【正文】 爭，只是待嫌疑人逃逸后，才報警，致使公安機關(guān)痛失戰(zhàn)機。有的抱著“小鬧小解決 ，大鬧大解決，不鬧不解決”的盲目心理，企圖擴大事態(tài)，引起黨政和社會的重視，并不達目的不止步。二是隨著民主政治建設(shè)的推進，人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化，對政治參與、維護自身合法權(quán)益的意識明顯提高，各方面的訴求明顯增多。流竄犯罪跳躍性大，機動性強，案件反彈周期短，偵防難度大。近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，一是不少外地勞動力流入到本地，由于流動人口管理乏力，人口呈無序流動狀態(tài)，盲流中 不免魚龍混雜，泥沙俱下。據(jù)統(tǒng)計，2021 年 9 月至今，轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事、治安等各類案件 188 起，其中盜竊和人身傷害案件共 41 起占總案件的 %因此，需要加強地方社區(qū)的民眾普法教育。 （六）社會不穩(wěn)定因素仍然存在。一些企業(yè)主認為只要依法納稅就行了，對鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門的工作不支持、不配合，導致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。 （五）企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。據(jù)調(diào)查，這些拾荒者 見有人時收購廢品，無人時就偷東西。三是廢舊收購站點增多為犯罪分子提供了便利。二是流動人口增多造成治安案件高發(fā)。大量流動人口存在管理隱患，由于 2021 年 APEC 會議將在北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)舉行，所以政府要為該會議的順利舉行進行會所建設(shè)，設(shè)施維修等，因此引進了大量的外省務(wù)工人口，再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員，這些民工為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻，但同時也給社會治安帶來不少隱患，特別是在暫住人口管理跟不上的情 況下，尤其如此。 （四）大流動人口增多引發(fā)矛盾。 2021 年 9 月年至今，我所協(xié)同治安支隊、刑警支隊共查處賣淫嫖娼案件 3 起，其中賣淫人員全部來自外省，在查處的 5 起賭博案件中，每場參賭人數(shù)均在八人以上，且農(nóng)村婦女占參賭人數(shù)的 20%，在 30%的男性參賭人員中，有三分之二人員屬于屢教不改，曾受過公安機關(guān)兩次以上打擊處理，有三分之一人員因賭博欠債，導致夫妻 雙方離婚。近年來，隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大，黃賭毒活動開始轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延。 2021 年 10 月15 日 23 時許，某娛樂場所陳某某報警稱：有人在其娛樂場所酒后鬧事打人，經(jīng)民警出警將當事人雙方 帶到派出所，并對打人者進行了處罰教導。主要表現(xiàn)在：一是雙方因糾紛心存芥蒂， 為泄憤而出手傷人；二是鄰里間因生活小事而日久生隙，惡語傷人，爭強好勝而大打出手；三是家庭成員內(nèi)部之間因財產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧，反目成仇而傷人；四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中，因?qū)Ψ匠謴娗终夹袨椴粷M而出手傷人；五是為債務(wù)糾紛、賴賬、追賬而傷人。以上案件發(fā)生后，公安機關(guān)經(jīng)過大量的工作雖將案件予以偵破，但是所盜財物均被犯罪嫌疑人揮霍一空，且無賠償能力，仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟損失。 2021 年 9 月 12日 7 時 18 分，家住雁棲鎮(zhèn)光織谷 10 棟 601 村民李某報警稱：當日凌晨其家窗被撬，被盜現(xiàn)金1000 多元。就我轄區(qū)而言，今年九月份至今轄區(qū)內(nèi)共發(fā)刑事案件 11 起，發(fā)治安案件 62 起，其中盜竊案件 8 起（刑事案件），占發(fā)案總數(shù)的 %；在查處的 62 起治安案件中，其中發(fā)盜竊案件 21 起，占發(fā)案總數(shù)的 %。 二、影響當前農(nóng)村 社會治安的突出問題： （一）盜竊案件居高不下。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中，分別占比重的 %、 %、 %。近日，我對該所轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況， 以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進行了統(tǒng)計和分類，對影響農(nóng)村治安問題進行了分析研判，并對切實解決農(nóng)村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議，如有不妥，請批評指正。廣東健力寶有限公司 ,美國瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國內(nèi)外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。目前已建成居民樓 萬平方米；稅務(wù)、郵政、綜合服務(wù)大樓相繼建成并投入使用；水、 電、暖等配套設(shè)施齊全。 前言 雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿(mào)為一體的新興城鎮(zhèn)，位于懷柔城區(qū)北 4 公里處，鎮(zhèn)域總面積 156 平方公里，規(guī)劃面積 5 平方公里，全鎮(zhèn) 21 個行政村， 46 個自然村，人口 13000 人。城市社區(qū)幫教、矯正組織主要由社區(qū)戶籍民警、社區(qū)管理干部、社區(qū)居民、有關(guān)單位人員等幾個方面代表組成，對于處于違法犯罪邊緣和刑滿釋放解教人員實行教育挽救和鞏固作 用，尤其是對于青少年，更加要加強幫教矯正力度，關(guān)心他們的生活，注意他們的思想動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)不良的苗頭，應(yīng)及時給予幫助，及時解決問題，促使其良性轉(zhuǎn)化，減少犯罪和再犯罪的可能性。在西方法治發(fā)達的國家如德國、日本等國都早已經(jīng)確立并都實施了社區(qū)矯正政策，以 2021 年數(shù)據(jù)統(tǒng)計為例，加拿大適用社區(qū)矯正的比例在全世界最高，達到 %，澳大利亞達到 %，新西蘭為%，法國為 %，美國為 %，韓國和俄羅斯較低，但也分別達到 %和 %。其次是文化知識教育，通過對城市社區(qū)居民進行基礎(chǔ)文化知識、法制知識和科學知識的教育，提高文化水平和法律意識，使社區(qū)居民自覺守法并懂得怎樣運用法律武器保護自己，打擊和預防犯罪。 （三）、宣傳教育與重點幫教矯正結(jié)合 開展城市社區(qū)的宣傳教育，是城市社區(qū)管理的基礎(chǔ)，其目的在于通過教育來提高居民素質(zhì)，消除產(chǎn)生犯罪的主觀條件，提高預防犯罪的意識和積極性。尤其要根據(jù)北京房屋出租的有關(guān)規(guī)定，嚴格落實“誰出租、誰負責”的房東責任，充分發(fā)揮其在流動人口管理中的作用，逐一簽訂治安責任保證書。特別要關(guān)注從事美容美發(fā)、廢舊品回收、拾荒等特殊行業(yè) 以及無業(yè)人員的管理。 (二 )、對外來人員實行分層次和落腳點管理。確保社區(qū)內(nèi)的打擊和防范違法犯罪活動在力度、時間和空間上有絕對的優(yōu)勢。第一，在社區(qū)中建立戶籍民警執(zhí)勤室，使民警緊貼群眾，不但有利于樹立良好的人民警察形象，而且有利于密切警民關(guān)系，群眾有困難可以及時找警察；另外建立執(zhí)勤室不僅維護了社區(qū)內(nèi)部治安秩序，而且也加強了外部巡查，控制了周邊環(huán)境和社區(qū)的各個社會層面，從而保障 社區(qū)內(nèi)外良好的治安秩序。在街道居住的大部分外來人口都是靠親戚或老鄉(xiāng)的介紹和帶領(lǐng)流入的，這種成群結(jié)隊的流動和集中居住方式，使其形成強烈的排外心理，為滋長拉幫結(jié)派、抱團結(jié)伙甚至發(fā)展成團伙犯罪提供了外在條件。調(diào)查顯示，其中自稱有基本勞動技能的僅占 %，無勞動技能的占 %，所以大多數(shù)外來勞動力只能選擇當?shù)鼐用癫辉笍氖碌呐K、累、重的體力活，勞動條件差，收入又低，還有相當一部分外來人口找不到穩(wěn)定的工作，因此他們經(jīng)常處于失業(yè)或半失業(yè)狀態(tài)，在外來不良信息的誘導下，很容易孕育為違法犯罪動機，致使一部分人鋌而走險。 (四 )、勞動力過剩，容易滋生違法犯罪。以低齡化為發(fā)展趨勢的外來人員大大降低了人口的平均年齡。 (三 )、外來人員低齡化發(fā)展趨勢明顯。據(jù)抽樣調(diào)查，街道居住的外來人口初中文化程度以下占 %，其中 50 歲以上的外來人員基本 上是文盲。 (二 )、實際居住人口素質(zhì)普遍較低。由于本地農(nóng)村居民為多收取房租費，無視規(guī)章制度，隨意搭建違章建筑，房屋密集，通道堵塞，群租現(xiàn)象普遍存在。 一、社區(qū)治安存 在的問題 (一 )、人口密度大，存在大量消防隱患。當前我國城市社區(qū)犯罪在類型上的特點表現(xiàn)為以侵占財產(chǎn)為目的財產(chǎn)犯罪，如盜竊、搶劫、詐騙等居首位，約占 80%左右，而且侵犯人身權(quán)利的傷害以及賣淫嫖娼等性犯罪日益增多。 第三篇：社區(qū)治安調(diào)研報告 關(guān)于外來人口對社區(qū)治安影響的調(diào)研報告 目前，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，城市的人口逐漸增多 ，樓房逐漸取代了平房，人們都住進一幢幢的單元樓，城市社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。因此，在國際化背景下，我國最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部于 2021 年 7 月 10 日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》，這標志 著我國刑事政策逐步想科學化的方向前進。 除宣傳教育以外，城市社區(qū)還應(yīng)加強重點幫教，實現(xiàn)城市社區(qū)的矯正。首先是思想、道德教育，通過集體主義、共產(chǎn)主義思想及高尚情操教育，使居民了解目前治安狀況及預防犯罪與本身利益的關(guān)系，樹立共同創(chuàng)建美好家園的集體主義思想，凈化社會環(huán)境，預防犯罪。把違法違規(guī)出租房屋、不履行治安責任的出租房主，作為管理的重點，加大處罰力度，減少漏登漏管和不履行管理責任等問題。同時還要落實“以房管人”的“落腳點”管理措施，規(guī)范出租屋管理，有效防止出租房成為流動人口實施違法犯罪活動、藏身匿跡的“死角”。要按照“重點對象重