【正文】 （ 3）加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。 （ 2）堅持有腐必懲。 ，做好信訪問題線索的核查工作 （ 1）注重抓早抓小。 （ 3）加強對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。 ，從源頭上防治腐敗 （ 1）推進懲防體系制度建設(shè)。（ 4）查處員工身邊的腐敗問題。構(gòu)建服務(wù)支撐一線的倒三角管理體制，增強服務(wù)基層意識。持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實工作，把群眾路線教育實踐活動中發(fā)現(xiàn)的問題整改落實到位，狠剎“四風(fēng)”，防止作風(fēng)問題反彈回潮。因此，糾正損害群眾利益的行為，要在內(nèi)外多個環(huán)節(jié)上做好工作。 四、公司如何落實“兩個責(zé)任” （一）黨委全面落實主體責(zé)任，切實履行好五項職責(zé)根據(jù)公司實際，落實主體責(zé)任主要是履行好 5 項工作職責(zé)。 落實監(jiān)督責(zé)任是公司全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在需要，具有十分重要的意義。 “兩個責(zé)任”是實現(xiàn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和實施國家意志的根本保證。 “兩個責(zé)任”是保障國有企業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ)。） **（讓好作風(fēng)，內(nèi)化為信念、外化為習(xí)慣、固化為制度） （三）主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任兩者之間的關(guān)系 主體責(zé)任是前提，監(jiān)督責(zé)任是保障，黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任相互聯(lián)系、相互促進，兩者相互作用、融為一體。 （二）什么是監(jiān)督責(zé)任？ 監(jiān)督責(zé)任是黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責(zé)，按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)既要協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又要督促檢查相關(guān)部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)，嚴肅查處腐敗問題，也就是突出抓好監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé) 。落實主體責(zé)任是對黨章規(guī)定的重申，是各級黨組織職責(zé)所在、使命所系。各級紀(jì)委要履行協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的職責(zé)，加強對同級黨委特別是常委會成員的監(jiān)督，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)作用。監(jiān)督的方式方法包括，堅持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，積極協(xié)助黨委開展對黨風(fēng)廉政建 設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查考核；進一步修訂完善相關(guān)規(guī)定，制定切實可行的責(zé)任追究制度，嚴肅責(zé)任追究；對典型案例進行通報，增強威懾力；依靠群眾開展監(jiān)督，引入第三方評價機制。 紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任，監(jiān)督的對象包括同級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員；黨委政府管轄的各職能部門，包括審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體以及黨組織關(guān)系在本地的機關(guān)事業(yè)單位；下級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。五是示范責(zé)任。四是檢查考核責(zé)任。三是管理責(zé)任。二是教育責(zé)任。主要包括 5 個方面：一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 通過嚴格的責(zé)任追究，真正維護和發(fā)揮責(zé)任制的權(quán)威性、實效性，使各級黨委、紀(jì)委和其他相關(guān)職能部門更加自覺地肩負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任，做到守土有責(zé)、守 土盡責(zé)，才能遏制腐敗蔓延勢頭，取得人民群眾比較滿意的工作成效。 黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是一個整體， 不是說黨委負主體責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任就沒有了，恰恰相反，越是強調(diào)主體責(zé)任，越是對紀(jì)委工作提出了更為嚴格的要求。因此，對于黨委（黨組）履行主體責(zé)任不力的行為，必須予以追究，進一步強化其不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識，管好班子、帶好隊伍、管好自己，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為硬任務(wù)而不是軟差事，種好自己的“責(zé)任田”。去年，對湖南衡陽發(fā)生嚴重賄選案件的嚴肅處理，充分體現(xiàn)了黨中央抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的堅定決心。 嚴格的責(zé)任追究，是貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的最后一道防線，也是督促各級黨委、紀(jì)委把責(zé)任落到實處的“撒手锏”。否則，責(zé)任制就會流于形式、陷入空談。有權(quán)力沒責(zé)任是治黨管黨之大忌。各級紀(jì)委進一步增強使命意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實履行好監(jiān)督責(zé)任，才能不辜負黨章賦予紀(jì)委的光榮使命，不辜負黨和人民對我們的囑托與信任。從組織創(chuàng)新和制度建設(shè)上加強和完善內(nèi)部監(jiān)督機制，強化紀(jì)律約束，加大自我監(jiān)督力度，堅持抓早抓 小，切實解決“燈下黑”問題，用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。中央紀(jì)委監(jiān)察部機關(guān)已經(jīng)先行一步，地方紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須加快跟上。 從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好，各級紀(jì)委要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。要以零容忍態(tài)度懲治腐敗，對腐敗分子不論什么人，不論其職務(wù)多高，都要一查到底，決不姑息。當(dāng)前，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜。 從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好，各級紀(jì)委要突出發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題，加大懲治腐敗力度。抓作風(fēng)建設(shè)我們開了個好頭 ，但更艱巨的工作還在后面，必須發(fā)揚釘釘子精神，持續(xù)發(fā)力、環(huán)環(huán)相扣，把“螺絲”擰得緊些再緊些。 從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好，各級紀(jì)委要毫不放松地抓好中央八項規(guī)定精神落實、持之以恒糾正“四風(fēng)”。有的人能把冷板凳坐熱，有的人卻把熱板凳坐冷，根本還是責(zé)任問題、擔(dān)當(dāng)問題。 從根上把監(jiān)督責(zé)任履行好，各級紀(jì)委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，積極協(xié)助黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為黨委出好主意、當(dāng)好參謀。 從根上把紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行好 —— 三論落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任” 黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，兩者是一個有機整體。 歷史上的鄭板橋選擇“難得糊涂”，可能有其苦衷。 再回過頭來看這幾條，說是認識誤區(qū)，其實倒也未必真是認識上的問題，因為道理很簡單，各級黨委不可能也不應(yīng)該不明白。這是對各級黨組織的要求，也是對所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。這很不正常。在目前的體制下，許多行政領(lǐng)導(dǎo)尤其是行政一把手都有著黨內(nèi)職務(wù)和身份，但有的領(lǐng)導(dǎo)往往只重視自己的行政職務(wù)，除了討論人事工作外，對黨內(nèi)職務(wù)有時就不是很在意。老老實實地承擔(dān)起自己的主體責(zé)任，認認真真地抓作風(fēng)建設(shè)、抓嚴明紀(jì)律、抓懲治腐敗，這是各級黨委的責(zé)任所 系、使命所在。黨風(fēng)廉政建設(shè)本身就是黨委工作的重要組成部分，就是黨委自己的事，不能務(wù)虛，必須務(wù)實。黨的十八大以來，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，目的就是要把不該管的工作交還主責(zé)部門，以更好地履行黨的紀(jì)律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能。 誤區(qū)三，黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)委的事。這就十分清楚地表明，黨委如果只是每年開個會、講個話，“只掛帥不出征”，這遠遠不行；只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只看發(fā)展指標(biāo)不抓懲治腐敗，這遠遠不夠。這話只說對一半。恰恰相反，黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的“腿”很多：防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，黨委有組織部門在抓；加強黨風(fēng)廉政宣傳工作，黨委宣傳部門責(zé)無旁貸；黨委設(shè)專職副書記，就是要抓黨的建設(shè)、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。其中，對主體責(zé)任認識上的諸多誤區(qū)尤其需要高度警惕并堅決破除。 破除認識誤區(qū)才能落實好主體責(zé)任 —— 二論落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任” 黨委能否落實好主體責(zé)任，直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效。黨委是本地區(qū)各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；紀(jì)委是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專門機關(guān)，必須履行好監(jiān)督職責(zé)。黨委把黨的建設(shè)抓好了，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓在手上了，紀(jì)委的工作才好開展，紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任才能落實。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨要管黨、從嚴治黨的重要方面，黨委不抓誰抓？！ 明確提出黨委負黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，這在黨的歷史上是第一次。黨章總綱規(guī)定，各級黨委要整體推進黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建 設(shè)和制度建設(shè)；黨章第八條規(guī)定，黨的紀(jì)律檢查委員會在黨委領(lǐng)導(dǎo)下工作，協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作?？梢哉f，這是十八屆三中全會決定第 36 條的要害。如果責(zé)任不明確，出了問題不追究責(zé)任，反對腐敗這個艱巨的任務(wù)就不可能完成，黨要管黨、從嚴治黨就會成為一句空話。