和維護(hù)。 5 1996 年 2 月的《時(shí)代》雜志的報(bào)道：位于巴黎的“美國(guó)中心”于成立 19 個(gè)月后倒閉，原因在于該中心的建筑花了 4000 萬(wàn)美元，幾乎耗盡了原始募捐，以致后繼項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行。但銷售情況欠佳，只售出了 6000 本，使得該學(xué)院不得不削減其正常學(xué)術(shù)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。 5美國(guó)一家非營(yíng)利的學(xué)院，以本地及該州政治人物所提供的烹飪方法出版了一本食譜，希望募款并提升該學(xué)院的知名度。 5對(duì)非營(yíng)利組織在預(yù)算 編制階段進(jìn)行的財(cái)務(wù)監(jiān)督，屬于（事前監(jiān)督）。 5（事中監(jiān)督）的主要任務(wù)督促單位正確執(zhí)行預(yù)算和財(cái)務(wù)制度，確保各項(xiàng)收支按照預(yù)算進(jìn)行安排，促使單位依法組織收入，節(jié)約各項(xiàng)支出，確保各項(xiàng)資金安全、節(jié)約、有效地使用。 50、非營(yíng)利組織的支出不包括（財(cái)政補(bǔ)助）。 4在非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理中，要在現(xiàn)行財(cái)力許可的范圍內(nèi)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，區(qū)分輕重緩急，合理安排使用各 項(xiàng)資金，努力挖掘各方面的潛力，發(fā)揮有效資金的最大效益，把那些能夠辦好的事情辦好。這表明非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)管理要遵循（量力而行原則）。 4（組織診斷）是把組織視為一個(gè)動(dòng)態(tài)的有機(jī)整體，對(duì)組織整體及其各組 成部門的目標(biāo)、資源、能力、組織結(jié)構(gòu)和政策等進(jìn)行系統(tǒng)分析。）。這體現(xiàn)了戰(zhàn)略實(shí)施中的（權(quán)變?cè)瓌t）。）。 4（績(jī)效評(píng)估）是指將預(yù)期結(jié)果與實(shí)際結(jié)果進(jìn)行比較，研究實(shí)際進(jìn)程對(duì)計(jì)劃的偏離，即衡量組織是否朝著令人滿意地既定目標(biāo)發(fā)展。 經(jīng)過(guò) SWOT 分析，一個(gè)非營(yíng)利組織可以有如下不同的戰(zhàn)略匹配和選擇 ,ST 戰(zhàn)