【正文】 開展宣傳工作。 責(zé)任科室：局紀(jì)檢監(jiān)察室、政策法規(guī)科 配合科室：局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、縣（市）區(qū)規(guī)劃局（分局） 。加大信息公開力度，杜絕暗箱操作，真正做到執(zhí)法公開化、透明化。積極主動(dòng)地開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的以權(quán)謀私、以情代法、濫用職權(quán)、玩忽職守等問題。防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)， 強(qiáng)化法制監(jiān)督能力建設(shè)。局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)及縣（市）區(qū)規(guī)劃局（分局）應(yīng)參與行政訴訟和行政復(fù)議工作。 責(zé)任科室：政策法規(guī)科 配合科室：規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣（市）區(qū)規(guī)劃局（分局） 。規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣（市）區(qū)規(guī)劃局（分局）要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，堅(jiān)持每半年開展 1 次自查自糾；由局政策法規(guī)科牽頭，其他相關(guān)科室共同參與，內(nèi)在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展 1 次行政執(zhí)法案卷評(píng)查或行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣（市）區(qū)規(guī)劃局（分局）的行政處罰、行政許可案卷進(jìn)行全面評(píng)查，并及時(shí)督促整改存在問題。形成公眾參與、專家論證相結(jié)合的決策機(jī)制。制定重大事項(xiàng)行政的決策的規(guī)范性文件，明確決策范圍、決策機(jī)制、聽證事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，聽證會(huì)程序。 把行政許可審批納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。對(duì)本系統(tǒng)的行政審批項(xiàng)目，入駐市政府行政服務(wù)中心集中辦理，最大限度減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)和時(shí)間。對(duì)目前全局機(jī)關(guān)各有關(guān)科室、局屬各有關(guān)單位受委托行使的各類審批權(quán)進(jìn)行再清理，逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)審。 責(zé)任科室：政策法規(guī)科 配合科室：局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、縣（市）區(qū)規(guī)劃局（分局） 。重點(diǎn)加強(qiáng)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》及專業(yè)執(zhí)法涉及法規(guī)等常用法律法規(guī)以及法律文書使用 、案卷制作等執(zhí)法業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力做到學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透，為進(jìn)一步提高規(guī)劃執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量，打造一支規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍；不定期舉辦依法行政知識(shí)講座，建立依法行政培訓(xùn)長效機(jī)制。 四、工作任務(wù) 。 三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) 成立局全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記曾伯怡任顧問，局長朱昌美任組長，副局長謝義務(wù)任副組長，副局 長劉志新任常務(wù)副組長，紀(jì)檢組長、監(jiān)察室主任肖建國、副局長黃曉華、工會(huì)主席黃小平為副組長，局各科室和各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。 二、總體思路和目標(biāo) 以工作制度和機(jī)制創(chuàng)新為依托，以問題為導(dǎo)向，以當(dāng)前亟需解決的問題為中心，健全重大行政決策機(jī)制推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè)；深化行政審批制度改革，加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變；落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，完善監(jiān)督體制。 一、指導(dǎo)思想 以“十八大”精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委、市 政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和省政府《法治湖南建設(shè)綱要》，以“推進(jìn)依法行政、建設(shè) 法制規(guī)劃”為目標(biāo)。 十、積極做好其他工作。 九、積極做好控違拆違工作，確保既有違法建設(shè)分類處罰依法依程序進(jìn)行。 八、認(rèn)真抓好行政執(zhí)法證件信息化管理和培訓(xùn)工作，積極做好法制宣傳工作。 七、不斷加強(qiáng)和完善建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃條件核實(shí)工作，積極參與全市建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收工作。認(rèn)真協(xié)調(diào)處理相鄰糾紛和來信來訪，采取人員 下訪、解釋說明、座談溝通等方法，按照依法依規(guī)、合法合理相結(jié)合的原則，全力將矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài)，控制在初期，嚴(yán)防群體性事件和突發(fā)性事件的發(fā)生。 五、依法做好行政處罰審查、規(guī)范性文件管理、備案審查工作，規(guī)范法律文書格式，提高規(guī)劃執(zhí)法質(zhì)量，重點(diǎn)落實(shí)規(guī)范性文件“四統(tǒng)一”制度和控違拆違工作，推進(jìn)規(guī)范性文件信息化管理，努力規(guī)范行政強(qiáng)制程序，為控違拆違工作做好法律服務(wù)。 四、進(jìn)一步推進(jìn)行政職能的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)組織縣市區(qū)規(guī)劃局法規(guī)、執(zhí)法方面負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)教育，探索在新形勢下加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法制管理和執(zhí)法工作新模式新方法。進(jìn)一步完善規(guī)劃編制、審批、實(shí)施公示制，大力推進(jìn)“陽光規(guī)劃”，保障人民群眾的合法權(quán)益。 二、進(jìn)一步完善和加強(qiáng)依法行政監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》 (湘政辦函〔 **〕 45 號(hào) )精神、《 **市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā) **年全市依法行 政工作要點(diǎn)和依法行 政考核方案的通知》（婁政辦函〔 **〕 34 號(hào)），結(jié)合我局實(shí)際情況，制訂本計(jì)