【正文】 23 人貧困戶致貧原因進行詳細分類，為工作開展奠定基礎。扶貧工作開展以來，我們堅持把精準扶貧工作作為今年工作的重中之重，統(tǒng)一思想認識，強化組織領導，按照精準扶貧、精準脫貧的要求，全面動員，迅速行動，深入貧困村戶走訪調研，制定幫扶措施，狠抓工作落實，確保各項工作順利開展、有序推進。為此，懇請自治區(qū)能夠整合資金，加大對 x、 x 的扶持力度，促進貧困地區(qū)均衡發(fā)展。 五、意見和建議 建議自治區(qū)加大對 x 縣、 x 區(qū)的扶持力度。要以學習傳達黨的十八大精神活動為契機，在村里開展解放思想大討論活動，轉變群眾落后思想觀念，解放群眾腦瓜子，克服等靠要思想，變“要我脫貧”為 “我要脫貧”。根據市委辦公室轉發(fā)《委組織部關于創(chuàng)建貧困村黨組織第一書記工作示范點的實施意見》的通知 (崇辦發(fā)〔 20x〕 77 號 )精神，柳橋鎮(zhèn)那加村有幸列為 x 市 27個貧困村黨組織第一書記工作示范點之一。那加村地處庫區(qū)、林區(qū)、山區(qū)，群眾與群眾、群眾與村屯、群眾與林場之間利益問題糾纏，由于多是歷史遺留問題，處理起來比較棘手。缺乏農村致富能人，示范帶動作用效果不明顯。其中，地處邊遠的六旭屯、崠好屯、那蕾屯大部分是普通磚瓦房，樓房率不到 5%。 二是群眾住房困難，危舊房數量多。 三、存在主要問題 一是屯級道路建設滯后，制約了經濟發(fā)展。后面一個問題是群眾利益問題，解決不好，就會影響到社會穩(wěn)定。比如，通過深入調研，我了解到了那加村群眾最盼望的事情 —— 修建好那加村約 4 公里的村級水泥道路，最熱點的問題 —— 那加水庫淹地補償問 題。 (三 )深入調研解決群眾最急需問題是做好駐村扶貧開發(fā)工作的根本保證。村兩委班子也給予我工作全 力配合，平時開會或是安排工作都是隨叫隨到，共同把村里工作完成好。駐村以來，靠柳橋鎮(zhèn)干部職工的支持與幫助，我在駐村期間的用車、生活等方面得到照顧。 x 市政府辦、法制辦、調處辦、金融辦等單位掛點幫扶， x 縣委、縣政府主要領導到那加村開展調研辦公，現(xiàn)場研究解決存在問題，縣扶貧辦、交通局、水庫移民局、財政局、水利局、文化局、住建局等縣直單位“給力”幫助，優(yōu)先安排實施了一系列惠及民生項目，為那加村實施扶貧開發(fā)工作提供了強有力的支撐。自治區(qū)黨委、政府下發(fā)了《關于加強“十二五”時期社會扶貧工作的意見》 (桂發(fā)〔 20x〕 35 號 )，自治區(qū)印發(fā) 了《自治區(qū)十二五扶貧開發(fā)綱要 (20x20x)》，將那加村列入十二五規(guī)劃整村推進貧困村之一，給那加村扶貧開發(fā)整村推進帶來極好機遇。在 20x 年新發(fā)展 2 名黨員的基礎上， 20x 年又培養(yǎng)入黨積極分子 2 人，確定后備干部 2 人。四是加強選拔培養(yǎng)，建立后備干部隊伍人才庫。三是落實監(jiān)督激勵機制。二是加大教育培訓力度。采取專題學習、廣播電視播放等形式，組織村黨員、干部和群眾認真學習的十八大精神。在市、縣組織部門的關心幫助下，我們大力加強基層組織建設，以黨支部為核心的班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強，黨員干部隊伍的整 體素質不斷提高。深入開展訪貧問苦活動，代表市政府辦領導慰問了那加屯 80 多歲的農世明老人，新那客屯退伍老軍人黃揚業(yè)等，為貧困村困難群眾雪中送炭。 8 萬元的庫區(qū)移民危舊房補助，在全鎮(zhèn) 12 個村當中享受補助比例。針對那加村危舊房占有比例較多 (152 戶 )的實際困難，我積極向鎮(zhèn)黨委、政府和縣住建部門匯報情況，請求他們在危舊房改造扶持方面給予那加村傾斜，得到了他們的理解和支持。目前，在村委 辦公樓空地，村道兩旁以及村民房前屋后已種植了柚木、黃花梨等珍優(yōu)樹種 2021 多棵，三多屯有連片種植柚木示范片 200 畝，崠好屯有連片種植柚木示范片 50 畝，目前柚木長勢良好，為打造美麗那加奠定了堅實基礎。 (八 )實施了珍優(yōu)樹種種植項目。為此，我積極找縣水利部門請示撥款修建辦公樓用水工程，得到了他們的積極扶持。 (七 )實施了那加村委辦公樓用水工程項目。為此，我積極向縣文化體育局請示撥款裝修，得到了他們的大力扶持。 (六 )實施了那加村委文化活動室裝修及籃球場燈光配備項目。另外，還實施了那加屯環(huán)村道路硬化約 0。為此，我和村干部一起多次做群眾思想工作，最后得到了他們的理解和支持。該項目完成投資 24 萬元，按照標準屯級道路要求建設。此外，縣交通局投入 40 萬元，完成了那蕾至崠堡約 4 公里的石碴路建設。該項目總共完成投資 46 萬元，按照標準屯級道路要求建設。根據上級扶貧部門的要求，我堅持深入基層調研，通過召開村兩委、黨員和群眾 代表座談會，征詢意見，入戶走訪，實地察看等形式，積極開展決策調查和專題研究，按時完成了《柳橋鎮(zhèn)那加村扶貧開發(fā)整村推進規(guī)劃 (20x— 20x 年 )》、《柳橋鎮(zhèn)那加村 20x 年整村推進扶貧開發(fā)工作計劃》和《那加村整村推進工作調查報告》的編制工作，形成了“鞏固壯大甘蔗種植，培育壯鄉(xiāng)紅茶、靈芝種植，發(fā)展八角香雞養(yǎng)殖”的那加村特色經濟發(fā)展思路，立足可持續(xù)發(fā)展，做好農民增收文章的謀篇開局。群眾滿意，不再上訪，確保了那加村國慶節(jié)和黨的十八大召開期間實現(xiàn)零上訪，促進了全村社會和諧穩(wěn)定。為此，我多次向縣政府及有關部門匯報，請求盡快研究解決那加村水庫淹地補償款問題，得到了縣委、縣政府的高度重視，羅彪縣長親自召開常務會議研究此事。由于受換屆工作等影響，幾年過去了，那加水庫淹地補償款還沒有發(fā)放到群眾手中，群眾意見很大， 20x 年曾出現(xiàn)過那加村群眾幾十人到市里越級上訪事件，給社會造成不良影響。 (二 )及時請示縣政府把那加水庫受淹地補償款劃撥到位。于是，我多次向市、縣交通部門請示匯報，要求把該項目提前 放在 20x 年實施，得到了他們的重視和扶持。我到那加村調研后，了解到群眾對修建那加村級水泥硬化道路的愿望最迫切、烈，因為這條村級道路破爛得確實太難走了，坑坑洼洼，約 4 公里的路摩托車要走近 20 分鐘，小轎車無法通行，過往群眾苦不堪言，紛紛請求政府要盡快開工建設?，F(xiàn)將主要工作情況總結如 下： 一、主要工作進展 (一 )提前實施了那加村委至柳橋鎮(zhèn)約 4 公里的村級水泥道路硬化項目。 集中走訪幫扶月活動總結 4 根據自治區(qū)黨委、市委的部署及市政府辦黨組的安排，我于 20x年 3 月 30日赴 x縣柳橋鎮(zhèn)擔任那加村黨組織第一書記并兼任新農村建設指導員。 尊敬的吳主席，在座各位領導，縣政府辦所做的精準扶貧工作，得益于市、縣領導的支持指導，領導親自理清思路，確定目標，制定措施，辦公室只是在此基礎上認真抓落實，扎實搞推進。 三是要把項目帶動作為加快推進精準扶貧工作的支撐。上級應出臺更多優(yōu)惠政策，助推精準扶貧，用政策調動產業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性，并對農民發(fā)展產業(yè)、生產經營予以鼓勵和支持。如果村級班子每名成員都能在工作作風、干事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標就會早日實現(xiàn)。 五、意見建議 一是要把加強村級班子建設作為精準扶貧工作的關鍵。黃金村共有五保戶 20 戶，即將列入五保供養(yǎng)的 1 戶，殘疾、智障喪失勞動能力 64 人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活?？墒怯譀]有足夠的資金來保障。比如黃金村水利建設嚴重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設難度大，配套設施不完善，抗御自然災害能力弱 。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。目前，村上沒有形成優(yōu)勢新型產業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產業(yè)勞動力需求大、風險高、經濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經營粗放，難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產業(yè)發(fā)展格局，導致工作隊為農戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，村莊 空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產業(yè)扶貧等工作難度。建立精準扶貧工作考核機制，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法，以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務為考核依據，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內容，考核結果與年度工作考核掛鉤。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。 三是落實責任。 二是村民實干。 三、保障措施 一是干部真聯(lián)。引導和教育群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風。 (四 )搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根” 民風的好壞，直接關系到一個地方的發(fā)展，直接關系到一個地方的形象，直接關系到一個地方的機遇。其中一組的劉改艷因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達 5000 元。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。都處于想致富無門路的尷尬境地。與此同時，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產業(yè)，促進村民增收致富。目前，已完成 150 畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上，我們希望通過 5 年努力，實現(xiàn)畝產值 2 萬元以上。為此結合黃金村實際，縣政府領導親自調研，親自考察，反復論證，最終確定了從四川蒼溪縣引進紅陽獼猴桃品種，發(fā)展獼猴桃產業(yè)。 (二 )建果園，特色產業(yè)增收“換窮業(yè)” 抓搬遷解決了住房的問題，如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題。該安置點于 20x 年 9 月初啟動建設后，嗎、進展順利，預計 6 月底前可主體竣工。規(guī)劃建設 58 戶，其中：實施 42 戶搬遷戶，設計兩戶連體二層建筑，每戶 131 平米， 3 室 2 廳 2 衛(wèi) 1 廚，造價每平米不超過 1000 元 。 (一 )抓搬遷，改善居住條件“ 挪窮窩” 由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策，但縣上給 71 個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點，享受陜南避災移民搬遷補助，我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的，因此，駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。轄區(qū)內現(xiàn)有三處小型移民安置點。 (在即將進行的鎮(zhèn)村機構改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后 全村共456 戶 1763 人，其中貧困戶 181 戶 610 人，低保戶 26 戶，五保戶 22戶。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。全村耕地面積 1650 畝，林地面積 5700 余畝，退耕還林面積 畝。 集中走訪幫扶月活動總結 3 現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準扶貧工作情況做簡 要匯報，不妥之處，請批評指正。我深知駐村工作的責任重大、意義深遠，在局領導的大力支持下，雖然做了一些工作，取得了一定成績，但距上級要求還有一定的距離。 總之，我們在駐村工作中，堅持江澤民總書記提出的“三個代表”重要思想，熱心為群眾的利益著想 ，體諒群眾的難處，幫助村“兩委”班子制訂規(guī)劃，幫助群眾脫貧奔小康，以實際行動贏得了群眾的支持。督促村民清理垃圾，防蚊滅蠅，搞好住宅周圍環(huán)境衛(wèi)生。 五、加強精神文明建設，搞好社會治安綜合治理 今年 5 月，我國爆發(fā)“非典”疫情，我們駐村隊員本著對人民群眾高度負責的態(tài)度，在嚴格控制人員動向的同時，做好外出務工人員的工作，幫助他們收割地里的麥子。我們積極按照市委、市政府的要求，深入農戶，聽取群眾的意見和建議，與群眾一起把那些肯為群眾辦實事、大公無私、樂于奉獻，有道德、有修養(yǎng)、有能力、有文化，能帶動群眾致富的“雙強”人才推舉到村“兩委”班子。四是發(fā)揮 x 村郭氏后代作用為扭轉家鄉(xiāng)落后局面獻計出資，與各級扶貧組織加強聯(lián)系，尋求好的合作伙伴與 好項目共同發(fā)展。重點發(fā)展一兩個示范點，使村民看示范，學榜樣，積極進一幫一、一帶十，最終形成人人爭先，治富有門的局面。充分利用山區(qū)特點可以從事養(yǎng)羊、養(yǎng)蝎等特色養(yǎng)殖，提高經濟效益。駐村工作隊員到該村后，立即深入群眾，和群眾同吃、同注同勞動，做農民的知心朋友，知民情察，積極協(xié)助村“兩委”班子成員查找存在的突出問題，理清了該村的發(fā)展思路，在調查研究的基礎上，寫出了調查報告，制訂了切實可行的工作計劃，對楊寨溝的經濟狀況，存在的問題進行了認真的分析。村里有果園一個，面積十余畝，主要以蘋果杏桃樹為主。在防治非典疫情期間，局領導了解到村里資金緊張情況，主動拿出 2021 元錢用于該村防非工作，在春節(jié)來臨之際，局領導還惦記貧困村的特困戶和無保老人，局里又拿出 2021 元錢和面粉來看望他們，使群眾切實感到溫暖，也為我們駐村工作提供了強有力的后盾。在謀求楊寨溝經濟發(fā)展上，局黨委與 x 村兩委班子一起聯(lián)系組織村干部到外地參觀花椒基地種植經驗，為村農民增收展示一條新路子。 集中走訪幫扶月活動總結 2 近一年來，我局駐村工作隊以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，積極響應市委、市政府號召，扎扎實實開展駐村工作取得了一定的成績，現(xiàn)將具體工作總結如下： 一、領導高度重視，為駐村工作支撐起 堅強的后盾去年四月份駐村工作一開始，局黨委就高度重視此項工作，從關心駐村隊員生活入手，立即購置灶具和被褥，使駐村隊員的生活問題有了著落，落實了駐村隊員的各項補貼，使駐村隊員無后顧之憂。我縣移民主要分為“兩西”項目、疏勒河項目和引洮工程三類移民，雖然該三類移民遷入的時間和來源不同，但同樣存在生態(tài)環(huán)境 脆弱、基礎配套薄弱、耕地產出效益低下等突