【正文】 響惡劣的大案要案，要及時移交司法機關追究刑事責任。 三是嚴查大案要案。 通過農(nóng)藥市場和生產(chǎn)企業(yè)抽 — 15 — 查、群眾舉報、農(nóng)業(yè)部通報等手段，發(fā)現(xiàn)制售假劣農(nóng)藥信息，依法查處無登記證或假冒 (偽造 )登記證生產(chǎn)農(nóng)藥、非法添加（或搭售）隱性農(nóng)藥成分、生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥、農(nóng)藥標簽不合格等違法行為。檢測機構要及時向農(nóng)資打假牽頭部門通報例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查結果；執(zhí)法機構對抽檢不合格的農(nóng)藥 產(chǎn)品，要及時組織查處并追溯制假售假源頭，堅決一查到底。 （三）強化檢打聯(lián)動，加大案件查處力度 一是強化檢打聯(lián)動。 在去年推廣農(nóng)藥連鎖經(jīng)營的基礎上，因地制宜發(fā)展直供直銷、連鎖配送等現(xiàn)代營銷方式，在經(jīng)營主體、進貨渠道和經(jīng)營產(chǎn)品上發(fā)揮規(guī)范引領作用，引導農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展誠信體系建設，加強行業(yè)自律。 著力抓好農(nóng)藥經(jīng)營登記備案制度的規(guī)范落實，重點規(guī)范登記程序，保證經(jīng)銷單位和農(nóng)藥產(chǎn)品 100%備案，實行登記備案時生產(chǎn)廠家對產(chǎn)品質量的承諾，在經(jīng)營門市張貼產(chǎn)品登記備案表，及時公開備案信息。進一步強化高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理， — 14 — 實行定點經(jīng)營、專柜銷售、實名購買、臺賬記載、溯源管理，構建高毒農(nóng)藥從生產(chǎn)、經(jīng)營到使用的全程可追溯體系。 二是強化高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營管理。 為摸清全省農(nóng)藥經(jīng)營單位情況的底數(shù)，各市要組織專門力量，對轄區(qū)內農(nóng)藥經(jīng)營單位進行一次徹底摸底調查。 根據(jù)在全國和全省植保信息會上搜集的線索，在全省范圍內對涉嫌違規(guī)企業(yè)進行集中清理整頓，嚴厲打擊“黑窩點”非法生產(chǎn)農(nóng)藥行為。 重點抽查農(nóng)業(yè)部和我廳近年來監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)存在質量或標簽問題嚴重的企業(yè)和產(chǎn)品（包括已吊銷登記證或專供出口的產(chǎn)品）。 充分利用農(nóng)藥成分監(jiān)測技術、農(nóng)藥執(zhí)法信息平臺，在農(nóng)藥銷售、使用的高峰期，采取隨機抽查與指定抽查相結合的方式，在全省范圍內組織開展農(nóng)藥產(chǎn)品質量和標簽監(jiān)督抽查。 一、工作目標 堅持標本兼治、打防結合、屬地管理原則，強化農(nóng)藥監(jiān)管措施，依法嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營和使用農(nóng)藥行為，確保農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)藥經(jīng)營門店現(xiàn)場檢查率達到 100% ，投訴舉報案件查處和反饋率達到 100% ，重大案件查處率達到 100% ，上級督辦案件查處率達 到 100% ，使農(nóng)藥產(chǎn)品質量進一步提升，農(nóng)藥市場經(jīng)營秩序明顯好轉，農(nóng)民安全合理用藥意識和用藥水平顯著提高，全年不發(fā)生因假劣農(nóng)藥引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件和群體性事件，為糧食增產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供保障。 年底組織各市土肥站對本地的肥料企業(yè)運轉、生產(chǎn)狀態(tài)、銷售等情況進行統(tǒng)計匯總，摸清情況。 省土肥總站 要加強對 全省基層土肥站技術人員 、 企業(yè)質量管理和化驗人員 的 業(yè)務培訓 ，提高技術服務人員和企業(yè)質量監(jiān)管人員的業(yè)務素質，增強技術指導和產(chǎn)品質量監(jiān)管的能力和水平 。堅 — 11 — 決打擊無肥料登記證、一證多用、假冒偽造登記證及包裝 標簽 、宣傳不規(guī)范等違法違規(guī)行為，嚴防偽劣肥料流入市場。 （二）開展肥料產(chǎn)品質量的監(jiān)督抽查工作。 要以企業(yè)生產(chǎn)設施運行現(xiàn)狀、化驗室建設水平為主要內容，按照省廳規(guī)定的有關考核規(guī)定，認真巡查把關、從嚴要求。各市、縣采取多種形式向廣大農(nóng)民宣傳普及有關 真假 肥料 鑒別和 使用知識，提高對肥料的識假辨假能力。 （五）加大培訓工作的力度。 各地要充分利用各種媒體，大力宣傳 農(nóng)資打假 的具體案例，有條件的積極開展 有獎舉報 ， 做到 舉報電話眾所周知， 報紙有字、網(wǎng)絡有文、廣播有聲、電視有影 。 各市要多方爭取支持，加大對肥料市場監(jiān)管資金投入力度，保障肥料產(chǎn)品質量抽查、例行執(zhí)法監(jiān)督、培訓等經(jīng)費支出，確保肥料質量的監(jiān) 管措施 — 10 — 落到實處，確保執(zhí)法工作的順利開展。在春播秋種用肥高峰前，組織開展肥料市場專項整治行動，對 流通領域的肥料 產(chǎn)品的 進行 質量抽檢，對不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位要嚴格查處， 絕不姑息 。 （二） 強化督導、 嚴格執(zhí)法。 四、工作措施 （一）加強領導，精心部署。 （七） 認真做好假冒偽劣肥料的舉報和查處工作。 （六）對肥料企業(yè)和市場實行檢查常態(tài)化。 （五）落實好“檢打 聯(lián)動”機制。 （四） 強化監(jiān)督抽查工作。 （三） 提高對生產(chǎn)主體的監(jiān)管力度。 重點加強有機肥料 和有機無機復混肥料 安全性監(jiān)管工作， 同時嚴把 有機肥的生產(chǎn)原料審核關，對送樣檢測和 市場抽查中發(fā)現(xiàn)的重金屬超標產(chǎn)品，統(tǒng)一納入審查范圍。 嚴格按照《肥料登記管理辦法》和省廳的有關規(guī)定，進一步完善企業(yè)考核審查內容，提高肥料生產(chǎn)企業(yè)的準入門檻。 去年肥料產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷單位 、 無（冒用、過期）登記證生產(chǎn)、違反肥料包裝標示 有關規(guī)定 、虛假宣傳等違規(guī)行為 等單位 。 復混肥料、摻混肥料、有機肥料、有機無機肥料。 肥料生產(chǎn)企業(yè) 準入審查考核 、 企業(yè)生產(chǎn)運行質量控制巡查 、 肥料 市場檢查 和 監(jiān)督抽查 。確保全年不發(fā)生因假劣肥料引發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品質量安全事件和群體性事件。 按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負責”的總要求，嚴格肥料登記審批，強化產(chǎn)品質量監(jiān)管，規(guī)范肥料生產(chǎn)企業(yè)運行，加強肥料市場監(jiān)督抽查力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為 。特制定本方案。同時，積極宣傳專項行動取得成效以及好的經(jīng)驗做法。及時報送大案要案查處信息，公開曝光查處結果。 （三）加強 信息報送 和宣傳 。 執(zhí)法人員要嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范制作執(zhí)法文書，秉公辦案，不徇私情。各地要成立相應的聯(lián)合領導小組，制定具體的實施方案，精心組織， 切實把專項行動推向深入。 五、工作要求 （一）加強組織領導。 各地認真總結專項行動成效與經(jīng)驗，分析存在問題，提出整改