【正文】 教育工作成效比較明顯，特別是在與各個(gè)部門協(xié)調(diào)配合搞好法制宣傳方面都有了新的突破，下步普法工作的重點(diǎn)還應(yīng)當(dāng)與“民主法治示范村”創(chuàng)建工作緊密地結(jié)合起來，搞好示范點(diǎn)的法律法規(guī)知識(shí)的普及，加大農(nóng)村普法力度，使“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)取得新的成效。一般干部職工的學(xué)法考試，具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位組織，縣委普法辦配合開展，截止月日共有人參加了普法考試。縣委普法辦、縣司法局首先配合市、縣人大對(duì)處局級(jí)干部進(jìn)行了統(tǒng)一學(xué)法考試，共有處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部人、任實(shí)職正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部人參加了考試。 二是組織開展全縣普法學(xué)習(xí)考試 工作?？h委普法辦、縣司法局于年月日至日在政府招待所舉辦全縣普法骨干培訓(xùn)班，全縣五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)和縣直各單位人參加了培訓(xùn)。月份配合縣工商局對(duì)全縣企業(yè)法人及負(fù)責(zé)人的有關(guān)企業(yè)經(jīng)營管理法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，縣委普法辦、縣司法局進(jìn)行了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，共有人參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。今年月份配合雙江銀監(jiān)辦事處開展了金融系統(tǒng)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《商業(yè)銀行法》和《中國人民銀行法》的“三法”培訓(xùn)學(xué)習(xí)考試活動(dòng)，共有人參加，考試及格由縣委普法辦制發(fā)了《金融系統(tǒng)“三法”普法合格證》。根據(jù)縣委政法委的統(tǒng)一安排，與公安、衛(wèi)生、殘聯(lián)、環(huán)保、國土、科協(xié)、檔案、文化、糖業(yè)公司、檢察院和經(jīng)貿(mào)局等家單位共同開展以“依法行政誠信為民”和《行政許可法》的宣傳活動(dòng)，共出動(dòng)宣傳車輛次，參加人員人，散發(fā)宣傳材料份，掛宣傳橫幅幅 ，展出圖片塊，活動(dòng)期間，縣檔案局還為群眾提供查閱文件份，縣圖書館免費(fèi)為群眾贈(zèng)送圖書冊，公安局銷毀毒品千克，國土局與文工隊(duì)在縣城廣場和勐庫街道進(jìn)行了文藝演出，收到了良好的社會(huì)效果。針對(duì)我縣農(nóng)村出現(xiàn)的“門徒會(huì)”等邪教組織有所抬頭的勢頭，今年 — 月份重點(diǎn)開展了農(nóng)村反邪教警示教育活動(dòng)，利用街天開展多種形式的反邪教宣傳，共印發(fā)各種宣傳材料余份，展出圖片多幅，放影碟場次，受教育群眾達(dá)萬余人。還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)普法與依法治理的力度，使創(chuàng)建工作穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展，把“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來，緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心，以確保黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策得到有效實(shí)施。 總體來說，我縣“民主法治示范村” 創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村民主法制的進(jìn)程，各項(xiàng)工作進(jìn)入法制化軌道，村民鄰里團(tuán)結(jié)，和睦相處，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾安居樂業(yè)，取得了初步的成效。一是為貫徹落實(shí)《民政部、司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見》和《司法部、民政部關(guān)于開展“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)工作實(shí)施方案》的要求，為認(rèn)真做好全縣首批個(gè)“民主法治示范村”的考核工作，縣委普法辦、縣司法局和縣民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于“民主法治示范村”考核 標(biāo)準(zhǔn)的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，按照考核標(biāo)準(zhǔn)要求，在自檢自查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真寫出書面總結(jié)材料。建立了三級(jí)治保調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，工 作職責(zé)明確，并能積極開展工作，熱心為群眾排憂解難，全力化解各類糾紛，開展各類矛盾糾紛排查調(diào)處工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞釋人員做到底數(shù)清、情況明，適時(shí)組織幫教。三是在抓硬件建設(shè)的同時(shí)，注重精神文明建設(shè)，在宣傳黨的各項(xiàng)政策的同時(shí)，注重抓農(nóng)村法制宣傳工作，使廣大農(nóng)村干部群眾的法制觀念得到了加強(qiáng)，村民學(xué)法、用法和守法意識(shí)逐漸形成。一是建立和完善了黨組織 、村委會(huì)、婦女組織、民兵組織、共青團(tuán)組織、調(diào)解治保組織、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體等黨群團(tuán)組織，確保了各項(xiàng)工作的順利開展?？h委普法辦、縣司法局于月日至日到我縣“三村”建設(shè)的護(hù)東村、那布村、忙安村、 忙開村、允俸村、千蚌村、千福村、悶樂村等個(gè)村委會(huì)對(duì)“民主法治示范村”創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查落實(shí)。縣委普法辦、組織部、縣司法局和縣民政局 聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了省委依法治省辦、省委組織部、司法廳和民政廳制定的《村民自治章程》和《村規(guī)民約》兩個(gè)示范文本，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，特別是八個(gè)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)點(diǎn)按照要求建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。 五是印發(fā)《村民自治章程》和《村規(guī)民約》兩個(gè)示范文本，進(jìn)一步規(guī)范“民主法治示范村”示范點(diǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。在這次活動(dòng)中，縣委普法辦還贈(zèng)送每個(gè)村委會(huì)一本《基層民主法制建設(shè)講話》，對(duì)村委會(huì)干部提出的有關(guān)政策、法律法規(guī)等方面的咨詢進(jìn)行了詳細(xì)的解答。整個(gè)活動(dòng)共向個(gè)村贈(zèng)送了余本圖書，組織了場宣講，余名農(nóng)村黨員及干部聽取了講座；為群眾義診 多人次，免費(fèi)為多名育齡婦女進(jìn)行了超檢查；先后組織播放電影場次，觀眾達(dá)多人。月日至日，在縣委宣傳部牽頭下，縣委普法辦、縣司法局與縣委黨校、縣文體局、縣科技局、縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、縣衛(wèi)生局、縣計(jì)生局、縣廣播電視局等個(gè)單位共同開展了政策、先進(jìn)文化、致富信息和文明習(xí)慣“四進(jìn)村”活動(dòng)。村民自治制度的實(shí)施，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾的政治熱情，調(diào)動(dòng)了村民民主參與的積極性，為推進(jìn) 基層民主法制建設(shè)起到了積極的作用。村民委員會(huì)進(jìn)行決策時(shí)，充分發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)涉及到群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題必須經(jīng)村委會(huì)議研究，由村民大會(huì)討論通過；四是抓好民主管理，依照規(guī)范村民自治，村內(nèi)民主管理制度健全，制定并完善村民自治章程，建立了有關(guān)生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、治安、調(diào)解、計(jì)生、黨員干部管理等各項(xiàng)制度；五是抓好民主監(jiān)督。一是抓好組織建設(shè)，優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)；二是進(jìn)一步健全民主選 舉制度。村委班子充分認(rèn)識(shí)到民主法制建設(shè)工作在農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)中的重要作用，創(chuàng)建“民主法治示范村”是發(fā)展農(nóng)村政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的重要保障，是深刻理解全面建設(shè)小康社會(huì)，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是認(rèn)真貫徹黨的十六大關(guān)于擴(kuò)大基層民 主，加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，保障農(nóng)民當(dāng)家作主，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)依法管理，調(diào)動(dòng)農(nóng)村干部群眾學(xué)法用法的積極性的一項(xiàng)新舉措和有效途徑。三是要制定切實(shí)可行和符合法律有關(guān)規(guī)定的“村規(guī)民約”，規(guī)范村民的 生產(chǎn)生活，做到誠信守法，使示范村逐步走入法治 化的軌道。要求各村創(chuàng)建“民主法制示范村” 的工作重點(diǎn)：一是要建立健全依法治村領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)民主法制建設(shè)；二是要制定相應(yīng)的普法宣傳計(jì)劃，各村配備一名普法宣傳員，利用法制宣傳園地、法律知識(shí)競賽和“法進(jìn)農(nóng)家”等多種形式和活動(dòng)搞好村級(jí)的普法宣傳，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳。 二是積極組織實(shí)施，適時(shí)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”的各項(xiàng)工作。今年的司法行政工作緊緊圍繞十六大精神，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“執(zhí)法為民”學(xué)習(xí)活動(dòng)的要求，認(rèn)真實(shí)踐依法治國方略，貫徹落實(shí)全省 、全區(qū)政法會(huì)議精神，認(rèn)真研究司法行政工作改革目標(biāo)和措施，創(chuàng)新普法與依法 治理工作，拓展和規(guī)范法律服務(wù)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立正確的人生觀、科學(xué)的發(fā)展觀和馬克思主義的群眾觀，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，真正做到觀念上有新轉(zhuǎn)變、思想上有新飛躍、思路上有新調(diào)整，形成良好的機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，各項(xiàng)司法業(yè)務(wù)工作都有了新的突破。 二是根據(jù)省高級(jí)人民法院、省司法廳關(guān)于開展人民調(diào)解宣傳月活動(dòng)的通知，我局積極會(huì)同縣人民法院協(xié)商此項(xiàng)工作，就我縣如何按照通知要求開展好人民調(diào)解宣傳月活動(dòng)作了認(rèn)真的安排和部署。共有調(diào)解人員人，其中：主任人；付主任人；委員人；調(diào)解員人。對(duì)年內(nèi)換屆選舉出 的調(diào)解員名冊進(jìn)行比較規(guī)范的造冊。 一年來司法所共受理各類民間糾紛件，調(diào)處件，宣講法律場次，受教育人數(shù)達(dá)萬余人，協(xié)調(diào)調(diào)委會(huì)調(diào)處糾紛件，制止群眾性械斗次，依法治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道次，為基層政府提出司法建議條，被采納條，協(xié)助基層人民政府制定規(guī)范性文 件件。 二、基層司法行政和法律服務(wù)工作 （一）指導(dǎo)和管理基層司法行政工作 一是根據(jù)地區(qū)司法局量化考核內(nèi)容，我縣制定下發(fā)了年度基層工作計(jì)劃 二是分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)基層股人員配合疑難糾紛調(diào)處件，分別為賀六彝家和勐庫熱水塘糾紛 三是根據(jù)臨署司發(fā)號(hào)《關(guān)于對(duì)基層司法所工作進(jìn)行調(diào)研的通知》，寫出“關(guān)于自治縣基層司法所情況的調(diào)查報(bào)告” 和“人民調(diào)解工作調(diào)查報(bào)告”。目前普法學(xué)習(xí)考試工作基本結(jié)束。月日組織了全縣副科級(jí)以上（含主任科員、副主任科員）人在縣委黨校進(jìn)行了統(tǒng)一學(xué)法考試。根據(jù)“四五”普法規(guī)劃和今年《意見 》要求，我縣分層次、分步驟地組織了今年的普法考試工作。培訓(xùn)主要以《憲法修正案》、《行政許可法》、《道路交通安全》、《防空法》和《云南省實(shí)施中華人民共和國防空法辦法》為主要內(nèi)容，結(jié)合有關(guān)實(shí)例，采用抓重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面、由淺入深的方式，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行了深刻的講解，使參訓(xùn)人員法法律知識(shí)得到了很大的提高，培訓(xùn)結(jié)束全部人員經(jīng)過了考試。 （三）開展一年一度的普法學(xué)習(xí) 一是組織開展全縣普法骨干培訓(xùn)班。月份配合糖業(yè)有限責(zé)任公司開展一年一度的法制宣傳教育工作，縣委普法辦、縣司法局進(jìn)行了有關(guān) 法律法規(guī)的輔導(dǎo)，為時(shí)一個(gè)星期，共有余名公司 參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了廣大企業(yè)員工的法律意識(shí)和法制觀念。 三是積極配合各有關(guān)單位和企業(yè)開展法制宣傳教育。 二是結(jié)合“”國際禁毒日開展禁毒 宣傳。 （二）開展各種形式的法制宣傳教育活動(dòng) 一是抓反邪教宣傳活動(dòng)。但由于人力、物力等方面的原因，各示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作還不夠完善，發(fā)展也不平衡。縣委普法辦、縣司法局、民政局將于月日起抽調(diào)人員組成考核小組對(duì)個(gè)“民主法制示范村”創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn)進(jìn)行檢查考核。 七是“民主法