【正文】 展。一是建立完善為企業(yè)提供公共服務的協(xié)調服務機制。二是以改革為動力，狠抓本戰(zhàn)線行政職能轉變、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，以《廉政準則》為指針，用廉潔從政責任制規(guī)范，推進戰(zhàn)線各項工作提高工作效率，努力 全面完成縣委、縣政府交辦的各項工作任務。一是按照縣委、縣政府的工作部署，建立本戰(zhàn)線貫徹落實《廉政準則》的工作目標責任、考核機制，加速建立戰(zhàn)線反腐倡廉工作政令暢通、上下一心、拼搏進取的整體合力。我作為協(xié)助縣長主管工交商貿工作的副縣長，我覺得，通過學習《廉政準則》，核心問題就是要解決并干好本職工作問題，通過廉政勤政，完成縣委、縣政府交給的工作任務，實踐當好人民公仆的理想和信念?！读蕜t》是規(guī)范、是工作指南、更是座右銘，因此，在工作實踐中， 我一定要時刻不忘學精、學深、學透，以之指導好自己的工作實踐。六是切實解決黨員領導干部作風方面存在的突出問題?！读蕜t》第四條對黨員領導干部違反規(guī)定選拔任用干部提出了明確的禁止性要求?！读蕜t》第五條從 8 個方面做出了明確規(guī)定，為黨員領導干部在今后的工作中，認真貫徹落實《廉政準則》，正確認識和處理親情、友情，堅持原則、秉公辦事、不徇私情，對親屬及身邊工作人員加強管理，不準他們打著自己的旗號或利用自己的職權影響謀取利益提 供了法律性規(guī)范。這些禁止性規(guī)定，將會有力的促進完善反腐倡廉制度建設，加快轉變職能、進一步減少行政審批事項，減少權力“尋租”機會，能從根本上預防、杜絕這類問題的發(fā)生。三是切實解決黨員領導干部違反規(guī)定干預和插手市場經濟活動的問題。二是切實解決黨員領導干部私自從事營利性活動的問題?！读蕜t》第一條、第三條分別就嚴禁黨員領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益以及嚴禁違反公共財物管理使用規(guī)定提出了明確要求。一是切實解決黨員領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益的問題?！读蕜t》禁止性條款有很強的邊界性、目標性、可操作性，這就為建 設“滿負荷帶電”的高壓線奠定了基礎，所以我覺得，《廉政準則》的實施，必將會產生良好的反腐倡廉的效果；一定會成為黨員領導干部的行為規(guī)范，進而促使我黨建設起制度反腐倡廉的運行機制。其中，禁止性要求，概括起來共 8個方面、 52 個“不準”，這是《廉政準則》的核心內容，也是《廉政準則》的實質所在。學深學透的關鍵是反復研讀，認真思考，理解其要義，把握其實質。 二、學透為要，把握《廉政準則》實質規(guī)范自己廉潔從政行為 《廉政準則》是一個規(guī)范，是行動的指南，為了更好的實踐它，我們就應該把它學深學透，把握其精神實質，并用以指導自己的從政行為?？v觀我黨此前一段時間倒下的腐敗分子，他們之所以走向了黨和人民的偉大事業(yè)的反面，首先就是他們放松了反腐倡廉思想意識，忘記了立黨為公這個根本；其次，他們忘記了全心全意為人民服務的宗旨；三是沒有堅持自覺的思想改造、思想建設、思想升華，最終從思想上墮落、腐化，從 而走上了自絕于黨、自絕于人民的道路。作為一名黨員領導干部，我一定要把這一號召自覺的上升為思想行為規(guī)范，用之指導自己的工作實踐?！读蕜t》說：“黨員領導干部必須具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，踐行社會主義核心價值體系，堅持全心全意為人民服務的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民；必須在黨員和人民群 眾中發(fā)揮表率作用，自重、自省、自勵；必須模范遵守黨紀國法，清正廉潔，忠于職守，正確行使權力，始終保持職務行為的廉潔性；必須弘揚黨的優(yōu)良作風，求真務實，艱苦奮斗，密切聯(lián)系群眾。執(zhí)政黨的清正廉潔問題是關系到執(zhí)政黨的生死存亡的大問題，而一個黨員領導干部的清正廉潔問題，也關系到一個共產黨員的政治生命的生死存亡的大問題。 一、立黨為公，進一步增強自己貫徹落實《廉政準則》搞好廉潔從政的主動性 中國共產黨是史無前例的最大公無私、為人類最偉大的理想 ——共產主義而奮斗的先鋒隊組織，立黨為公是其主旨。按照縣委、縣政府和紀檢委的安排部署，我結合賀國強同志《認真貫徹落實，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效取信于民》、《學習問答》等學習輔導文章，認真研讀了《廉政準則》。民航各級領導干部要自覺接受黨內監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。權力如果不受約束和監(jiān)督，隨時有可能偏離正常運行的軌道。 第三，要自覺接受監(jiān)督，秉公用權。要堅持抓業(yè)務不忘抓廉政，深入推進懲治和預防腐敗體系建設，認真研究分管工作、分管領域權力運行環(huán)節(jié)上的廉政風險點，大力推進制度機制創(chuàng)新，為權力 陽光規(guī)范運行、干部廉潔自律奠定堅實的制度保障。要帶頭做到令行禁止，旗幟鮮明、態(tài)度堅決地維護黨紀國法的嚴肅性。 第二，要嚴守法紀，率先垂范。要認真學習貫徹《廉政準則》，準確把握、全面領會《廉政準則》的指導思想、基本精神和主要內容，切實提高學習貫徹《廉政準則》的自覺性和堅定性。加強學習是領導干部鍛煉黨性、堅定信念、提升境界、增長才干的重要途徑，是拒腐防變的思想道德基礎。同時，還要注意帶頭探索制度執(zhí)行和監(jiān)督中，出現(xiàn)的新情況、新問題，提出解決問題的新思路、新舉措和新辦法，不斷用新進展、新成效推進反腐倡廉制度建設。 三是以《廉政準則》為基準，健全 和完善內控機制，增強對領導干部監(jiān)督的權威性。一是堅持黨內黨外監(jiān)督、上下左右監(jiān)督并舉，增強對“一把手”權力監(jiān)督的針對性。著力建立健全本地區(qū)、本單位、本部門保障制度執(zhí)行的工作機制，做到責權分明，責任到位，縱向到底，橫向到邊；做到一級抓一級，一級做給一級看，確實形成“制度落實層層抓，責任擔子人人挑”的監(jiān)督氛圍，為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。 其次，帶頭履 行責任，自覺抓好監(jiān)督?！叭龑Υ保赫_對待組織的管控約束，自覺把個人置于組織的監(jiān)督之中；正確對待同志的批評提醒，善于用苦口良藥防“毒”治“病”；正確對待群眾的監(jiān)督警示，把對人民負責與對黨負責一致起來?！叭取保阂笠话泓h員干部做到的，自己必須首先做到；要求下級做到的，自己必須率先垂范；要求別人做到的，自己必須先人一步，勇于樹立起“領導旗幟”。領導干部特別是高中級干部要牢固樹立“法律面前人人平等，制度面前沒有特權，制度約束沒有例外的意識”。這就需要領導干部以高度的責任感帶頭維護好制度，在維護制度中凸顯領導干部的高姿態(tài)，彰顯制度的威懾力。對本單位違紀犯規(guī)的問題，不能遮遮掩掩，隱情不報，或大事化小，小事化了；對苗頭性問題要以小見大，深查細究，防 范未然，不能得過且過，蒙混過關；要鏟除寧“傷”制度，也要護住面子，守住牌子，保住帽子的不良動機和行為。在執(zhí)行制度中不能重突擊，輕經常，中央或上級黨組織強調時就抓得緊一些，反之就放松一陣；要防止落實制度看來頭，看風頭，上級剛出臺一些新政時就集中抓一抓，或出了問題，摔了跟斗才注意抓，反之則不然，以“亡羊補牢”來“自我安慰”。對中央和上級三令五申要求注意的問題，當眾表態(tài)堅決，背后我行我素，堅決擯棄這種削弱制度尊嚴，敗壞黨風的不良作風。二要防止和克服落實中的言行不一。領導干部不能把執(zhí)行《廉政準則》等反腐制度當作一般性的事情來看，滿足于一般化、過得去、不出大格；不能在執(zhí)行制度中隨意“摻水分”、打“擦邊球”、拉“橡皮筋”；不能打折扣、搞變通，僥幸過關；不能照顧“面子”，亂開“口子”，搞“刀下留人”、“手下留情”、“下不為例”那一套。因此，領導干部必須帶頭執(zhí)行制度，在執(zhí)行制度中敢于“較真碰硬”，“揭短亮丑”，并注意著力抓好“四防四克”。 二、用“力”而行，就是要在執(zhí)行制度中創(chuàng)造以“力”促廉的高效能 反腐倡廉的成效，既取決于制度的制定，更取決于制度的執(zhí)行。要特別注意將自己的“養(yǎng)”廉之“形”與發(fā)展著的廉政要求相對照，經常進行“思想掃描”，當發(fā)現(xiàn)思想或行為已染上“腐敗病毒”時，應及時“殺毒”或“動手術”。反腐制度的建立，代表著執(zhí)政黨的組織意志和要求，它能使領導干部清醒的認識到取得個人正當利益的基本前提和正當途徑。 二是善于在學習中用制度調節(jié)思想行為。領導干部要遠離腐敗，必須從“學”而始，從“教”入手，以“心”為重，在學習中使自己的心靈接受制度的洗禮，以“廉心”治“貪心”，從根本上弱化“腐”者貪念，提高覺悟，喚醒良知，最終收到“財富人所羨，但須問來源，來源路正當，雖多不為貪，來源如不正，半夜當自慚”的療效。列寧說過：政治上有教養(yǎng)的人是不會貪污的。這里應重在把握兩點：一是善于在學習中用制度進行自我教育。 一、用“心”而學，就是要在學習制度中培育以“心”養(yǎng)廉的高境界 古人云 :修身在于正其心，有所好樂，則不得其正。正是這種特殊的身份，決定了領導干部在推進黨的反腐倡廉制度建設中，應當具有更高的標準。既看《廉政準則》所列的禁止性規(guī)定是否得到普遍遵循，又看防范廉政風險的制度機制是否得到進一步健全完善；既看黨內專門監(jiān)督機關監(jiān)督檢查的職能是否得到充分發(fā)揮，又看全社會的監(jiān)督合力是否得到進一步加強；既看貪腐行為是否得到有效懲處，又看影響反腐倡廉的體制性、結構性等深層次問題是否得到有效解決。這包括群眾最急、最盼的難題是否得到有效破解，利民之舉、惠民之策是否得到有力實施。這包括政務環(huán)境是否更加廉潔高效，“機關梗阻”等問題是否得到有效治理；市場環(huán)境是否更加規(guī)范有序，黨員領導干部干預和插手經濟運行以謀取私利等現(xiàn)象是否得到有效遏制；法治環(huán)境是否更加公平公正，公平正義精神是否得到進一步弘揚；創(chuàng)業(yè)環(huán)境是否更加寬松和諧，創(chuàng)新創(chuàng) 造、干事創(chuàng)業(yè)的熱情是否得到充分激發(fā)。 執(zhí)行之重，在于實效。三是做樂于他律的表率。一些黨員領導干部只以制度“制”人、不以制度“制”己，導致制度“空轉”、“虛耗”。二是做善于踐行的表率。一 些黨員領導干部之所以在黨風黨紀方面發(fā)生問題，原因之一就是不能堅持學習，放松了對主觀世界的改造。黨員領導干部要當好人民的公仆、樹好干部的標桿，就必須身體力行、率先垂范。 執(zhí)行之要，在于表率。倘若積習成風、蔓延開去，就會嚴重損害黨的形象，動搖黨的執(zhí)政根基。三是深刻認識《廉政準則》是對群眾關切的回應。從近年來查處的腐敗案件看，許多黨員領導干部都是從漠視黨紀法規(guī)約束開始，逐步由“小取”而至“豪奪”、由“小利”而至“大貪”?！读蕜t》所列的 8方面 52 項禁止性規(guī)定，對權力行使中容易滋生腐敗的各個風險點加以明示，明確了哪里是“禁區(qū)”、哪些是“高壓線”。一是深刻認識《廉政準則》是對從政行為的規(guī)范。知是行之始。充分發(fā)揮《廉政準則》的作用，貴在通過貫徹執(zhí)行，進一步解決黨員領導干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，形成凝聚黨心民心的強大力量。五是要將貫徹實施《 廉政準則》的情況納入黨風廉政建設責任制檢查考核的范圍，努力形成對貫徹實施《廉政準則》情況進行監(jiān)督檢查的長效機制。三是要注重發(fā)揮人大、政協(xié)和人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督作用，大力推進黨務公開、政務公開、廠務公開和公共企事業(yè)單位辦事公開。一是要按照全國電視電話會議的要求，適時對《廉政準則》的貫徹實施情況進行檢查。反腐倡廉，監(jiān) 督是關鍵。要將自覺遵守《廉政準則》與加強作風建設、廉政文化建設結合起來，以優(yōu)良的黨風政風，帶動和促進社會風氣進一步好轉。要審慎對待親情友情，妥善處理人際關系，嚴格要求配偶、子女和其他親屬，警惕別有用心的人的拉攏腐蝕。 黨員領導干部必須切實樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識，認真學習、嚴格執(zhí)行、自覺維護《廉政準則》，努力做到嚴于律己、清正廉潔。過去的各項廉政規(guī)定即行廢止。三要與時俱進，注重創(chuàng)新。在具體工作中，要注意把握以下幾點：一要符合《廉政準則》的規(guī)定，符合建章立制的權限和程序。各?。▍^(qū)、市）黨委和有關部門、單位黨委（黨組）要根據(jù)授權，制定具體規(guī)定，細化《廉政準則》的各項要求。 《廉政準則》許多要求和規(guī)定還是總體性、原則性的，要把《廉政準則》貫徹實 施好，還必須在完善配套制度上下功夫。四要抓好在在黨內和社會上的宣傳教育工作，為在營造崇尚廉潔的良好社會風氣創(chuàng)造條件。二要抓好各級黨政領導班子成員的學習，為他們抓好相關宣傳教育、制度建設、監(jiān)督檢查、處理違規(guī)行為等工作打下基礎。因此，必須切實抓好宣傳教育工作，為貫徹實施《廉政準則》創(chuàng)造良好的思想認識基礎和社會氛圍。 （二）深入開展宣傳教育，增強貫徹實施《廉政準則》的意識和能力。 紀檢組織要積極協(xié)助同級黨委（黨組）抓好《廉政準則》的貫徹實施工作。三要對照《 廉政準則》的有關規(guī)定，認真查找本地區(qū)本部門本單位領導干部廉潔自律工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性和可操作性強的措施加以解決。一要在負責領導、組織本地區(qū)本部門本單位貫徹實施工作的同時，加大對下一級黨政領導班子和領導干部貫徹實施工作的監(jiān)督檢查和指導力度。 第一，各級黨組織要高度重視《廉政準則》的貫徹實施工作。該項要求實質上與第 （一）項要求是一致的，不同之處僅在于配偶、子女經商辦企業(yè)的工商注冊登記地不在領導干部管轄的地區(qū)和業(yè)務范圍內。其中，對于?。ú浚?、地（廳）級領導干部配偶、子女從業(yè)的具體限制，在中央紀委制定的《關于“不準在領導干部管轄的業(yè)務范圍內個人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經商辦企業(yè)活動”的解釋》、《關于中央國家機關各部門制定的司（局）級以上領導干部配偶、子女個人經商辦企業(yè)的具體規(guī)定適用于地方廳（局）級以上領導干部 的通知》和《關于省、地兩級黨委、政府主要領導干部配偶、子女經商辦企業(yè)的具體規(guī)定（試行）》中有明確規(guī)定。文由 。 （五）關于配偶、子女經商辦企業(yè)的限制問題。 根據(jù)《廉政準則》第二條第 （三）項和《關于黨政機關工作人員個人證券投資行為